CONTENTS
- 1. Contentieux douanier | Pourquoi la politique douanière américaine a été portée devant les tribunaux
- - Les droits de douane de substitution également contestés en justice
- 2. Contentieux douanier | Pourquoi une politique douanière peut donner lieu à un différend juridique
- - Une procédure de remboursement des droits de douane importante pour les entreprises
- - Stratégie des entreprises dans l’environnement commercial international
- 3. Contentieux douanier | L’importance d’une réponse adaptée aux différends commerciaux mondiaux
1. Contentieux douanier | Pourquoi la politique douanière américaine a été portée devant les tribunaux
Le contentieux douanier constitue une procédure majeure de règlement des différends commerciaux internationaux permettant de soumettre la politique douanière d’un État à un contrôle juridictionnel. Récemment, des milliers d’actions en remboursement de droits de douane ont été engagées aux États-Unis, faisant de cette question un enjeu central du commerce mondial.
Cette évolution fait suite à la décision de la Cour suprême des États-Unis, qui a jugé illégaux les droits de douane réciproques imposés par l’administration Trump, après laquelle les entreprises les ayant acquittés ont engagé successivement des actions pour en obtenir le remboursement. La politique douanière est ainsi entrée dans une phase de contentieux judiciaire à grande échelle.
La Cour du commerce international des États-Unis (CIT) a récemment ordonné l’ouverture d’une procédure de remboursement au bénéfice des importateurs concernant les droits perçus par l’administration Trump sur le fondement de l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).
Cette mesure fait suite à la décision antérieure de la Cour suprême des États-Unis selon laquelle l’imposition de ces droits excédait le fondement prévu par la loi.
La juridiction a enjoint au Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) de recalculer les droits en excluant ceux qui avaient été invalidés, puis de rembourser les importateurs.
Plus de 2 000 actions auraient déjà été engagées par des entreprises ayant acquitté ces droits. La question porte désormais sur l’ampleur des remboursements.
Le gouvernement américain a perçu environ 134 milliards de dollars au titre de ces droits, soit environ 195 000 milliards de wons sud-coréens, et certaines estimations indiquent que les remboursements pourraient atteindre 175 milliards de dollars, soit environ 256 000 milliards de wons sud-coréens.
Les droits de douane de substitution également contestés en justice
Le différend ne s’est pas arrêté là.
Immédiatement après la décision de la Cour suprême invalidant les droits de douane, le président Trump a annoncé une nouvelle politique douanière fondée sur l’article 122 du Trade Act. Celle-ci a toutefois également fait rapidement l’objet d’un contentieux.
En effet, les gouvernements de 24 États, dont l’Oregon, ont saisi la Cour du commerce international des États-Unis (CIT) d’une action visant à faire invalider ces droits, en soutenant que la mesure excédait les limites autorisées par la loi.
Les États à l’origine de l’action contestent les points suivants.
Ils soutiennent ainsi que les droits de douane de substitution ne disposent pas non plus d’un fondement juridique suffisant.
Alors que les politiques douanières font successivement l’objet d’actions en justice, la politique commerciale américaine elle-même demeure soumise à un contrôle juridictionnel.
2. Contentieux douanier | Pourquoi une politique douanière peut donner lieu à un différend juridique
Les droits de douane sont un instrument essentiel de la politique commerciale d’un État, mais ils constituent également une charge financière directe pour les entreprises.
En particulier, lorsqu’ils sont imposés sur un fondement juridique déterminé, des différends peuvent survenir au sujet de l’interprétation de la loi concernée ou de son champ d’application.
La Cour suprême des États-Unis a estimé que les droits de douane réciproques et ceux liés au fentanyl, imposés par l’administration Trump sur le fondement de l’IEEPA, ne reposaient pas sur un fondement légal suffisant.
Elle n’a toutefois pas donné d’instructions précises quant au traitement des droits déjà perçus et a confié cette question à la juridiction inférieure, la Cour du commerce international des États-Unis (CIT).
Depuis que la CIT a ordonné l’ouverture de la procédure de remboursement, les actions portant sur le remboursement de droits de douane à grande échelle se poursuivent.
Une procédure de remboursement des droits de douane importante pour les entreprises
Le contentieux douanier a également une incidence directe sur la structure financière des entreprises.
Lorsque l’imposition de droits de douane est jugée illégale, une entreprise peut notamment en obtenir le remboursement au moyen des procédures suivantes.
- Recours administratif contre la décision imposant les droits de douane
- Demande de remboursement des droits de douane
- Introduction d’un contentieux douanier
- Mise en œuvre de la procédure de remboursement conformément à la décision de justice
Comme dans l’affaire américaine en cause, lorsqu’une politique douanière est jugée illégale par une juridiction, les entreprises peuvent obtenir la restitution des droits déjà acquittés, dont le montant peut atteindre plusieurs dizaines de milliers de milliards de wons sud-coréens.
Stratégie des entreprises dans l’environnement commercial international
Dans l’environnement commercial mondial actuel, les politiques douanières connaissent souvent des changements rapides en fonction de la conjoncture politique et économique.
Dans ce contexte, il convient d’examiner à la fois la légalité de l’imposition des droits de douane et la possibilité d’en obtenir le remboursement.
La possibilité d’un contentieux douanier doit notamment être examinée dans les situations suivantes.
Les différends douaniers constituent un domaine complexe dans lequel les règles du commerce international et le droit interne s’appliquent conjointement. Ils nécessitent donc un examen juridique spécialisé.
3. Contentieux douanier | L’importance d’une réponse adaptée aux différends commerciaux mondiaux
La décision américaine relative au remboursement des droits de douane montre qu’une politique douanière peut entraîner des différends juridiques de grande ampleur ainsi que des risques financiers pour les entreprises.
Dans un contexte d’expansion des chaînes d’approvisionnement mondiales et de renforcement des politiques protectionnistes, les différends douaniers pourraient continuer à se multiplier.
Il est donc important pour les entreprises d’import-export ou exerçant des activités à l’échelle mondiale d’évaluer en amont les risques juridiques découlant des changements de politique douanière et, si nécessaire, d’élaborer une stratégie juridique pouvant inclure un contentieux douanier.
Les contentieux douaniers et les différends commerciaux se multiplient récemment sous l’effet de l’essor du protectionnisme mondial et de l’évolution des politiques douanières.
Le Cabinet d’avocats Daeryun a été désigné comme organisme chargé de la mise en œuvre du programme de bons à l’exportation placé sous l’autorité du ministère du Commerce, de l’Industrie et de l’Énergie et du ministère des PME et des Start-up de la République de Corée. À ce titre, il accompagne les entreprises exportatrices dans la gestion des risques douaniers et commerciaux.
Daeryun s’appuie sur une organisation associant des avocats, des conseillers spécialisés en douane titulaires de la qualification coréenne de gwanse-sa et des fiscalistes afin d’assurer de manière coordonnée l’examen des contrats d’exportation, la gestion des différends douaniers ainsi que l’évaluation des risques liés au dédouanement et à la fiscalité.
En coopération avec le cabinet américain SJKP, son réseau au Japon et dans l’Union européenne ainsi que des spécialistes du commerce international et des questions douanières, Daeryun intervient dans la gestion des différends douaniers et des risques commerciaux susceptibles de survenir lors du développement international des entreprises.
Si vous avez besoin d’un accompagnement dans le cadre d’un contentieux douanier ou d’un différend juridique connexe, vous pouvez utiliser le lien 🔗Prendre rendez-vous pour une consultation juridique avec un avocat en droit douanier.
Articles connexes
[Contribution] Nous devons réagir de manière stratégique en vérifiant le prix des biens d'exportation américains ainsi que les coûts et procédures de déduction.
Cabinet d'avocats Daeryun, Corée-États-Unis Opération conjointe TF pour le remboursement des droits de douane américains... Soutien global aux entreprises exportatrices
