Анализ дел / Юридические обновления

Таможенные пошлины как инструмент переговоров, инвестиции как стратегический инструмент… Как проект США и Японии объемом 52 триллиона изменит промышленность Республики Корея?

2026.02.25Пак Донг Иль

Проанализируем, как инвестиционное соглашение США и Японии объемом 52 триллиона повлияет на экспортную стратегию и конкурентную среду промышленности Республики Корея в условиях перестройки глобальных цепочек поставок, а также рассмотрим соответствующие направления действий компаний.

1. Соглашение США и Японии о проекте объемом 52 триллиона южнокорейских вон: как изменится внешнеторговая среда?

США и Япония официально объявили о первом проекте инвестиций в США объемом 52 триллиона южнокорейских вон.

Инвестиции сосредоточены на энергетике и передовых стратегических отраслях, включая газовые тепловые электростанции, инфраструктуру для экспорта нефти и оборудование для производства синтетических алмазов.

Примечателен не столько сам факт инвестиций, сколько их предпосылки.

Президент Трамп прямо заявил: «Без таможенных пошлин это было бы невозможно». Это свидетельствует о фактическом формировании механизма, при котором пошлины используются как рычаг для привлечения стратегических инвестиций со стороны союзников.

В этих условиях Республика Корея одновременно сталкивается с изменениями внешнеторговой среды, включая возможность повторного повышения пошлин, требования об увеличении инвестиций в США и давление в отношении принятия соответствующего законодательства.

Стратегический выбор Японии: укрепление союза в сфере экономической безопасности и ожидаемые преимущества для компаний

Премьер-министр Такаити подчеркнула, что этот инвестиционный проект в США предусматривает совместное создание США и Японией цепочек поставок в ключевых для экономической безопасности сферах, включая критически важные минеральные ресурсы, энергетику, искусственный интеллект и центры обработки данных.

Ожидается, что японские компании также смогут увеличить выручку и расширить деятельность за счет поставок оборудования и техники.

По данным NHK, возможность участия в проекте рассматривают или проявляют к нему интерес такие крупные компании, как Toshiba, Hitachi, Mitsubishi Electric, SoftBank, Nippon Steel и JFE Steel.

Соглашение было достигнуто после дополнительных переговоров, последовавших за выраженным администрацией Трампа недовольством задержкой японских инвестиций в США. Оно демонстрирует переговорную модель, сочетающую тарифное давление и требования об инвестициях.

В связи с этим внимание также привлекает возможность аналогичного инвестиционного давления на Республику Корея в будущем.

Особенности структуры инвестиций США и Японии и изменения в международной торговле

В рамках этого проекта Япония инвестирует капитал в строительство стратегической инфраструктуры на территории США.

К объектам инвестирования относятся энергетическое оборудование, инфраструктура для экспорта нефти и промышленные предприятия по производству синтетических алмазов. Все эти направления связаны с экономической безопасностью и перестройкой цепочек поставок.

Проект отражает следующие тенденции.

• Использование тарифного давления как инструмента переговоров

• Формирование инвестиционных пакетов вокруг стратегических отраслей

• Сочетание цепочек поставок и экономической безопасности во внешнеторговой стратегии

• Стимулирование смягчения тарифных и торговых условий посредством инвестиционных обязательств

США усиливают стратегию переноса технологий, энергетики и производства критически важных материалов на свою территорию и проявляют тенденцию предъявлять союзникам требования, основанные на аналогичной модели.

2. Специальный закон об инвестициях в США: сочетание возможностей государственной поддержки и внешнеторговой неопределенности

В Республике Корея посредством Специального закона об инвестициях в США формируется институциональная база государственной поддержки инвестиций стратегических отраслей в США.

Этот механизм призван снижать инвестиционную нагрузку на компании за счет создания стратегического инвестиционного фонда, учреждения специализированного инвестиционного юридического лица, а также формирования правовых оснований для предоставления государственного финансирования и гарантий.

При увязке этих мер с переговорами о снижении пошлин также ожидается повышение экспортной конкурентоспособности.

На государственном уровне последовательно формируются институциональные механизмы поддержки расширения инвестиций в США.

В то же время Верховный суд США признал незаконными широкомасштабные глобальные пошлины, введенные администрацией Трампа на основании Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), поскольку их введение превысило полномочия президента.

Однако администрация указывала, что вместо Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях пошлины могут вводиться на основании действующего торгового законодательства, включая статьи 122 и 301 Закона о торговле 1974 года и статью 232 Закона о расширении торговли.

Поэтому нельзя считать, что правовая неопределенность торговой политики США устранена полностью.

В текущей внешнеторговой среде одновременно присутствуют расширение государственной поддержки и возможность институциональных изменений, влияющих на тарифные риски.

Это указывает на переход к условиям, в которых компаниям при оценке инвестиционных возможностей необходимо одновременно обеспечивать постоянный мониторинг изменений тарифного и нормативного регулирования.

Вопросы, требующие рассмотрения компаниями

На уровне компаний требуется дополнительно рассмотреть следующие вопросы.

• Разработка структуры инвестиций, соответствующей условиям предоставления поддержки

• Проверка последующих обязательств, включая сохранение занятости и инвестиций

• Анализ возможности изменения условий после получения поддержки

• Оценка рисков возврата поддержки и применения санкций при изменении государственной политики

Меры поддержки могут создавать возможности, однако при недостаточной предварительной проработке структуры существует вероятность их преобразования в долгосрочную нагрузку.

Стратегии использования таможенной и налоговой поддержки — разъясняет адвокат по международной торговле
Подробнее

3. Основные риски для компаний

Ниже приведены основные риски, которые могут возникнуть у компаний.

Постоянный характер тарифных рисков

Существует вероятность того, что отдельные отрасли будут неоднократно становиться предметом переговоров.

Изменения тарифной политики могут непосредственно затронуть автомобилестроение, производство полупроводников и аккумуляторов, энергетического оборудования и критически важных материалов.

Колебания пошлин оказывают последовательное влияние на ценовую политику, структуру маржи и долгосрочные договоры поставки.

Регуляторные риски в зависимости от структуры инвестирования

Применимое регулирование различается в зависимости от формы инвестирования, включая прямые инвестиции в США, создание совместного предприятия или приобретение стратегической доли участия.

• Разрешения и согласования на федеральном уровне и уровне штатов

• Экологическое и трудовое регулирование

• Проверка иностранных инвестиций (CFIUS)

• Контроль передачи технологий и данных

В стратегических отраслях наблюдается тенденция к усилению проверок по соображениям экономической безопасности.

Перестройка цепочек поставок и договорные риски

Расширение местного производства сопряжено с возможностью возникновения противоречий с действующими глобальными договорами поставки.

• Пересмотр условий договоров с OEM-производителями

• Изменение условий технологических лицензий

• Проверка положений о корректировке цен в долгосрочных договорах поставки

• Переработка структуры распределения рисков

Перестройка цепочек поставок означает не только перенос производства, но и комплексный пересмотр всей договорной структуры.

Финансовая и налоговая нагрузка

Налоговые льготы, вопросы трансфертного ценообразования и местные налоговые риски различаются в зависимости от формы инвестирования.

Поэтому предварительно необходимо проанализировать условия предоставления налоговых льгот на федеральном уровне и уровне штатов.

Меняющаяся таможенная политика США учитывает «гражданство»… «важно упреждающее проектирование»
Читать связанные статьи

4. Вопросы, подлежащие первоочередной проверке компаниями

Компаниям, которые рассматривают прямые инвестиции в США, создание совместных предприятий или перенос производства на местный рынок либо испытывают влияние колебаний пошлин, необходимо предварительно проверить следующие вопросы.

• Анализ влияния изменений пошлин на прибыль и убытки, а также пересмотр ценовой структуры

• Сравнение правовых структур прямых инвестиций в США, совместных предприятий и переноса производства на местный рынок

• Проверка условий предоставления инвестиционных льгот и последующих обязательств

• Оценка системы соблюдения требований, регулирующих передачу технологий и данных

• Пересмотр структуры распределения рисков в договорах, относящихся к цепочкам поставок

Специальный закон об инвестициях в США может создавать возможности государственной поддержки, однако при недостаточной проработке инвестиционной структуры нельзя исключать возникновения долгосрочной правовой и финансовой нагрузки.

Какую стратегию предлагает юридическая фирма «Дэрюн» при консультировании по таможенным вопросам?
Подробнее

5. Необходимость комплексной системы реагирования на риски зарубежных инвестиций и пошлин

Для оценки инвестиционных и тарифных рисков, связанных с США, недостаточно анализа только законодательства Республики Корея.

Одновременно применяются федеральное регулирование и регулирование отдельных штатов США, проверка иностранных инвестиций, механизмы разрешения торговых споров, а также местные налоговые и трудовые нормы, поэтому необходим комплексный подход.

Дэрюн комплексно анализирует риски, связанные с зарубежными инвестициями, пошлинами и экономической безопасностью, посредством следующих мер.

Стратегия Дэрюн

Область поддержки

Основное содержание

Сотрудничество с американской юридической фирмой

SJKP

Анализ федерального регулирования и регулирования штатов США,

предварительная проверка разрешительных требований, трудового, экологического и налогового регулирования,

комплексная оценка местных правовых рисков

Сопровождение процедур CFIUS и

соблюдение требований экономической безопасности

Предварительная оценка проверки иностранных инвестиций (CFIUS),

анализ ограничений на передачу технологий и данных,

сопровождение процедур получения разрешений в стратегических отраслях

Сотрудничество со специалистами по таможенным тарифам

Оценка тарифных рисков по товарным позициям,

проверка страны происхождения и классификации по кодам HS,

сопровождение тарифных споров и торговых расследований

Инвестиционные договоры и

разработка структуры совместных предприятий

Разработка структуры прямых инвестиций и совместных предприятий,

анализ рисков корпоративного управления,

пересмотр распределения рисков и договорных условий

Проверка условий государственной поддержки

Проверка условий предоставления поддержки по Специальному закону об инвестициях в США и другим актам,

анализ условий сохранения занятости и инвестиций,

оценка рисков последующего возврата поддержки и применения санкций

Пересмотр договоров в глобальных цепочках поставок

Повторная оценка договоров с OEM-производителями, договоров поставки и технологических лицензионных соглашений,

пересмотр положений о корректировке цен и распределении рисков,

разработка договорной структуры с учетом перестройки цепочек поставок

Сотрудничество с местными специалистами в США позволяет заранее оценить регуляторные и практические риски, которые могут быть не учтены компаниями Республики Корея.

После вступления в силу Специального закона об инвестициях в США инвестиционную стратегию компаний следует рассматривать как часть стратегии управления внешнеторговыми рисками.

При необходимости детального рассмотрения вопросов зарубежных инвестиций и таможенных пошлин может быть проведен индивидуальный анализ с учетом особенностей отрасли и структуры бизнеса.

Текущие условия требуют предварительной оценки внешнеторговой стратегии и общей структуры инвестиций.

🔗Запись на юридическую консультацию с корпоративным юристом позволяет рассмотреть конкретные направления реагирования.