家庭保护案件行为人应对程序

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1. 1报警、应急措施
2. 2临时措施通知、遵守
3. 3警察、公诉厅调查
4. 4移送决定
5. 5调查官调查、出席审理
6. 6保护处分决定
7. 7抗告
8. 8履行处分、不履行时重新移送

• 基本步骤
• 附加措施 / 选择
• 驳回 / 异议
• 程序终结

所需时间

因案件而异（保护处分为6个月以内，变更时合计最长1年）

费用

受到治疗委托、咨询委托处分，或通过临时措施被决定委托的，相关费用由行为人承担。没有支付能力的，可以由国家承担。聘请律师的费用另计

程序进行指南

请从头按顺序阅读。红色文字为法律规定的期限。

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   接到112报警后，警察会出警制止暴力并将行为人与被害人隔离，然后在现场调查行为人（被举报的人）的身份信息和案件经过。如果在现场威胁被害人或抗拒警察的措施，可能会作为现行犯被当场逮捕。

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   如果有再次发生暴力的风险，警察会采取紧急临时措施，或根据公诉厅检察官（原检察厅）的请求，由法官决定并通知迁出（令其离开住所）、100m以内禁止接近、禁止联系的临时措施；违反这些措施并有再次发生风险的，还可能被请求留置（在一定期间内予以关押）（《家庭暴力处罚法》第8条）。案件转为家庭保护案件后，还可以委托医疗机构、委托咨询（第29条第1款）。迁出、禁止接近、禁止联系不得超过2个月，最多可以延长两次；委托医疗机构、留置为1个月以内，可以延长一次（第29条第5款）。收到通知后，请立即离开住所，不要联系被害人。违反迁出、禁止接近、禁止联系的，另行处1年以下有期徒刑等刑罚（第63条第2款）。

3. 3

   警察进行犯罪嫌疑人讯问（由警察提问、本人回答的调查），案件移送（移交公诉厅）后，公诉厅检察官会审查记录或直接调查（《刑事诉讼法》第243条之2）。辩护人可以参与调查。可以提交接受咨询、治疗的记录、悔过书、防止再犯计划，请求不提起刑事审判而作为家庭保护案件移送。因为检察官在决定移送时也会考虑行为人的品性。

4. 4

   公诉厅检察官考虑案件的性质、动机、结果以及行为人的品行等，认为保护处分适当的，可以尊重被害人的意愿，不提起刑事公诉，而作为家庭保护案件移送家庭法院（第9条第1款、第11条）。认为保护处分不适当的，提起普通刑事审判。

5. 5

   家庭保护案件调查官在调查家庭环境、暴力发生经过和再次发生的风险时，会与行为人面谈。法官必要时不公开审理（第32条），行为人被传唤时必须出庭。无正当理由不出庭的，可能会签发同行令状（强制带到的令状）（第24条第2款）。可以聘请律师作为辅佐人（第28条），但收到传唤的行为人本人必须出庭（第24条第2款）。

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   法官从禁止接近、禁止通过电信接近（禁止通过电话、短信等联系）、限制行使亲权（限制父母权利）、社会服务和听讲命令（教育）、保护观察、监护委托、治疗委托、咨询委托中决定一项或多项（第40条）。期限为6个月以内，社会服务、听讲为200小时以内（第41条），即使变更一次，合计最长1年（社会服务、听讲为400小时）（第45条）。保护处分确定后，不能就同一犯罪事实再次提起公诉（第16条，因不履行处分而被移送的除外）。

   当前步骤
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   如果难以接受保护处分决定，请自告知日起7日内提起抗告。告知日是指被告知决定内容之日。行为人、法定代理人、辅佐人和检察官可以提起抗告。超过7日，决定即告确定；即使提起抗告，处分的执行也不会停止（第53条）。

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   保护观察所、咨询机构等执行处分，并向法院报告是否认真遵守。无正当理由不遵守社会服务、咨询等处分的，保护处分会被撤销并移送检察官，作为刑事案件处理（第46条）；违反禁止接近等处分的，该行为本身就会受到处罚（第63条第1款）。如果同时发出了被害人保护令，违反时处2年以下有期徒刑等刑罚。

常见问题

在该程序中马上会遇到的实务问题。

Q收到临时措施通知后，留在家里的物品怎么取回？

不要直接联系被害人，请通过负责的警察或辩护人协调取回物品的时间。可以采取由警察陪同前往等不与被害人见面的方式进行协调。如果独自进入住所，就构成违反临时措施。

Q临时措施会维持多久？可以解除吗？

迁出、禁止接近、禁止联系不得超过2个月，最多可以延长两次。委托医疗机构、留置为1个月以内，可以延长一次。情况发生变化的，可以向法院申请撤销或变更。法官认为有正当理由的，予以撤销、变更。在此期间违反的，处1年以下有期徒刑等刑罚。

Q如果被害人不希望处罚，案件就结束了吗？

不会。即使被害人表明不希望处罚或撤回了告诉，检察官仍可以作为家庭保护案件处理。检察官在决定是否移送时，必须尊重被害人的意愿。被害人可以在审理中陈述意见。和解只能通过辩护人进行。

Q家庭保护案件审理必须出庭吗？律师可以代为出庭吗？

是的，行为人本人必须出庭。无正当理由不出庭的，可能会签发同行令状（法院强制带到的令状）。可以聘请律师作为辅佐人，但收到传唤的行为人本人必须出庭。法官为保护隐私等，可以不公开审理。

Q受到保护处分会留下前科吗？会被单位知道吗？

保护处分不是刑罚。保护处分确定后，不能就同一犯罪事实再次提起公诉。参与家庭保护案件的公务员、辅佐人等，不得泄露在职务上得知的秘密。可以识别行为人等身份的个人信息，不得在报纸、广播中报道。审理也可以不公开进行。记录如何管理，请与律师商量。但是，不履行处分的，保护处分可能被撤销并移送检察官。

Q对保护处分决定不服，该怎么做？

自收到决定之日（告知日）起7日内，向作出决定的家庭法院提交抗告状。行为人、法定代理人、辅佐人和检察官可以提起抗告。即使提起抗告，决定的执行也不会停止。