CONTENTS
- 1. Торговые споры | Основные изменения в Докладе о торговых барьерах за 2026 год
- 2. Торговые споры | Замечания в отношении Республики Корея
- - Конкретизация нетарифных барьеров по отраслям
- 3. Торговые споры | Основные изменения по сравнению с 2025 годом
- - Влияние на отдельные отрасли и стратегии реагирования
- - Реагирование Дэрюн на торговые споры
1. Торговые споры | Основные изменения в Докладе о торговых барьерах за 2026 год
Доклад о торговых барьерах за 2026 год стал 41-м ежегодным докладом. Его объем значительно увеличился по сравнению с предыдущим годом, а охват анализа расширился.
Раздел, посвященный Республике Корея, также стал больше, что свидетельствует о возросшем внимании США к этой стране.
●Основные особенности
- Увеличение объема доклада: 397 страниц → 534 страницы
- Расширение раздела о Республике Корея: 7 страниц → 10 страниц
- Изменение критериев оценки: от преимущественной оценки тарифов и доступа к рынку => к оценке регулирования, институтов, цепочек поставок и ESG
Этот доклад заметно отличается от предыдущих как по форме, так и по содержанию.
Прежде всего, его объем существенно увеличился по сравнению с предыдущим годом, а раздел о Республике Корея стал более подробным.
Более существенное изменение связано с расширением критериев оценки.
Если ранее оценка была сосредоточена на уровне тарифов и доступности рынка, то в новом докладе в качестве общих критериев оценки введены такие категории, как нерыночная политика, трудовые отношения, охрана окружающей среды и прозрачность цепочек поставок.
Применение этих критериев не только к отдельным государствам, но и в равной степени к основным союзникам, включая Республику Корея, Европейский союз и Японию, указывает на то, что торговые вопросы выходят за рамки двусторонних споров и становятся частью стратегии преобразования глобальных цепочек поставок.
●Состояние торговли (по данным за 2025 год)
- Дефицит товарной торговли США с Республикой Корея: около 56 миллиардов 400 миллионов долларов США (снижение по сравнению с предыдущим годом)
- Баланс торговли услугами: профицит около 11 миллиардов 300 миллионов долларов США
- Позиция Республики Корея: 9-й по величине рынок экспорта товаров и 15-й рынок экспорта услуг для США
Согласно торговым данным за 2025 год, дефицит товарной торговли США с Республикой Корея сократился по сравнению с предыдущим годом и составил около 56 миллиардов 400 миллионов долларов США, тогда как торговля услугами принесла США профицит в размере 11 миллиардов 300 миллионов долларов США.
Республика Корея сохраняет существенное значение как один из основных экспортных рынков США. Вместе с тем независимо от этих экономических отношений число претензий в отношении регулирования и институционального устройства продолжает расти.
2. Торговые споры | Замечания в отношении Республики Корея
USTR положительно оценило отмену Республикой Корея значительной части тарифов в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Республикой Корея и США, однако указало на следующие факторы как на потенциальные нетарифные барьеры.
●Основные замечания
- Сохранение тарифных квот (TRQ) на отдельные виды сельскохозяйственной продукции
- Цифровое регулирование и ограничения на трансграничную передачу данных
- Ограничение доступа иностранных компаний к государственным закупкам и системам сертификации
- Недостаточность стандартов в области труда, охраны окружающей среды и управления цепочками поставок
В докладе также однозначно указано, что USTR продолжит контролировать последующую реализацию стратегического соглашения между Республикой Корея и США в сфере торговли и инвестиций, о котором было объявлено в июле 2025 года.
Это означает, что при возникновении в дальнейшем торговых споров, в том числе связанных с тарифами, в ходе переговоров от Республики Корея могут потребовать конкретных институциональных изменений.
Конкретизация нетарифных барьеров по отраслям
●Сельское хозяйство, животноводство и SPS (санитарные и фитосанитарные меры)
· Сохранение «ограничения по возрасту 30 месяцев» для говядины из США
· Многоступенчатая система проверки ГМО и продукции, полученной путем редактирования генома
· Расхождение с международными стандартами вследствие применения системы предельных уровней остатков пестицидов (PLS)
В сфере сельского хозяйства, животноводства, а также санитарных и фитосанитарных мер (SPS) продолжают вызывать замечания непрозрачность применения тарифных квот на рис и сою и действующее ограничение по возрасту 30 месяцев для говядины из США.
К числу основных спорных вопросов также отнесены многоступенчатая система проверки генетически модифицированной продукции и продукции, полученной путем редактирования генома, а также расхождение порядка установления предельных уровней остатков пестицидов с международными стандартами.
Эти факторы могут снижать предсказуемость импортных процедур в целом и тем самым оказывать практическое влияние на деятельность компаний.
●Цифровые технологии, данные и IT-услуги
· Денежные взыскания и ограничения на передачу данных на основании Закона Республики Корея о защите персональных данных
· Требование об обработке финансовых данных внутри страны
· Ограничения на использование зарубежных облачных сервисов компаниями, работающими с ключевыми национальными технологиями
· Регулирование глобальных платформ и вопрос платы за использование сетей
В сфере цифровых технологий и данных особое внимание уделено степени регуляторной нагрузки.
Ограничения на трансграничную передачу геолокационных данных, система денежных взысканий после внесения изменений в Закон Республики Корея о защите персональных данных и требование об обработке финансовых данных внутри страны расцениваются как регулирование, способное потребовать от глобальных компаний пересмотра стратегии работы с данными.
Ограничения на использование облачных сервисов в связи с ключевыми национальными технологиями, регулирование платформ и законодательные инициативы о плате за использование сетей свидетельствуют о системном расширении регуляторных рисков во всей цифровой отрасли.
●Государственные закупки и сертификация безопасности
· Требование об использовании разработанных в Республике Корея алгоритмов шифрования
· Система ограничений для иностранных компаний на государственном рынке
В сфере государственных закупок и сертификации безопасности система сертификации безопасности облачных сервисов и требование об использовании разработанных в Республике Корея алгоритмов шифрования были названы основными факторами, ограничивающими доступ иностранных компаний к государственному рынку.
Эти факторы могут создавать структурные ограничения для самого доступа к рынку.
●Цепочки поставок, труд и окружающая среда
· Проблема незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла
· Отсутствие соглашения о предотвращении уклонения от уплаты таможенных пошлин
Вопросы труда, охраны окружающей среды и цепочек поставок получили в этом докладе новое значение.
В нем упоминаются недостаточность правового регулирования принудительного труда, проблема незаконного промысла и отсутствие надлежащей системы предотвращения уклонения от уплаты таможенных пошлин. Эти вопросы с высокой вероятностью могут стать основанием для торгового давления, связанного со стандартами ESG.
Отдельного внимания требуют требования к прозрачности цепочек поставок, поскольку они могут непосредственно повлиять на внутренние системы управления компаний.
●Фармацевтическая продукция и автомобили
· Неоднозначность критериев сертификации инновационных фармацевтических компаний
· Неясность стандартов сертификации автомобильных компонентов
· Наличие уголовно-правовых рисков в отношении импортных автомобилей
В фармацевтической и автомобильной отраслях основным вопросом также была названа неопределенность применения соответствующих систем.
Недостаточная прозрачность порядка определения цен на лекарственные препараты и переговорных процедур, а также неоднозначность стандартов сертификации автомобильных компонентов служат примерами рисков, возникающих не столько из самого регулирования, сколько из порядка его толкования и применения.
3. Торговые споры | Основные изменения по сравнению с 2025 годом
Этот доклад свидетельствует об изменении самой структуры торговой политики.
●Ключевые изменения
Категория | 2025 год | 2026 год |
Критерии оценки | Преимущественно доступ к рынку | Включение цепочек поставок и ESG |
Охватываемые государства | Отдельные основные государства | Расширение охвата за счет союзников |
Цель | Выявление торговых барьеров | Политическое давление и использование в переговорах |
США переходят от одной лишь цели сокращения торгового дефицита к требованию согласованности политики союзных государств в процессе преобразования глобальных цепочек поставок.
Это означает, что Республика Корея рассматривается как партнер по сотрудничеству, от которого ожидается приверженность определенным направлениям политики.
Одновременно такие требования могут создавать для компаний риски трудно прогнозируемых изменений политики.
Влияние на отдельные отрасли и стратегии реагирования
Для компаний в сфере IT и платформ сертификация облачных сервисов и регулирование данных становятся основными факторами, влияющими на саму структуру бизнеса.
Компаниям, рассматривающим возможность выхода на государственный рынок, требуется заранее определить порядок соблюдения сертификационных требований и стратегию локализации.
В фармацевтической отрасли, сфере медицинского оборудования и автомобильной промышленности неопределенность регулирования представляет собой наиболее существенный фактор риска.
Поскольку отдельные системы в дальнейшем могут стать предметом торговых переговоров, при выводе продукции на рынок или принятии инвестиционных решений необходимо учитывать возможные сценарии изменения политики.
В агропродовольственной и биотехнологической отраслях возрастает потребность в пересмотре всей структуры закупки сырья и стратегии дистрибуции ввиду сокращения тарифных квот и усиления требований к маркировке.
Общим для всех отраслей изменением является ужесточение стандартов управления цепочками поставок.
США непосредственно связывают принудительный труд, перенаправление экспорта и вопросы ESG с торговой политикой, в связи с чем компаниям требуется совершенствовать систему комплексной проверки всей цепочки поставок.
●Практический контрольный перечень для компаний
Реагирование Дэрюн на торговые споры
Компании вступили в период, когда требуется создание единой системы реагирования, объединяющей торговую, юридическую и деловую стратегии.
Изменения регулирования могут повлечь изменение бизнес-модели, а их заблаговременное управление станет одним из основных факторов сохранения конкурентоспособности.
Поэтому компаниям требуется создать единую систему реагирования с участием подразделений по торговым, юридическим и коммерческим вопросам.
Для реагирования на такие изменения Дэрюн на основе единой системы консультирования по вопросам международной торговли, корпоративного права, справедливой торговли и регулирования данных и IT заблаговременно выявляет торговые риски, с которыми могут столкнуться компании, и разрабатывает стратегии реагирования.
В частности, в связи с преобразованием глобальных цепочек поставок проводится правовой анализ стандартов ESG, рисков принудительного труда, перенаправления экспорта для уклонения от уплаты таможенных пошлин и торговых споров. Также предлагаются практические меры, включая создание систем внутреннего контроля компаний и совершенствование договорной структуры.
По вопросам цифрового регулирования предоставляются консультации, включающие анализ возможных коллизий между нормами разных государств о трансграничной передаче данных, ограничениях на использование облачных сервисов и защите персональных данных, а также разработку структуры управления данными, соответствующей бизнес-модели компании.
С учетом особенностей регулирования фармацевтической и биотехнологической отраслей, автомобильной промышленности и агропродовольственного сектора также оказывается специализированная консультационная поддержка для сокращения деловых рисков, обусловленных изменениями политики, и заблаговременного совершенствования договорной структуры и стратегии цепочек поставок.
Дэрюн оказывает компаниям содействие в управлении юридическими рисками и принятии стратегических решений для стабильного ведения бизнеса в условиях меняющегося порядка глобальной торговли.
Комплексные юридические услуги корпоративных юристов, юристов по международной торговле и специалистов по таможенным вопросам, имеющих квалификацию таможенного брокера, доступны по ссылке 🔗Запись на юридическую консультацию по таможенному праву.
Связанные новости
