Международный инвестиционный спор «90-дневный период охлаждения»… Расследование правительства Купанга рискует застрять
Группа по расследованию рисков ISDS хранит молчание в течение 56 дней из-за разногласий между правящей и оппозиционной партиями и вне заседаний... Опасения по поводу ослабления переговорных полномочий, бремени правоприменения и пробелов... Дилемма стратегии выхода Национальной ассамблеи Когда американские инвесторы Coupang начали процедуры международных инвестиционных споров (ISDS), расследование Национальной ассамблеи в отношении Coupang с самого начала было в тумане. Поскольку растет обеспокоенность тем, что политическое расследование может стать предлогом для международного конфликта в течение 90-дневного периода охлаждения, по оценкам, стало неясно, будет ли правительственное расследование начато в феврале. Поскольку как обеспечение расследования, так и отсутствие реакции указываются как риски, то, как Национальное собрание разработает стратегию выхода, становится ключевой задачей. По сообщению представителей отрасли, 23 числа американские инвестиционные компании Coupang Greenox и Altimeter подали письмо о намерениях для арбитража ISDS на основании корейско-американского соглашения. Соглашение о свободной торговле (FTA), утверждая, что они понесли ущерб из-за реакции правительства Кореи на утечку личной информации Coupang. ISDS — это система, в которой иностранные инвесторы ищут решение через международный арбитраж, когда они несут убытки из-за действий страны, в которую они инвестировали. Письмо о намерении выступить в арбитраже представляет собой предварительную процедуру, позволяющую проинформировать противостоящее правительство о намерении перед подачей официального арбитражного заявления. После подачи письма о намерении выступить в арбитраже корейское правительство и американские инвестиционные компании, как ожидается, вступят в 90-дневный период консультаций, а правительственное расследование в отношении Coupang, как ожидается, практически сдвинется с мертвой точки. Демократическая партия Кореи подала запрос на правительственное расследование в законопроектный отдел Национальной ассамблеи 31 декабря прошлого года, а Партия народной власти подала запрос на правительственное расследование 8-го числа. Из-за конфронтации между правящей и оппозиционной партиями по поводу руководства на конец года и предновогодней политической ситуации, а также внутренних обстоятельств каждой партии, соглашение по повестке дня колебалось, и отчет был сделан на пленарном заседании, состоявшемся 15-го числа, через 15 дней после представления Демократической партии. Разногласия по поводу масштабов расследования не сузились: Демократическая партия потребовала расследования, сосредоточенного на Купанге, включая утечки информации и промышленные аварии, а Партия народной власти потребовала расследования общей политики защиты личной информации, включая три компании мобильной связи, а также Тему и Али. Национальное собрание заблокировано внешними переменными... Поскольку Национальное собрание вступило в период отсутствия сессий перед процессом утверждения плана, который должен подтвердить объем расследования и свидетелей из-за опасений по поводу контратак по поводу «ответного преследования», а также внешних переменных, таких как обсуждения периода охлаждения ISDS, наложились друг на друга, графики последующих действий, включая принятие правительственного плана расследования, стали трудными. Первоначально ожидалось, что полномасштабное расследование будет проведено после открытия внеочередной Национальной ассамблеи в феврале, но поскольку возникли опасения по поводу торговых разногласий, некоторые аналитики говорят, что принятие самого плана стало неопределенным. Эксперты отмечают, что принуждение правительства к проведению расследования во время периода обдумывания процедуры ISDS может оказаться невыгодным решением на арене международного арбитража. Период охлаждения — это время для поиска мирового соглашения между сторонами спора, и если в этот период уровень давления со стороны Национального собрания увеличится, есть вероятность, что сторона инвестора воспримет это как принудительную меру. Дон Ху Сон, американский юрист из SJKP, сказал: «В период раздумий правительство или Национальное собрание, настаивающее на расследовании или усиливающем давлении, могут рассматриваться как ответное преследование с целью заставить инвесторов подчиниться. С точки зрения правительства, у него нет другого выбора, кроме как столкнуться с дилеммой между соблюдением внутреннего законодательства и предотвращением трений в торговле, и это может создать для себя неблагоприятную ситуацию в международном судебном процессе. «Это может привести к негативным результатам», - пояснил он. Опасения по поводу ослабления переговорных полномочий правительства… «Стратегия выхода» в условиях неопределенности. Поскольку подтверждение официальных фактов совместной государственно-частной следственной группой было отложено, отдельно от важного правительственного расследования, правительство столкнулось со структурными ограничениями, связанными с необходимостью реагировать без результатов внутреннего расследования или политического соглашения в процессе переговоров и объяснений с американскими инвестиционными компаниями. Хотя с момента официального запуска следственной группы 13 декабря прошлого года прошло 42 дня, официального объявления о результатах расследования до сих пор не было. Прошло 56 дней с момента инцидента (29 ноября). Отмечается, что ситуация, в которой правительству приходится реагировать на международные споры без четкого подтверждения фактов, ослабляет переговорные возможности правительства Ли Чон Хун, профессор экономики Университета Чунг-Анг, сказал: «Задержка с объявлением следственной группы является фактором, усиливающим неопределенность на рынке», и предсказал: «Беспокойство инвесторов, возникающее из-за отсутствия четких результатов расследования, вероятно, будет передано дальше». правительству Кореи в будущих спорах». Он продолжил: «Если возникнет ситуация, когда расследование будет отложено, необходимо приложить усилия для устранения неопределенности, например, четко раскрыть это». Если политическая основа, поддерживающая легитимность и прозрачность ответа правительства, будет ослаблена, риск может распространиться по всей отрасли. Это связано с тем, что этот спор может увеличить неопределенность в отношении общего сотрудничества в стратегических отраслях между Кореей и Соединенными Штатами, таких как полупроводники и батареи. 90-дневный период охлаждения может выйти за рамки текущих проблем и привести к падению внешнего доверия и увеличению торговых рисков. Учитывая общественное мнение, полностью остановить реакцию Национальной ассамблеи не так-то просто, поэтому отмечается, что Национальная ассамблея должна хорошо спланировать стратегию выхода. Ассамблея должна продолжать выполнять свою первоначальную роль, в том числе обеспечивать возмещение ущерба, сохраняя при этом хладнокровный ответ, сводящий к минимуму юридические дефекты». Репортер Го Хён Соль (sol@mt.co.kr)[Просмотреть полную статью]
Международный инвестиционный спор «90-дневный период охлаждения»… Расследование правительства Coupang рискует застрять (ссылка)