สารบัญ
- 1. ห่วงโซ่อุปทานโลกกำลังสั่นคลอน: จุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์องค์กร

- - ความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทานที่ปรากฏชัดจากการระบาดใหญ่
- - ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ กับจีนและความเสี่ยงด้านนโยบายที่เพิ่มขึ้น
- - ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และความไม่มั่นคงด้านโลจิสติกส์
- 2. ‘เสถียรภาพ’ มาก่อนต้นทุน: การเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์กลยุทธ์องค์กร

- - ข้อจำกัดของโครงสร้างการผลิตแบบรวมศูนย์และการกระจุกตัวของความเสี่ยง
- - การเปลี่ยนผ่านสู่การกระจายห่วงโซ่อุปทานและกลยุทธ์หลายฐาน
- 3. ห่วงโซ่อุปทานที่ปรับโครงสร้างสู่อินเดียและเวียดนาม: การเคลื่อนย้ายแกนกลางของกลยุทธ์

- - เวียดนาม: การยกระดับสู่ฐานที่เน้นภาคการผลิต
- - อินเดีย: ฐานยุทธศาสตร์สำหรับการผลิตและการเข้าถึงตลาดพร้อมกัน
- 4. ยิ่งห่วงโซ่อุปทานกระจายตัว ความเสี่ยงยิ่งเพิ่มขึ้น: ความท้าทายใหม่ที่บริษัทต้องเผชิญ

- - ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น
- - ข้อพิพาททางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น
- 5. โครงสร้างธุรกิจระดับโลก ต้องปรับเปลี่ยนตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ

- - ความช่วยเหลือเชิงกลยุทธ์จากกลุ่มกฎหมายธุรกิจ
1. ห่วงโซ่อุปทานโลกกำลังสั่นคลอน: จุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์องค์กร
เมื่อไม่นานมานี้ ห่วงโซ่อุปทานโลกอยู่ภายใต้สภาพแวดล้อมที่แตกต่างจากอดีตโดยสิ้นเชิง
แม้แต่หลักเกณฑ์ที่บริษัทใช้ในการออกแบบโครงสร้างการผลิตและการจัดหาก็กำลังเปลี่ยนแปลง
ในอดีต การลดต้นทุนการผลิตและประสิทธิภาพเป็นหลักเกณฑ์สำคัญ แต่ปัจจุบันความสามารถในการรักษาห่วงโซ่อุปทานและการบริหารความเสี่ยงมีความสำคัญมากขึ้น
การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ได้เกิดจากเหตุการณ์ใดเหตุการณ์หนึ่ง แต่เป็นผลจากปัจจัยหลายประการประกอบกัน
โดยเฉพาะกรณีห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงักที่บริษัทต่าง ๆ ประสบจริงภายหลังการระบาดใหญ่ในปี 2020 ซึ่งถือเป็นปัจจัยหลักที่กระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์
ความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทานที่ปรากฏชัดจากการระบาดใหญ่
การหยุดดำเนินงานของโรงงานในนครอู่ฮั่นและมณฑลกวางตุ้งของจีนในช่วงการระบาดใหญ่ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนาส่งผลโดยตรงต่อภาคการผลิตทั่วโลก
ตัวอย่างเช่น ตามข้อมูลของ AutoForecast Solutions ซึ่งเป็นสถาบันวิเคราะห์ตลาด อุตสาหกรรมยานยนต์ในปี 2021 ประสบปัญหาการผลิตติดขัดประมาณ 7700000 คันขึ้นไปเนื่องจากการขาดแคลนเซมิคอนดักเตอร์
นอกจากนี้ SCFI (ดัชนีค่าระวางเรือคอนเทนเนอร์เซี่ยงไฮ้) ซึ่งเป็นดัชนีค่าระวางขนส่งทางทะเลโลก ได้พุ่งขึ้นจากระดับประมาณ 1,000 ในปี 2020 เป็นมากกว่า 5,000 ในปี 2021 ส่งผลให้ต้นทุนด้านโลจิสติกส์เพิ่มขึ้น 4~5 เท่า
ประสบการณ์ดังกล่าวเป็นเหตุให้บริษัทต่าง ๆ ต้องทบทวนหลักเกณฑ์ของกลยุทธ์ห่วงโซ่อุปทานอีกครั้ง
แนวคิดที่ว่าจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างการผลิตแบบกระจายตัวเพื่อไม่ให้ความเสี่ยงในบางพื้นที่ส่งผลกระทบต่อการผลิตทั้งหมด แทนโครงสร้างที่มุ่งลดต้นทุนการผลิตให้ต่ำที่สุดได้แพร่หลายมากขึ้น
ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ กับจีนและความเสี่ยงด้านนโยบายที่เพิ่มขึ้น
ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ กับจีนเป็นอีกปัจจัยหลักที่ทำให้โครงสร้างห่วงโซ่อุปทานเปลี่ยนแปลง
ตัวอย่างสำคัญคือ สหรัฐฯ ให้เงินอุดหนุนแก่การผลิตเซมิคอนดักเตอร์ตาม 「CHIPS and Science Act (2022)」 พร้อมกำหนดเงื่อนไขจำกัดการลงทุนด้านเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงในจีน
นอกจากนี้ กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ยังเพิ่มความเข้มงวดของ 「Export Administration Regulations(EAR)」 เพื่อจำกัดการส่งออกอุปกรณ์และเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ไปยังจีน
ข้อบังคับเหล่านี้ทำให้บริษัทต้องเผชิญกับโครงสร้างที่ “การเลือกสถานที่ผลิตเท่ากับการเลือกความเสี่ยงด้านกฎระเบียบ”
เนื่องจากหากรวมการผลิตไว้ในประเทศใดประเทศหนึ่ง ธุรกิจทั้งหมดอาจได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประเทศนั้น
ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และความไม่มั่นคงด้านโลจิสติกส์
สงครามระหว่างรัสเซียกับยูเครนส่งผลกระทบโดยตรงต่อห่วงโซ่อุปทานด้านพลังงานและวัตถุดิบ
การเพิ่มขึ้นของราคาก๊าซธรรมชาติและราคาโลหะสำคัญ เช่น นิกเกิลและอะลูมิเนียม ได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างต้นทุนของภาคการผลิตโดยรวม
เมื่อประกอบกับความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในตะวันออกกลางและความเสี่ยงด้านการเดินเรือในทะเลแดง ความไม่แน่นอนของห่วงโซ่อุปทานจึงยิ่งเพิ่มสูงขึ้น
บริษัทเดินเรือบางแห่งเลือกใช้เส้นทางอ้อมทวีปแอฟริกาแทนคลองสุเอซ ส่งผลให้ทั้งระยะเวลาและต้นทุนการขนส่งเพิ่มขึ้น
การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้การคาดการณ์กำหนดการจัดหาและแผนการผลิตทำได้ยากขึ้น บริษัทจึงมีความจำเป็นมากขึ้นที่จะต้องออกแบบห่วงโซ่อุปทานให้ยืดหยุ่นกว่าเดิม
2. ‘เสถียรภาพ’ มาก่อนต้นทุน: การเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์กลยุทธ์องค์กร

ปัจจุบันบริษัทต่าง ๆ ให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกกับ “โครงสร้างที่สามารถรักษาการจัดหาไว้ได้” แทน “สถานที่ผลิตที่มีต้นทุนต่ำที่สุด”
สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าหลักเกณฑ์ของกลยุทธ์ห่วงโซ่อุปทานกำลังเปลี่ยนจากการเน้นต้นทุนไปสู่การเน้นเสถียรภาพ
ข้อจำกัดของโครงสร้างการผลิตแบบรวมศูนย์และการกระจุกตัวของความเสี่ยง
โครงสร้างการผลิตที่มีจีนเป็นศูนย์กลางในอดีตเป็นแนวทางที่มีประสิทธิผลอย่างมากในด้านการลดต้นทุนและประสิทธิภาพการผลิต
ที่ผ่านมา บริษัทระดับโลกใช้กลยุทธ์รวมการผลิตไว้ในจีนเป็นเวลานาน เนื่องจากจีนมีความได้เปรียบด้านค่าแรงและโครงสร้างพื้นฐาน
อย่างไรก็ตาม โครงสร้างนี้มีข้อจำกัดจากการรวมความเสี่ยงไว้ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง
ประเภท | รายละเอียด |
ข้อดี | ต้นทุนการผลิตต่ำและมีประสิทธิภาพการผลิตสูง |
ข้อจำกัด | ความเสี่ยงเพิ่มขึ้นจากการรวมศูนย์ห่วงโซ่อุปทาน |
ผลที่เกิดขึ้น | การผลิตทั้งหมดติดขัดเมื่อเกิดผลกระทบจากภายนอก |
ท้ายที่สุด บริษัทต่าง ๆ จึงต้องพิจารณาโครงสร้างที่สามารถรักษาประสิทธิภาพการผลิตและกระจายความเสี่ยงได้พร้อมกัน
การเปลี่ยนผ่านสู่การกระจายห่วงโซ่อุปทานและกลยุทธ์หลายฐาน
เพื่อแก้ไขข้อจำกัดดังกล่าว บริษัทต่าง ๆ กำลังปรับกลยุทธ์ไปในทิศทางที่กระจายฐานการผลิต
แนวทางนี้มิใช่เพียงการเพิ่มฐานการผลิต แต่ใกล้เคียงกับการออกแบบห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดขึ้นใหม่
• การจัดหาจากสองแหล่ง: จัดหาชิ้นส่วนสำคัญจากหลายประเทศ
• การปรับกลยุทธ์สินค้าคงคลัง: เปลี่ยนจากระบบสินค้าคงคลังขั้นต่ำเป็นการสำรองสินค้าคงคลังเพื่อความปลอดภัยในระดับหนึ่ง
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้กำลังนำไปสู่โครงสร้างที่แบ่งหน้าที่ของห่วงโซ่อุปทานตามแต่ละภูมิภาค
ฐานการผลิตถูกจัดวางใหม่โดยเน้นเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และอินเดีย ส่วนงานวิจัยและพัฒนายังคงอยู่ในประเทศต้นทางหรือฐานสำคัญบางแห่ง ขณะที่การตอบสนองต่อตลาดมุ่งเน้นการบริโภคในท้องถิ่น
โครงสร้างหลายฐานดังกล่าวเป็นการออกแบบเพื่อป้องกันไม่ให้ห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดหยุดชะงักพร้อมกันแม้เกิดปัญหาในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง
ขณะเดียวกัน ยังเป็นกลยุทธ์ที่มุ่งรักษาทั้งประสิทธิภาพและเสถียรภาพด้วยการแบ่งหน้าที่ตามภูมิภาค
3. ห่วงโซ่อุปทานที่ปรับโครงสร้างสู่อินเดียและเวียดนาม: การเคลื่อนย้ายแกนกลางของกลยุทธ์
กลยุทธ์กระจายห่วงโซ่อุปทานกำลังปรากฏเป็นรูปธรรมในรูปแบบของการเพิ่มการลงทุนในบางภูมิภาค
ขณะนี้บริษัทระดับโลกกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการกำหนดฐานหลักแห่งใหม่ โดยมีอินเดียและเวียดนามเป็นศูนย์กลาง
เวียดนาม: การยกระดับสู่ฐานที่เน้นภาคการผลิต
เวียดนามเป็นประเทศที่ได้วางตำแหน่งตนเองเป็นฐานการผลิตสำคัญในอุตสาหกรรมการผลิตโลกแล้ว
โดยเฉพาะในกรณีของบริษัทเกาหลี มีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการผลิตขนาดใหญ่โดยมี Samsung Electronics เป็นศูนย์กลาง และฐานดังกล่าวทำหน้าที่เป็นแกนหลักของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และชิ้นส่วน
เมื่อไม่นานมานี้ มีแนวโน้มขยายจากการผลิตที่เน้นการประกอบเพียงอย่างเดียวไปสู่งานวิจัยและพัฒนา โดยการดำเนินงานศูนย์ R&D ของ Samsung Electronics ในกรุงฮานอยเป็นตัวอย่างที่แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว
นอกจากนี้ รัฐบาลเวียดนามกำลังดำเนินนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง พร้อมทั้งส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
นโยบายดังกล่าวเป็นปัจจัยเร่งการเปลี่ยนผ่านจากฐานการผลิตไปสู่ศูนย์กลางอุตสาหกรรมที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี
อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังคงมีข้อจำกัดด้านการขาดแคลนบุคลากรที่มีทักษะขั้นสูงและห่วงโซ่อุปทานชิ้นส่วนที่ยังพัฒนาไม่เต็มที่ ในปัจจุบันจึงเหมาะสมที่จะประเมินว่าเวียดนามเป็นฐานเสริมสำหรับกระจายหน้าที่ด้านการผลิตมากกว่าเป็นโครงสร้างที่ทดแทนจีนโดยสมบูรณ์
อินเดีย: ฐานยุทธศาสตร์สำหรับการผลิตและการเข้าถึงตลาดพร้อมกัน
อินเดียมีบทบาทต่อการปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานในรูปแบบที่แตกต่างจากเวียดนาม
ลักษณะที่เด่นชัดที่สุดคือ อินเดียเป็นทั้งฐานการผลิตและตลาดผู้บริโภคขนาดใหญ่ในเวลาเดียวกัน
ตลาดภายในประเทศซึ่งมีประชากรประมาณ 1.4 พันล้านคนเป็นฐานอุปสงค์ระยะยาวสำหรับบริษัท และเอื้อให้สามารถดำเนินการผลิตในท้องถิ่นควบคู่กับการเข้าสู่ตลาดได้
นี่เป็นเหตุผลที่บริษัทชั้นนำ รวมถึง Samsung Electronics และ LG Electronics ขยายโรงงานผลิตในอินเดีย
นอกจากนี้ รัฐบาลอินเดียยังส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศโดยใช้มาตรการต่าง ๆ เช่น การนำระบบ PLI (Production Linked Incentive) มาใช้เพื่อส่งเสริมภาคการผลิต
มาตรการนี้เป็นฐานด้านนโยบายที่เอื้อให้บริษัทระดับโลกสามารถย้ายฐานการผลิตได้
อย่างไรก็ตาม อินเดียถูกประเมินว่าเป็นตลาดที่มีความเสี่ยงในการดำเนินงานหลังเข้าสู่ตลาดสูง เนื่องจากความซับซ้อนของขั้นตอนทางปกครอง การขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐาน และความเป็นไปได้ที่กฎระเบียบจะเปลี่ยนแปลง
4. ยิ่งห่วงโซ่อุปทานกระจายตัว ความเสี่ยงยิ่งเพิ่มขึ้น: ความท้าทายใหม่ที่บริษัทต้องเผชิญ
การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานในปัจจุบันมิใช่แนวโน้ม “ออกจากจีน” เพื่อทดแทนประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่เป็นกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่โครงสร้างแบบหลายขั้วที่แบ่งหน้าที่และบทบาทไปยังหลายภูมิภาค
โครงสร้างนี้ช่วยเพิ่มเสถียรภาพของการจัดหา แต่ขณะเดียวกันก็นำมาซึ่งความเสี่ยงใหม่จากกฎระเบียบและโครงสร้างธุรกรรมของแต่ละประเทศที่มีความซับซ้อนมากขึ้น
บริษัทจึงอยู่ในสถานการณ์ที่แม้ความเสี่ยงด้านการผลิตลดลง แต่ตัวแปรด้านกฎหมายและสถาบันที่ต้องบริหารจัดการกลับเพิ่มขึ้น
ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น
ประเภทความเสี่ยง | สาระสำคัญ |
ความเสี่ยงด้านกฎระเบียบ | ความแตกต่างด้านกฎหมายและกฎระเบียบการลงทุนของแต่ละประเทศอาจทำให้การอนุญาตล่าช้าหรือจำเป็นต้องเปลี่ยนโครงสร้างธุรกิจ |
ความเสี่ยงด้านสัญญา | ความสัมพันธ์ตามสัญญาซับซ้อนขึ้นจากโครงสร้างธุรกรรมข้ามชาติ ทำให้ขอบเขตความรับผิดไม่ชัดเจน |
ความเสี่ยงด้านห่วงโซ่อุปทาน | เมื่อการผลิตและการจัดหาชิ้นส่วนกระจายไปยังหลายประเทศ ความล่าช้าในบางส่วนอาจนำไปสู่การติดขัดของการผลิตทั้งหมด |
ความเสี่ยงด้านโลจิสติกส์ | การกระจายเส้นทางขนส่งและตัวแปรทางภูมิรัฐศาสตร์อาจทำให้กำหนดส่งมอบล่าช้าและค่าระวางผันผวน |
ความเสี่ยงด้านข้อพิพาท | ธุรกรรมระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นอาจก่อให้เกิดปัญหาเรื่องเขตอำนาจศาลและกฎหมายที่ใช้บังคับ รวมถึงทำให้การระงับข้อพิพาทใช้เวลานานขึ้น |
ข้อพิพาททางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น
ประเภทประเด็น | สาระสำคัญ |
โครงสร้างการลงทุน | ความเป็นไปได้ที่จะเกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับสัดส่วนการถือหุ้น สิทธิในการบริหารจัดการ และการแบ่งผลกำไรเมื่อจัดตั้งกิจการร่วมค้า (JV) |
การอนุญาตและกฎระเบียบ | การอนุมัติการลงทุน กฎระเบียบอุตสาหกรรม และข้อจำกัดการลงทุนจากต่างประเทศของแต่ละประเทศ เป็นต้น |
โครงสร้างสัญญา | ปัญหาเกี่ยวกับขอบเขตความรับผิดและการจัดสรรความเสี่ยงระหว่างสัญญาจัดหา สัญญาโลจิสติกส์ และสัญญาจัดจำหน่าย |
แรงงานและภาษี | การบังคับใช้กฎหมายแรงงานในท้องถิ่นและปัญหาการกำหนดราคาโอน (Transfer Pricing) |
สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา | ประเด็นการคุ้มครองสิทธิระหว่างการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการพัฒนาร่วมกัน |
5. โครงสร้างธุรกิจระดับโลก ต้องปรับเปลี่ยนตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ

รูปแบบการลงทุน โครงสร้างสัญญา และการจัดสรรความเสี่ยงส่งผลโดยตรงต่อความเป็นไปได้ที่จะเกิดข้อพิพาทและต้นทุนในการรับมือในอนาคต โดยขึ้นอยู่กับแนวทางการออกแบบ
ยิ่งห่วงโซ่อุปทานครอบคลุมหลายประเทศมากเท่าใด ยิ่งจำเป็นต้องออกแบบโครงสร้างโดยพิจารณาระบบกฎหมายและกฎระเบียบของแต่ละประเทศอย่างบูรณาการ
ความช่วยเหลือเชิงกลยุทธ์จากกลุ่มกฎหมายธุรกิจ
ในสภาพแวดล้อมที่ห่วงโซ่อุปทานโลกเปลี่ยนเป็นโครงสร้างแบบหลายขั้ว การตรวจสอบด้านกฎหมายในขั้นตอนออกแบบโครงสร้างธุรกิจเป็นองค์ประกอบหลักของการบริหารความเสี่ยงของบริษัท
ด้วยเหตุนี้ กลุ่มกฎหมายธุรกิจจึงให้ความช่วยเหลือที่เน้นการปฏิบัติในด้านต่อไปนี้
• ออกแบบขอบเขตความรับผิดและโครงสร้างการจัดสรรความเสี่ยงระหว่างสัญญาจัดหา สัญญาโลจิสติกส์ และสัญญาจัดจำหน่ายอย่างละเอียดเมื่อจัดทำระบบสัญญาสำหรับห่วงโซ่อุปทานข้ามชาติ
• ตรวจสอบโครงสร้างการเข้าสู่ตลาดล่วงหน้าและจัดทำกลยุทธ์รับมือโดยพิจารณาการอนุญาต ข้อบังคับเกี่ยวกับการลงทุนจากต่างประเทศ และนโยบายอุตสาหกรรมของแต่ละประเทศ
• วิเคราะห์ความเสี่ยงด้านต้นทุนล่วงหน้าและออกแบบโครงสร้างโดยพิจารณาการกำหนดราคาโอน (Transfer Pricing) ภาษีท้องถิ่น และการบังคับใช้ข้อบังคับด้านแรงงาน
• ออกแบบระบบกำหนดผู้ทรงสิทธิและคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่อาจเป็นประเด็นระหว่างการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการพัฒนาร่วมกัน
โดยเฉพาะสำนักงานกฎหมาย Daeryun ได้ทำบันทึกความเข้าใจ (MOU) กับสำนักงานกฎหมายในเวียดนามเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านความร่วมมือสำหรับบริษัทที่เข้าสู่ภูมิภาคตามนโยบายมุ่งใต้ใหม่ของสาธารณรัฐเกาหลี
ความร่วมมือนี้ช่วยให้สามารถให้คำปรึกษาทางกฎหมายแบบบูรณาการและจัดทำกลยุทธ์รับมือต่อการเปลี่ยนแปลงกฎหมายท้องถิ่นได้
หากบริษัทต้องการบริหารความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างเป็นระบบตั้งแต่ขั้นตอนออกแบบโครงสร้างระหว่างการขยายธุรกิจในต่างประเทศ สามารถพิจารณาขอคำปรึกษาจาก🔗ทนายความด้านกฎหมายธุรกิจเพื่อเตรียมแนวทางรับมือล่วงหน้า











