关税调查 | 韩国最高法院认定调查期间结束后的资料请求不属于程序违反的判决

关税调查是海关为确认进出口交易的合法性与完税价格的适当性而实施的行政调查。

在实务中，关税调查涉及完税价格核定、特殊关系人交易、原产地核查、退税额审查等多种争议问题。

尤其是与海外总部存在特殊关系的企业，可能被怀疑存在完税价格被压低或扭曲的情况，因此关税调查风险相当高。

原告主张，海关在其通知的调查期间（2015年8月10日至8月28日）结束后仍继续进行调查，属于滥用调查权。

然而韩国最高法院基于以下理由，认定海关的后续措施合法。

-原告在调查结束日前后才提交重要资料（付款请求书）
-海关未进行现场访问或强制性措施，仅要求补充资料与说明
-原告也自愿予以配合

关税法原则上禁止对同一事项进行重复调查。

这是保护纳税人的重要制度。

韩国最高法院认为，海关在结束日之后实施的措施并非新的调查，而仅属于对原有调查的连续性补充行为，因此未采纳违反重复调查禁止原则的主张。

这重新确认了既有判例，即在判断是否属于重复调查时，应综合考虑调查的目的、期间、方法、资料性质等因素。

根据关税法，更正通知书原则上须有申请才可进行电子送达。

原告主张，因其从未提交正式申请书，故该通知违法。

然而韩国最高法院基于以下理由，认定即使没有形式上的申请程序也不属于违法。

-原告事先同意电子交付
-员工无异议地填写了收领确认书
-且并未因此产生任何不利益

关税法将完税价格规定为‘买方实际应支付的价格’。

韩国最高法院基于以下理由判示，未付款项应计入完税价格。

-总部开具的付款请求书上的未付款项是原告必须支付的款项
-该款项是与货物交易直接相关的费用

原告未及时向海关提交付款请求书。

韩国最高法院判示，海关因此丧失了准确审查完税价格的机会，不存在正当理由，故加算税的课征为正当。