CONTENTS
- 1. Юридическое консультирование по праву КНР | КНР объявила об усилении экспортного контроля, в том числе в отношении редкоземельных элементов
- - Риски для цепочек поставок становятся реальностью
- 2. Юридическое консультирование по праву КНР | Законодательное закрепление санкционных полномочий посредством поправок к Закону о внешней торговле
- - Рост риска вторичных санкций в связи с экспортным контролем в отношении Японии
- 3. Юридическое консультирование по праву КНР | Необходимы правовые меры с учетом «всей структуры сделки»
- - Юридическое консультирование Дэрюн по праву КНР
1. Юридическое консультирование по праву КНР | КНР объявила об усилении экспортного контроля, в том числе в отношении редкоземельных элементов
В последнее время правительство Китая последовательно объявило об усилении экспортного контроля редкоземельных элементов, внесении поправок в Закон о внешней торговле и введении ограничений на экспорт в отдельные государства, вследствие чего условия ведения бизнеса, связанного с Китаем, стремительно меняются.
Эти изменения в регулировании непосредственно влияют на глобальные цепочки поставок и структуру корпоративных сделок, в связи с чем роль юридического консультирования по праву КНР возрастает.
Китай одновременно проводит политику защиты национальной промышленности и контроля стратегических ресурсов, формируя жесткую систему регулирования, которая выходит за рамки прежнего экспортного контроля и предусматривает экстерриториальное применение. Поэтому вероятность возникновения существенных правовых рисков для компаний Республики Корея также повышается.
Риски для цепочек поставок становятся реальностью
Министерство коммерции КНР заявило о намерении усилить действующую систему экспортного контроля, расширить сферу регулирования в отношении редкоземельных элементов и критически важных минералов, а для отдельных товаров ввести экстерриториальное применение.
Ранее действовал разрешительный порядок экспорта, распространявшийся преимущественно на отдельные редкоземельные элементы. Новые меры существенно расширили перечень регулируемых товаров, включив в него такие стратегические материалы, как синтетические алмазы.
Сфера действия регулирования также расширяется посредством требования получать разрешение правительства Китая на экспорт в третьи страны продукции, изготовленной за рубежом, если в ней содержится хотя бы часть сырья китайского происхождения.
При такой системе продукция компаний Республики Корея, изготовленная с использованием китайского сырья и экспортируемая в другие государства, также может подпадать под регулирование, что требует пересмотра всей цепочки поставок.
2. Юридическое консультирование по праву КНР | Законодательное закрепление санкционных полномочий посредством поправок к Закону о внешней торговле
Посредством внесения поправок в Закон о внешней торговле, вступление которых в силу запланировано на 2026 год, Китай законодательно закрепил полномочия по введению санкций в отношении иностранных правительств, компаний и физических лиц и существенно расширил их объем.
Основное содержание поправок заключается в том, что за действия, нарушающие «суверенитет, безопасность и интересы развития» Китая либо препятствующие совершению сделок с китайскими компаниями, могут вводиться жесткие санкции, включая ограничения импорта и экспорта, запрет сделок и ограничения финансовых операций.
Особого внимания заслуживает распространение санкций не только на непосредственных участников соответствующих действий, но и на третьих лиц, оказывающих им содействие или посреднические услуги.
Под регулирование могут одновременно подпасть различные участники сделок, включая поставщиков логистических услуг, услуг по таможенному оформлению и платформенных услуг, поэтому компаниям необходимо проверять правовые риски, связанные со всей структурой сделки.
Эти изменения свидетельствуют о том, что Китай использует торговую политику во взаимосвязи с внешнеполитической стратегией и стратегией безопасности.
Рост риска вторичных санкций в связи с экспортным контролем в отношении Японии
Китай также усиливает экспортный контроль товаров двойного назначения в отношении отдельных государств.
В частности, меры в отношении Японии предусматривают комплексное регулирование, включая запрет экспорта не только товаров военного назначения, но и любых товаров, способных содействовать укреплению военного потенциала.
Основная особенность этих мер заключается в том, что регулирование распространяется также на реэкспорт продукции, содержащей товары китайского происхождения.
Следовательно, компания Республики Корея может подпасть под санкции и в случае, если она импортирует сырье из Китая, перерабатывает его и затем экспортирует в определенное государство.
Это означает, что компаниям необходимо одновременно учитывать не только национальное законодательство, но и систему экспортного контроля Китая; данный фактор влияет на само проектирование структуры глобальных сделок.
3. Юридическое консультирование по праву КНР | Необходимы правовые меры с учетом «всей структуры сделки»
Совокупность этих мер свидетельствует о том, что Китай использует торговое регулирование в качестве инструмента стратегического контроля.
Расширение экстерриториального применения и санкций в отношении третьих лиц, в частности, приводит к включению всей структуры корпоративных сделок в сферу регулирования.
Поэтому компаниям требуется не только реагировать на уровне отдельных договоров или сделок, но и проводить комплексный анализ рисков, охватывающий цепочки поставок, закупки сырья, структуру реэкспорта и контрагентов.
Поскольку фактическое воздействие китайского регулирования может зависеть не только от законодательства, но и от административной практики и направления государственной политики, необходимо постоянно отслеживать изменения местной правовой среды и разрабатывать соответствующую стратегию.
Юридическое консультирование Дэрюн по праву КНР
Регулирование, связанное с Китаем, требует учитывать не только толкование законодательства, но и административную практику, направление государственной политики и сложившиеся подходы местных органов к правоприменению.
Дэрюн оказывает юридическое консультирование по праву КНР с участием адвокатов, имеющих опыт работы сотрудниками по правовому сотрудничеству в Посольстве Республики Корея в КНР и ведения международных уголовных и корпоративных вопросов. Консультирование основывается на накопленном опыте в различных областях, включая инвестиции в Китае, споры о праве на товарный знак и авторском праве, арбитраж, а также гражданские и уголовные судебные разбирательства.
Система сотрудничества с местными юридическими фирмами Китая позволяет комплексно вести трансграничные сделки, вопросы экспортного контроля и урегулирование споров, а также содействовать анализу рисков для цепочек поставок и проектированию договорных структур в связи с изменениями китайского регулирования.
Основные направления юридического консультирования по праву КНР
1. Консультирование по вопросам экспортного контроля и торгового регулирования
· Анализ рисков, связанных с экстерриториальным применением (регулированием реэкспорта), и разработка стратегии реагирования
· Толкование системы регулирования, включая Закон КНР о внешней торговле, Закон КНР об экспортном контроле и Закон КНР о противодействии иностранным санкциям
· Проверка структуры сделок на предмет санкционных ограничений и консультирование по вопросам прекращения сделок либо разработки альтернативной стратегии
2. Диагностика рисков глобальных цепочек поставок
· Проверка возможного применения регулирования при экспорте в третьи страны
· Комплексная проверка санкционных рисков, связанных с контрагентами (поставщиками и дистрибьюторами)
· Консультирование по вопросам реорганизации цепочек поставок и разработки стратегии привлечения альтернативных поставщиков
3. Проектирование договоров и структуры сделок
· Проверка структуры договоров импорта, экспорта, дистрибуции, OEM·ODM
· Разработка положений о расторжении договора и освобождении от ответственности на случай введения санкций
· Проверка правовых рисков, связанных с таможенным оформлением, логистикой и структурой расчетов
4. Консультирование по вопросам инвестиций и ведения бизнеса в Китае
· Получение разрешений, связанных с иностранными инвестициями, и соблюдение требований регулирования
· Управление правовыми рисками, возникающими при ведении бизнеса в Китае
· Консультирование по вопросам стратегии выхода (Exit) и структуры возврата активов
5. Судебные разбирательства, арбитраж и реагирование на уголовно-правовые риски в Китае
· Консультирование по вопросам международного арбитража и разбирательств в арбитражных учреждениях Китая
· Ведение договорных споров, взыскание задолженности и урегулирование споров по сделкам
· Реагирование на уголовно-правовые риски (экономические преступления, преступления, связанные с данными, и прочее)
6. Комплексное трансграничное юридическое сопровождение
· Комплексное сопровождение во взаимодействии с местными юридическими фирмами Китая
· Урегулирование коллизий между требованиями регулирования различных государств (КНР, США и Республики Корея)
· Разработка стратегии реагирования на зарубежные санкции и риски в сфере международной торговли
7. Консультирование по вопросам местного регулирования и государственной политики
· Взаимодействие с административными органами и консультирование по вопросам толкования требований регулирования
· Пересмотр бизнес-стратегии с учетом изменений отраслевого регулирования
Условия торгового регулирования Китая стремительно меняются, а готовность компании реагировать на эти изменения непосредственно влияет на ее конкурентоспособность на глобальном рынке.
Дэрюн, занимающая 9-е место среди юридических фирм Республики Корея (по данным Национальной налоговой службы Республики Корея о декларациях по НДС за 25 г.), будет оказывать стратегически ориентированное и практическое юридическое консультирование по праву КНР, содействуя стабильному ведению бизнеса в меняющейся регуляторной среде.
