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Analyses de cas / Actualités juridiques

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Contentieux fiscal | Arrêt de la cour d’appel coréenne jugeant que les redevances devaient être ajoutées à la valeur transactionnelle des marchandises importées

Nous présentons un cas de contentieux fiscal.

L’administration douanière coréenne soutenait que les redevances devaient être ajoutées à la valeur transactionnelle des marchandises importées, tandis que le demandeur, contestant tout lien entre celles-ci, sollicitait l’annulation de la décision.

CONTENTS
  • 1. Origine du contentieux fiscal : légalité de la méthode d’ajout des redevances et droits de licence
    • - Contentieux fiscal, présentation de l’affaire
    • - Déroulement des décisions relatives au contentieux fiscal
  • 2. Contentieux fiscal, arguments du demandeur et du défendeur
    • - Contentieux fiscal, questions en litige
    • - Interprétation et décision concernant les droits de licence
  • 3. Contentieux fiscal, appréciation de la légalité
  • 4. Contentieux fiscal, stratégie de Daeryun

1. Origine du contentieux fiscal : légalité de la méthode d’ajout des redevances et droits de licence

L’affaire ayant donné lieu à ce contentieux fiscal portait sur la possibilité de reconnaître un lien entre les redevances et les marchandises ainsi que leur caractère de condition de la transaction, de même que sur la légalité de la méthode d’ajout des droits de licence.

Cette question s’est posée dans le cadre de l’action engagée par la société par actions coréenne B afin d’obtenir l’annulation des droits de douane, de la taxe sur la valeur ajoutée et des majorations fiscales imposés par le directeur du bureau des douanes de Séoul.

Le demandeur avait conclu un contrat prévoyant le versement de redevances pour fabriquer et vendre en République de Corée les produits du tabac finis du groupe A. Dans ce contexte, le Service coréen des douanes a considéré que ces redevances devaient être ajoutées à la valeur transactionnelle des marchandises importées et a imposé des droits de douane.

Toutefois, le demandeur a sollicité l’annulation de cette décision en soutenant que les redevances étaient sans rapport avec les marchandises en cause.

Contentieux fiscal, présentation de l’affaire

Le demandeur, la société par actions coréenne B, est une société de droit coréen dont le capital est détenu à 100 % par une filiale du groupe A. Elle exerce des activités de fabrication, d’exportation et de vente de tabac, ainsi que de commerce de gros et de détail de produits du tabac manufacturés.

Le demandeur versait aux concédants de licence du groupe A des redevances en contrepartie du droit d’utiliser les marques du groupe, puis importait les marchandises concernées afin de fabriquer des produits du tabac finis.


À cette époque, lorsqu’il importait des produits du tabac finis, le demandeur déclarait et acquittait les droits de douane et autres taxes sur la base d’une valeur transactionnelle calculée en ajoutant et en ajustant, au prix effectivement payé, les redevances versées à une filiale du groupe A établie en Suisse.

Par la suite, le demandeur a établi des installations de fabrication de tabac en République de Corée et conclu avec les concédants concernés des contrats de licence portant notamment sur l’utilisation de marques. Il leur versait, pour chaque marque, des redevances correspondant à un taux déterminé de 6 à 10 % des ventes nettes de produits du tabac finis.

Déroulement des décisions relatives au contentieux fiscal

En 2015, le directeur du bureau des douanes de Séoul a procédé pendant environ 2 ans à un contrôle de l’entreprise demanderesse. Il a ensuite ajouté les redevances à la valeur en douane des marchandises importées en 2013 et 2014 pour la fabrication de produits du tabac finis et établi les impositions correspondantes.

En application de l’ancienne Loi douanière de la République de Corée, le bureau des douanes de Séoul a imposé au demandeur un montant total de 9 829 098 870 wons sud-coréens.

Ce montant comprenait notamment les droits de douane, la taxe sur la valeur ajoutée et les majorations fiscales. Le demandeur a contesté cette décision devant le Tribunal fiscal de la République de Corée, mais son recours a été rejeté le 19 décembre 2018.

Le demandeur a ensuite saisi la juridiction compétente d’une action en annulation des décisions imposant les droits de douane et autres taxes en cause.

2. Contentieux fiscal, arguments du demandeur et du défendeur

Dans ce contentieux fiscal, le demandeur et le défendeur ont présenté les arguments suivants.

Le demandeur soutenait que les redevances en cause n’étaient pas liées aux marchandises importées et qu’il était donc injustifié de les ajouter à leur valeur transactionnelle.


Il partait du principe que le savoir-faire et les secrets d’affaires se limitaient à ceux relatifs au processus ou aux procédés de fabrication des produits du tabac finis en République de Corée, tandis que les droits de marque se limitaient à l’utilisation des marques apposées sur ces produits ou à l’acte consistant à les y apposer.

Le demandeur estimait donc que ces droits n’étaient pas liés à la valeur transactionnelle des marchandises importées.

Le défendeur soutenait au contraire que les redevances étaient directement liées aux marchandises importées et qu’elles devaient être prises en compte comme une condition de la transaction.

Selon lui, en application de l’ancienne Loi douanière de la République de Corée, les redevances étaient étroitement liées aux droits nécessaires à la fabrication des produits du tabac finis et devaient donc être ajoutées à la valeur en douane.

Contentieux fiscal, questions en litige

La question centrale de cette affaire était de déterminer si les droits de propriété incorporelle nécessaires à la fabrication des produits du tabac finis étaient incorporés aux matières premières importées et si les droits de licence devaient être ajoutés en tant que coûts liés au processus de fabrication des produits finis en République de Corée.

Le débat portait notamment sur la question de savoir si les droits de marque constituaient des droits incorporés aux matières premières importées et si les redevances correspondantes devaient être ajoutées à leur valeur transactionnelle.

Interprétation et décision concernant les droits de licence

Dire que les droits de licence sont liés aux marchandises importées signifie que les droits de propriété incorporelle en contrepartie desquels ils sont versés sont incorporés ou matérialisés dans ces marchandises, de sorte qu’ils en deviennent indissociables ou en constituent une partie.

Le versement des droits de licence peut ainsi être considéré comme faisant partie du paiement du prix des marchandises.

Décision de la Cour suprême de la République de Corée concernant les droits de licence

Même lorsque l’acheteur ne verse pas les droits de licence à une personne autre que le vendeur en vertu d’un accord direct entre l’acheteur et le vendeur, s’il ressort des relations entre l’acheteur, le vendeur et le titulaire des droits, ainsi que du contenu des accords qui les lient, que l’acheteur ne pourrait pas acheter les marchandises importées auprès du vendeur sans verser ces droits à une personne autre que celui-ci, il convient, sauf circonstances particulières, de considérer que les droits de licence sont versés au titre d’une condition de la transaction portant sur les marchandises importées.(Voir notamment l’arrêt 2014두13362 rendu par la Cour suprême de la République de Corée le 7 octobre 2016.)

3. Contentieux fiscal, appréciation de la légalité

La juridiction saisie du contentieux fiscal s’est prononcée comme suit sur la légalité de la décision.

Les redevances en cause constituaient la contrepartie de l’ensemble des droits de propriété incorporelle relatifs aux produits du tabac finis, notamment les marques, les brevets, les dessins et modèles, le savoir-faire et les secrets d’affaires.

Ces droits étant directement matérialisés et incorporés dans les marchandises en cause, l’existence d’un lien entre les redevances et les marchandises importées a été reconnue.

La juridiction a également jugé que le demandeur n’aurait pas pu acheter ces marchandises s’il n’avait pas versé les redevances. Celles-ci devaient donc être considérées comme ayant été versées au titre d’une condition de la transaction portant sur les marchandises.

Elle a en outre estimé que la méthode utilisée pour ajouter les droits de licence était légale.

1) Il ne pouvait être considéré que les redevances en cause comprenaient la contrepartie d’« autres activités commerciales exercées en République de Corée » sans rapport avec les marchandises importées.

2) Les droits de marque faisant eux aussi partie des éléments directement liés aux produits du tabac finis, il n’était pas nécessaire de déduire séparément les redevances relatives à ces droits lors du calcul des droits de licence devant être ajoutés à la valeur transactionnelle en application de la Loi douanière de la République de Corée.

3) Même à supposer que les droits donnant lieu au versement des redevances aient compris « le savoir-faire et les secrets d’affaires relatifs au processus de fabrication des produits du tabac finis en République de Corée », ceux-ci constituaient la contrepartie d’activités de fabrication de produits finis utilisant les marchandises importées comme matières premières. Il était donc difficile de les considérer comme des éléments devant faire l’objet d’une déduction distincte avant l’application des dispositions pertinentes de la réglementation administrative.

4) Il n’existait par ailleurs aucun élément objectif permettant de conclure à une quelconque illégalité dans la méthode employée par le défendeur pour calculer les droits de licence à ajouter à la valeur transactionnelle des marchandises en cause.

La juridiction a ainsi considéré que les redevances avaient été légalement ajoutées à la valeur transactionnelle et que la méthode de calcul du défendeur n’était entachée d’aucun vice juridique. Elle a donc conclu que la demande, dépourvue de fondement, devait être rejetée.

4. Contentieux fiscal, stratégie de Daeryun

La juridiction a donc accueilli l’appel du défendeur, annulé le jugement de première instance et rejeté la demande du demandeur.

Cette affaire concernait un contentieux fiscal portant sur l’annulation d’une décision imposant environ 9,8 milliards de wons sud-coréens de droits de douane.

La question était de déterminer comment devaient être taxées les redevances versées au titre de droits de propriété incorporelle tels que les marques, les brevets, les dessins et modèles, le savoir-faire et les secrets d’affaires.

Le Cabinet d'avocats Daeryun réunit des 🔗avocats en droit douanier, des 🔗avocats en droit de la propriété intellectuelle, des 🔗avocats spécialisés en droit fiscal, ainsi que des consultants en droit douanier et des conseillers fiscaux coréens, qui collaborent dans ce type de situation.

Cette collaboration porte notamment sur l’application de la Loi douanière de la République de Corée, la détermination de la valeur en douane et les questions de stratégie fiscale relatives aux redevances.

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