Xác minh xuất xứ hàng hóa

Xác minh xuất xứ hàng hóa có các mục đích sau đây.

• Ngăn chặn hành vi thương mại không công bằng

• Ngăn chặn việc nhập khẩu vòng hàng hóa từ nước thứ ba

• Ngăn chặn hành vi trốn thuế quan và bảo đảm nguồn thu thuế

• Duy trì trật tự thương mại giữa các nước thành viên hiệp định

• Quản lý việc thực thi FTA và củng cố uy tín quốc tế

Xác minh xuất xứ hàng hóa được thực hiện đối với các chủ thể sau đây.

• Nhà nhập khẩu tại Hàn Quốc

• Nhà xuất khẩu và nhà sản xuất tại Hàn Quốc

• Cơ quan cấp giấy chứng nhận xuất xứ

• Nhà xuất khẩu và nhà sản xuất tại nước đối tác ký kết hiệp định

Không chỉ doanh nghiệp nhập khẩu mà cả doanh nghiệp xuất khẩu cũng có thể thuộc diện xác minh của nước đối tác nên cần chuẩn bị trước.

Các vấn đề trọng tâm thường phát sinh trong thực tiễn xác minh xuất xứ như sau.

Tính hợp lệ của giấy chứng nhận xuất xứ

Tính hợp lệ của chủ thể cấp

Tính phù hợp của cấu trúc giao dịch

Tính phù hợp của việc áp dụng thuế suất theo hiệp định

Có xuất khẩu lẩn tránh hay không

Nếu không đáp ứng dù chỉ một trong các yếu tố này, hàng hóa có thể bị loại trừ khỏi việc áp dụng thuế quan theo hiệp định.

Khi bắt đầu xác minh, cơ quan hải quan có thể tạm dừng áp dụng thuế quan theo hiệp định đối với hàng hóa giống hoặc tương tự cho đến khi kết quả xác minh được xác định.

Biện pháp này căn cứ vào Điều 17 「Nghị định thi hành Luật Hải quan về FTA của Hàn Quốc」 và có thể được áp dụng không chỉ đối với hàng hóa thuộc diện xác minh mà còn với cùng loại hàng hóa được nhập khẩu bổ sung sau đó.

Nếu kết quả xác minh xác nhận hàng hóa đáp ứng tiêu chí xuất xứ, khoản thuế bị tạm giữ sẽ được hoàn trả; ngược lại, nếu không đáp ứng tiêu chí, khoản thuế quan bị tạm giữ sẽ được ấn định và trở thành nghĩa vụ của doanh nghiệp.

Như vậy, ngay từ giai đoạn xác minh, các biện pháp ảnh hưởng đến khả năng thanh khoản của doanh nghiệp đã có thể được áp dụng.

Nếu kết quả xác minh xác nhận có một trong các căn cứ sau đây, hàng hóa sẽ bị loại khỏi diện áp dụng thuế quan theo hiệp định và khoản thuế quan đã được miễn giảm trước đó sẽ bị truy thu.

Biện pháp này căn cứ vào Điều 44 và Điều 46 「Nghị định thi hành Luật Hải quan về FTA của Hàn Quốc」.

• Không đáp ứng tiêu chí xác định xuất xứ

• Không nộp hoặc nộp sai sự thật chứng từ chứng minh xuất xứ

• Không nhận được kết quả xác minh của nước đối tác trong thời hạn quy định

• Từ chối cung cấp tài liệu hoặc hạn chế tiếp cận trong quá trình kiểm tra tại chỗ

• Vi phạm nghĩa vụ lưu giữ chứng từ chứng minh xuất xứ

Trong trường hợp này, việc áp dụng thuế quan theo hiệp định sẽ không được công nhận và số thuế quan sẽ được tính lại theo thuế suất thông thường hoặc thuế suất cơ bản.

Việc truy thu có thể được thực hiện trong thời hạn luật định 5 năm kể từ ngày được áp dụng thuế quan theo hiệp định, do đó doanh nghiệp có thể phải nộp bổ sung một khoản đáng kể do bị truy thu đối với cả các giao dịch trước đây.

Nếu vi phạm liên quan đến xuất xứ lặp lại, chế tài đối với doanh nghiệp hoặc nhà xuất khẩu liên quan sẽ được tăng cường và không chỉ dừng ở việc truy thu thuế quan.

Theo Điều 37 「Luật Hải quan về FTA của Hàn Quốc」, chủ thể đã nộp gian dối chứng từ chứng minh xuất xứ hoặc chứng minh không trung thực từ 2 lần trở lên trong 5 năm gần nhất có thể bị chỉ định là ‘đối tượng bị hạn chế áp dụng thuế quan theo hiệp định’.

Trong trường hợp này, việc áp dụng thuế quan theo hiệp định sẽ bị hạn chế trong một thời hạn nhất định (5 năm) đối với toàn bộ hàng hóa cùng loại và cùng chất lượng do nhà xuất khẩu đó sản xuất hoặc xuất khẩu.

Đây là chế tài ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng cạnh tranh về giá và tính liên tục của giao dịch, gây bất lợi đáng kể cho hoạt động kinh doanh.