MỤC LỤC
- 1. Hiệp hội nhà ở địa phương | Định nghĩa

- - Sự khác biệt so với dự án chỉnh trang đô thị
- 2. Hiệp hội nhà ở địa phương | Điều kiện trở thành thành viên

- - Điều kiện về quyền sở hữu nhà
- - Điều kiện cư trú
- - Điều kiện cấm đồng thời là thành viên nhiều hiệp hội
- - Trường hợp ngoại lệ
- 3. Hiệp hội nhà ở địa phương | Quy trình dự án

- - Thông báo tuyển thành viên
- - Phê duyệt thành lập hiệp hội
- - Phê duyệt kế hoạch dự án
- - Khởi công và phân nhà
- - Thanh lý và giải thể
- - Rủi ro theo từng giai đoạn
- 4. Hiệp hội nhà ở địa phương | Lưu ý khi gia nhập

- - Các trường hợp thiệt hại chính
- 5. Hiệp hội nhà ở địa phương | Phương thức rút khỏi hiệp hội

- - Thủ tục cơ bản để rút khỏi hiệp hội
- - Vụ kiện yêu cầu hoàn trả khoản lợi bất chính
- - Vụ kiện yêu cầu hoàn trả tiền đã nộp
- 6. Hiệp hội nhà ở địa phương | Danh sách kiểm tra

- - Cơ chế hỗ trợ của luật sư chuyên về xây dựng
1. Hiệp hội nhà ở địa phương | Định nghĩa

Hiệp hội nhà ở địa phương là hiệp hội do nhiều thành viên cư trú tại một khu vực nhất định thành lập nhằm tạo lập nhà ở.
Đây là chế độ cung cấp nhà ở cho thành viên đáp ứng các điều kiện nhất định nhằm giúp chủ hộ không sở hữu nhà hoặc sở hữu 1 căn nhà có diện tích sử dụng riêng để ở không quá 85 mét vuông tạo lập nhà ở, bất kể họ có tài khoản tiết kiệm đăng ký mua nhà hay không.
Sự khác biệt so với dự án chỉnh trang đô thị
Đối với dự án do hiệp hội nhà ở địa phương thực hiện, dự án nhà ở địa phương được bắt đầu bằng việc chủ thể tuyển thành viên khi chưa bảo đảm quyền sở hữu đất tại địa điểm dự kiến triển khai dự án.
Theo phương thức này, quỹ đất được bảo đảm từ giai đoạn đầu bằng khoản đóng góp của thành viên, sau đó mới tiến hành các thủ tục cấp phép và xây dựng.
Ngược lại, đối với dự án chỉnh trang đô thị (tái phát triển hoặc tái thiết), hiệp hội được thành lập chủ yếu bởi chủ sở hữu đất hoặc công trình trong khu vực liên quan và phần lớn dự án được triển khai khi quyền sở hữu đất hoặc công trình đã được bảo đảm.
Vì vậy, dự án của hiệp hội nhà ở địa phương có rủi ro tương đối cao hơn và có thể bị kéo dài hoặc không thể thực hiện do chậm bảo đảm quỹ đất, chậm cấp phép hoặc các nguyên nhân khác.
2. Hiệp hội nhà ở địa phương | Điều kiện trở thành thành viên

Để trở thành thành viên của hiệp hội nhà ở địa phương, người đăng ký phải đáp ứng cả ba điều kiện quy định tại Điều 21 khoản 1 mục 1 Nghị định thi hành Luật Nhà ở của Hàn Quốc.
Sau đây là các điều kiện cụ thể để được công nhận tư cách thành viên.
Điều kiện về quyền sở hữu nhà
Từ ngày nộp đơn xin phê duyệt thành lập hiệp hội (※ đối với khu vực đầu cơ quá nóng, tính từ 1 năm trước ngày này) đến ngày có thể vào ở tại nhà ở của hiệp hội, phải đáp ứng một trong các điều kiện sau.
: Tất cả thành viên trong hộ gia đình, bao gồm cả chủ hộ, đều không được sở hữu nhà và bản thân người đăng ký phải là chủ hộ.
※ Thành viên hộ gia đình còn bao gồm người phối ngẫu không có tên trong sổ đăng ký cư trú và các thành viên thuộc hộ gia đình của người phối ngẫu đó.
∙ Chủ hộ của hộ gia đình sở hữu 1 căn nhà không quá 85㎡
: Có thể là chủ hộ của hộ gia đình mà trong số các thành viên, bao gồm cả chủ hộ, chỉ 1 người sở hữu 1 căn nhà có diện tích sử dụng riêng để ở không quá 85㎡.
※ Ở đây, “sở hữu nhà” còn bao gồm “tư cách người trúng quyền mua nhà” theo Điều 2 mục 7 Quy tắc về cung cấp nhà ở của Hàn Quốc; vì vậy, người trúng quyền mua nhà hoặc người kế thừa tư cách đó cần lưu ý.
Điều kiện cư trú
Tại thời điểm nộp đơn xin phê duyệt thành lập hiệp hội, người đăng ký phải liên tục cư trú ít nhất 6 tháng tại thành phố, huyện hoặc quận nơi hiệp hội trực thuộc, thuộc một trong các khu vực sau.
2) Thành phố đô thị Daejeon, tỉnh Chungcheongnam và thành phố tự trị đặc biệt Sejong
3) Tỉnh Chungcheongbuk
4) Thành phố đô thị Gwangju và tỉnh Jeollanam
5) Tỉnh tự trị đặc biệt Jeonbuk
6) Thành phố đô thị Daegu và tỉnh Gyeongsangbuk
7) Thành phố đô thị Busan, thành phố đô thị Ulsan và tỉnh Gyeongsangnam
8) Tỉnh tự trị đặc biệt Gangwon
9) Tỉnh tự trị đặc biệt Jeju
※ Điều kiện về khu vực này thay đổi tùy theo đơn vị hành chính cụ thể nơi hiệp hội được thành lập. Vì vậy, cần kiểm tra thông báo tuyển thành viên của hiệp hội liên quan.
Điều kiện cấm đồng thời là thành viên nhiều hiệp hội
Bản thân người đăng ký hoặc người phối ngẫu không được thuộc bất kỳ trường hợp nào sau đây.
2. Thành viên của hiệp hội nhà ở dành cho người lao động
※ Quy định này cũng áp dụng đối với người phối ngẫu không được ghi cùng hộ trong sổ đăng ký cư trú.
※ Nếu vi phạm điều kiện này, tư cách thành viên sẽ không được công nhận và sau đó có thể phát sinh vấn đề về chấm dứt hợp đồng phân nhà cũng như hoàn trả tiền đã nộp.
Trường hợp ngoại lệ
Người thừa kế tư cách do thành viên qua đời có thể trở thành thành viên mà không phụ thuộc vào các điều kiện nêu trên.
Ngoài ra, nếu tạm thời mất tư cách chủ hộ vì lý do công tác, du học, điều trị bệnh hoặc kết hôn, tư cách thành viên vẫn được duy trì khi có sự công nhận của người đứng đầu thành phố, huyện hoặc quận (Điều 21 khoản 2 Nghị định thi hành Luật Nhà ở của Hàn Quốc).
3. Hiệp hội nhà ở địa phương | Quy trình dự án

Hiệp hội nhà ở địa phương thực hiện theo một chuỗi thủ tục gồm các giai đoạn sau.
Tuyển thành viên → Thành lập hiệp hội → Phê duyệt kế hoạch dự án → Khởi công và mở bán → Thanh lý và giải thể
Việc dự án có thể tiếp tục hay không phụ thuộc vào mức độ bảo đảm quỹ đất. Thành viên cần xem xét kỹ việc đáp ứng các điều kiện pháp lý ở từng giai đoạn.
Thông báo tuyển thành viên
Để thông báo tuyển thành viên, phải bảo đảm quyền sử dụng hợp pháp đối với ít nhất 50% diện tích khu đất dự kiến xây dựng nhà ở.
- Bảo đảm quyền sử dụng hợp pháp đối với ít nhất 50% diện tích khu đất dự kiến xây dựng nhà ở
(hợp đồng mua bán, văn bản chấp thuận sử dụng, v.v.)
∙ Thủ tục
- Nộp “tờ khai tuyển thành viên hiệp hội” cho chính quyền địa phương có thẩm quyền (thành phố, huyện hoặc quận)
- Sau khi được phê duyệt, có thể tuyển thành viên trong công chúng
Tỷ lệ bảo đảm quỹ đất tại thời điểm này phải dựa trên các hợp đồng có hiệu lực thực tế, không chỉ là số liệu mang tính hình thức.
Phê duyệt thành lập hiệp hội
Để chính thức thành lập hiệp hội, phải đáp ứng các điều kiện về bảo đảm quyền sử dụng và quyền sở hữu, đồng thời có đủ số lượng thành viên theo quy định.
- Có ít nhất 20 thành viên
- Số thành viên chiếm ít nhất 50% tổng số hộ nhà ở
- Bảo đảm quyền sử dụng hợp pháp đối với ít nhất 80% và quyền sở hữu đối với ít nhất 15% diện tích khu đất xây dựng nhà ở
∙ Thủ tục
1. Tổ chức đại hội thành lập và ban hành điều lệ hiệp hội
2. Bầu chủ tịch và cán bộ điều hành hiệp hội
3. Nộp đơn xin phê duyệt thành lập
= Được chính quyền địa phương có thẩm quyền phê duyệt
Trước khi được phê duyệt thành lập, tổ chức chỉ hoạt động dưới hình thức ban xúc tiến nên quyền triển khai dự án bị hạn chế.
Phê duyệt kế hoạch dự án
Sau khi thành lập hiệp hội, thủ tục xin phê duyệt kế hoạch dự án xây dựng thực tế được bắt đầu.
- Bảo đảm quyền sở hữu đối với ít nhất 95% diện tích khu đất xây dựng nhà ở
(có thể yêu cầu chủ sở hữu bán phần đất còn lại dưới 5% theo Điều 16 Luật Nhà ở của Hàn Quốc)
Các tài liệu bắt buộc phải nộp tại thời điểm này gồm:
- Sơ đồ bố trí và mặt bằng nhà ở
- Hồ sơ thiết kế công trình phụ trợ và tiện ích phúc lợi
- Kế hoạch san nền và các tài liệu khác
Hiệp hội nộp đơn xin phê duyệt kế hoạch dự án cho người đứng đầu thành phố, huyện hoặc quận có thẩm quyền. Việc phê duyệt được thực hiện sau khi tham vấn các bộ phận và cơ quan liên quan.
Tuy nhiên, sau khi kế hoạch được phê duyệt, có thể phát sinh thêm các thủ tục cấp phép riêng như thẩm định giá bán hoặc đánh giá tác động môi trường.
Khởi công và phân nhà
Sau khi kế hoạch dự án được phê duyệt, hiệp hội ký hợp đồng với nhà thầu thi công và bắt đầu xây dựng; việc ưu tiên phân nhà cho thành viên và mở bán cho công chúng được tiến hành đồng thời.
- Hoàn tất phê duyệt kế hoạch dự án
- Thông báo khởi công và được cấp phép xây dựng
- Lựa chọn nhà thầu thi công và ký hợp đồng nhận thầu
∙ Phân nhà
- Ưu tiên cung cấp cho thành viên hiệp hội
- Có thể mở bán số căn còn lại cho công chúng
Khi ký hợp đồng với nhà thầu thi công, cần xem xét việc tăng chi phí xây dựng, điều kiện chấm dứt hợp đồng và trách nhiệm sửa chữa khiếm khuyết.
Việc thống nhất trong nội bộ hiệp hội về tiêu chí phân chia khoản thu từ việc phân nhà cũng có ý nghĩa quan trọng.
Thanh lý và giải thể
Sau khi hoàn thành xây dựng và việc vào ở kết thúc, hiệp hội thực hiện thủ tục quyết toán rồi giải thể.
2. Quyết toán số tiền còn lại và tổ chức đại hội thanh lý
3. Thông báo giải thể hiệp hội
Trong quá trình thanh lý, có thể phát sinh tranh chấp kế toán liên quan đến việc hoàn trả số dư hoặc quyết toán chi phí hoạt động.
Do đó, việc xử lý kế toán minh bạch trong suốt quá trình thực hiện là cần thiết.
Ngay cả sau khi hiệp hội giải thể, vẫn có thể phát sinh yêu cầu sửa chữa khiếm khuyết hoặc tranh chấp, nên cần xem xét các vấn đề pháp lý liên quan.
Rủi ro theo từng giai đoạn
Giai đoạn | Điều kiện chính | Lưu ý |
Thông báo tuyển thành viên | Bảo đảm 50% quyền sử dụng hợp pháp | Lưu ý việc tuyển người không đủ điều kiện |
Phê duyệt thành lập hiệp hội | - Quyền sử dụng hợp pháp 80% - Quyền sở hữu 15% - Ít nhất 20 thành viên | Cấm lập danh sách thành viên giả |
Phê duyệt kế hoạch dự án | Bảo đảm 95% quyền sở hữu | Có khả năng chậm cấp phép |
Khởi công và phân nhà | Ký hợp đồng với nhà thầu và khởi công | Tranh chấp về tăng chi phí xây dựng |
Thanh lý và giải thể | Vào ở và quyết toán | Tranh chấp về quyết toán kế toán và số tiền còn lại |
4. Hiệp hội nhà ở địa phương | Lưu ý khi gia nhập

Hiệp hội nhà ở địa phương là chế độ nhằm giúp thành viên “tạo lập nhà ở của riêng mình”. Tuy nhiên, do thành viên được tuyển khi việc bảo đảm quỹ đất hoặc kế hoạch xây dựng chưa được xác định ở giai đoạn đầu của dự án, người đăng ký cần đặc biệt thận trọng.
Sau đây là những vấn đề cần lưu ý trước khi gia nhập hiệp hội.
(đặc biệt, tòa nhà, số căn hộ và giá bán chỉ được xác định sau khi dự án được phê duyệt)
▷ Nhà thầu xuất hiện trong tài liệu quảng bá có thể không phải là nhà thầu thi công thực tế
▷ Cần kiểm tra hợp đồng và điều lệ hiệp hội để xác định có điều khoản bất lợi hay không
▷ Cần kiểm tra điều kiện hoàn trả phí gia nhập và khoản đóng góp có được ghi rõ hay không
▷ Cần trực tiếp kiểm tra tình trạng bảo đảm quyền sử dụng và quyền sở hữu đất
▷ Tiền phải được quản lý trong tài khoản đứng tên công ty tín thác
(nếu tài khoản đứng tên ban xúc tiến hoặc cá nhân thì có nguy cơ bị sử dụng sai mục đích)
▷ Sau khi gia nhập hiệp hội, việc rút khỏi hiệp hội có thể gặp khó khăn
▷ Nếu dự án không thể thực hiện, thành viên phải trực tiếp chịu thiệt hại
▷ Việc thay đổi thiết kế hoặc chậm cấp phép thường xảy ra trong quá trình triển khai dự án
(do đó, khoản đóng góp có thể tăng hoặc tiến độ có thể bị trì hoãn)
▷ Cần lưu ý rằng kế hoạch nêu trong quảng cáo có thể thay đổi
Các trường hợp thiệt hại chính
Trường hợp quảng cáo sai sự thật hoặc phóng đại dựa trên thông tin chưa được xác định
- Sử dụng logo của doanh nghiệp xây dựng nổi tiếng để gây hiểu lầm rằng nhà thầu thi công đã được xác định
- Quảng cáo phóng đại rằng toàn bộ khu đất dự án đã được mua
(trong khi thực tế mới chỉ thanh toán tiền đặt cọc)
Trường hợp tuyển thành viên tại địa điểm mà ngay từ đầu dự án không thể thực hiện
- Giới thiệu khu đất không được phép xây dựng theo quy hoạch đô thị làm địa điểm dự kiến của hiệp hội
- Tuyển thành viên cho dự án bao gồm đất không thể mua, như đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc công cộng, khu bảo vệ di sản văn hóa hoặc khu chỉnh trang đô thị
Các trường hợp bất hợp pháp hoặc vi phạm khi tuyển thành viên
- Không chấp nhận yêu cầu rút lại hoặc chấm dứt sau khi ký hợp đồng
- Đưa ra tiến độ sai sự thật hoặc phóng đại tình trạng triển khai dự án để thúc đẩy việc ký hợp đồng
- Đưa ra thông tin sai sự thật rằng có thể chỉ định tòa nhà và số căn hộ để thúc đẩy việc ký hợp đồng
5. Hiệp hội nhà ở địa phương | Phương thức rút khỏi hiệp hội

Do thời gian thực hiện dự án kéo dài, dự án thường xuyên thay đổi và việc bảo đảm quỹ đất bị chậm, không ít thành viên cân nhắc tự nguyện rút khỏi hiệp hội nhà ở địa phương.
Tuy nhiên, việc rút khỏi hiệp hội không được hoàn tất chỉ bằng một thông báo đơn phương. Sau khi rút khỏi hiệp hội, có thể phát sinh tranh chấp liên quan đến việc hoàn trả tiền đã nộp hoặc bồi thường thiệt hại nên cần thận trọng.
Thủ tục cơ bản để rút khỏi hiệp hội
∙ Hiệp hội chấp nhận hoặc thông báo việc rút khỏi hiệp hội
∙ Yêu cầu hoàn trả số tiền quyết toán còn lại hoặc tiền đã nộp
∙ Tiêu chí xử lý việc rút khỏi hiệp hội khác nhau tùy theo điều lệ hoặc nghị quyết đại hội của hiệp hội
※ Một số hiệp hội có thể từ chối việc rút khỏi hiệp hội hoặc không hoàn trả tiền đã nộp. Trong trường hợp đó, có thể đồng thời áp dụng biện pháp pháp lý thông qua việc khởi kiện.
Vụ kiện yêu cầu hoàn trả khoản lợi bất chính
Nếu sau khi thành viên rút khỏi hiệp hội mà hiệp hội không hoàn trả một phần hoặc toàn bộ số tiền đã nộp, thành viên có thể yêu cầu tòa án giải quyết thông qua vụ kiện yêu cầu hoàn trả khoản lợi bất chính.
Yêu cầu này được áp dụng trong trường hợp thành viên không nhận được lợi ích thực tế từ việc triển khai dự án của hiệp hội nhưng vẫn không được hoàn trả tiền đã nộp.
Điều kiện | ① Việc rút khỏi hiệp hội đã được thực hiện hợp pháp |
② Thành viên không thực tế nhận được lợi ích từ dự án của hiệp hội | |
③ Việc hiệp hội giữ tiền của thành viên tạo thành khoản lợi bất chính | |
Lập luận chính | - Việc rút khỏi hiệp hội là không thể tránh khỏi do khả năng thực hiện dự án không rõ ràng hoặc dự án bị kéo dài |
- Hoạt động của hiệp hội thiếu minh bạch hoặc không công khai thông tin | |
- Xâm phạm sự công bằng giữa các thành viên |
Trong một số trường hợp, sau khi xem xét tổng thể nguyên nhân thuộc trách nhiệm của hiệp hội và nhu cầu bảo vệ thành viên, tòa án đã ra phán quyết yêu cầu hoàn trả một phần số tiền.
Vụ kiện yêu cầu hoàn trả tiền đã nộp
Đây là vụ kiện nhằm yêu cầu hoàn trả khoản đóng góp, khoản phải chịu và các khoản tiền khác đã nộp cho hiệp hội sau khi mất tư cách thành viên hoặc tự nguyện rút khỏi hiệp hội.
Ngay cả khi điều lệ hiệp hội có điều khoản không hoàn tiền, một số án lệ vẫn công nhận việc hoàn trả một phần khi nguyên nhân thuộc trách nhiệm của hiệp hội được xác định rõ. Tuy nhiên, việc hoàn trả không được bảo đảm trong mọi trường hợp.
Khoản tiền yêu cầu hoàn trả | Khoản đóng góp của thành viên |
Các khoản nộp trước như chi phí xúc tiến dự án và chi phí phát triển | |
Phương án | Chứng minh nguyên nhân thuộc trách nhiệm của hiệp hội, như dự án bị chậm hoặc quảng cáo sai sự thật |
Cho rằng điều khoản bất công trong điều lệ hiệp hội vô hiệu |
Trong trường hợp này, có thể cần các tài liệu chứng minh sau.
∙ Điều lệ và quy chế tổ chức của hiệp hội
∙ Đơn xin rút khỏi hiệp hội hoặc tài liệu chứng minh mất tư cách thành viên
6. Hiệp hội nhà ở địa phương | Danh sách kiểm tra
Dự án hiệp hội nhà ở địa phương cần được kiểm tra kỹ lưỡng ở từng giai đoạn.
Cần kiểm tra các vấn đề trọng yếu để tiến hành thủ tục một cách phù hợp.
Giai đoạn | Hạng mục kiểm tra | Nội dung chính |
Tuyển thành viên | Xác minh tư cách thành viên | Xác nhận không sở hữu nhà hoặc sở hữu 1 căn nhà có diện tích sử dụng riêng để ở không quá 85㎡ |
Bảo đảm quyền sử dụng đất | Kiểm tra việc bảo đảm quyền sử dụng từ 50% trở lên | |
Kiểm chứng nội dung quảng bá | Kiểm tra quảng cáo sai sự thật hoặc phóng đại và việc đã xác định nhà thầu thi công hay chưa | |
Kiểm tra hợp đồng và điều lệ | Kiểm tra các điều khoản bất lợi và điều kiện hoàn trả | |
Kiểm tra việc quản lý vốn | Phải quản lý tài khoản đứng tên công ty tín thác | |
Thành lập hiệp hội | Bảo đảm quỹ đất | Bảo đảm 80% quyền sử dụng và quyền sở hữu từ 15% trở lên |
Thành phần thành viên và hồ sơ | Có từ 20 thành viên trở lên và đầy đủ hồ sơ | |
Phê duyệt kế hoạch dự án | Bảo đảm quyền sở hữu đất | Cần bảo đảm quyền sở hữu từ 95% trở lên |
Nộp kế hoạch dự án | Kiểm tra tính chính xác của hồ sơ và tiến độ cấp phép | |
Khởi công và mở bán | Khai báo khởi công và ký hợp đồng | Rà soát việc khởi công và hợp đồng với nhà thầu thi công |
Kiểm tra điều kiện mở bán | Chỉ định tòa nhà và số căn hộ, xác định giá bán | |
Kiểm tra tiến độ thi công | Kiểm tra tiến độ thi công và tính minh bạch trong quản lý vốn | |
Thanh lý và giải thể | Quyết toán tài chính | Kiểm tra việc quyết toán tài sản còn lại, nợ phải trả và khoản đóng góp |
Hoàn tất thủ tục giải thể | Khai báo giải thể theo pháp luật và tuân thủ thủ tục |
Cơ chế hỗ trợ của luật sư chuyên về xây dựng
Công ty luật này có nhiều luật sư chuyên về xây dựng đã đăng ký với Hiệp hội Luật sư Hàn Quốc cùng các luật sư chuyên môn có trung bình từ 10 năm kinh nghiệm trở lên.
Theo đó, công ty cung cấp hỗ trợ pháp lý chuyên môn và có hệ thống đối với nhiều vấn đề liên quan đến hiệp hội nhà ở địa phương, bao gồm xây dựng, hợp đồng, tranh chấp và cấp phép.
Nếu cần hỗ trợ trong thủ tục gia nhập hoặc rút khỏi hiệp hội nhà ở địa phương, có thể đề nghị luật sư chuyên về xây dựng hỗ trợ.
Xem nội dung video liên quan
đến vụ việc này.
Những điều nhất định phải biết trước khi gia nhập và rút khỏi hợp tác xã nhà ở khu vực là gì?






