Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng

Hoạt động xây dựng được phân thành xây dựng tổng hợp, xây dựng chuyên ngành và các loại khác tùy theo loại hình và quy mô công trình.

Người muốn hoạt động trong ngành xây dựng phải đăng ký theo từng ngành nghề với Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc.

Để đăng ký hoạt động xây dựng, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp định về vốn, năng lực kỹ thuật, văn phòng, tham gia hiệp hội bảo lãnh và các yêu cầu khác.

Yêu cầu đăng ký chung

Tuy nhiên, nếu chỉ thực hiện công trình xây dựng quy mô nhỏ thì có thể tiến hành thi công mà không cần đăng ký hoạt động xây dựng.

Theo Mục 2 Chương 2 của 「Quy định quản lý hoạt động xây dựng」, việc đồng thời sở hữu từ 2 đăng ký trở lên đối với cùng một loại hình xây dựng bị cấm.

Ngay cả khi phát sinh đăng ký trùng lặp do chuyển nhượng, sáp nhập hoặc nguyên nhân khác, doanh nghiệp phải lập tức khai báo chấm dứt hoạt động hoặc yêu cầu xóa đăng ký.

Nếu vi phạm, doanh nghiệp có thể bị xem là đã tiến hành hoạt động xây dựng khi chưa đăng ký hoặc sau khi đăng ký bằng phương thức gian dối và có thể phải chịu hình phạt dưới đây.

Theo khoản 1 Điều 9-3 của 「Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng」, người mới đăng ký hoạt động xây dựng phải hoàn thành 8 giờ đào tạo về đạo đức và nghiệp vụ trong ngành xây dựng trong vòng 6 tháng kể từ ngày đăng ký.

Đối với pháp nhân, ít nhất 1 thành viên ban điều hành có đăng ký phải hoàn thành khóa đào tạo.

Nếu không hoàn thành khóa đào tạo dành cho người mới trong vòng 6 tháng sau khi đăng ký giấy phép mới, người vi phạm có thể bị phạt tiền hành chính như sau.

Theo Điều 9-2 của 「Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng」, khi có thay đổi về tên doanh nghiệp, địa chỉ, người đại diện hoặc thông tin đăng ký khác sau khi đăng ký, doanh nghiệp phải khai báo thay đổi trong vòng 30 ngày.

Đặc biệt, thường xảy ra trường hợp doanh nghiệp bị phạt tiền hành chính vì không khai báo việc thay đổi địa chỉ với cơ quan hành chính có thẩm quyền tại địa phương, do đó cần lưu ý nghĩa vụ này.

Mức xử lý khi không khai báo đúng thời hạn

Doanh nghiệp xây dựng phải thường xuyên duy trì các tiêu chuẩn đăng ký về vốn, nhân sự kỹ thuật, thiết bị, văn phòng và các yêu cầu khác; nếu vi phạm, doanh nghiệp sẽ bị áp dụng các quyết định hành chính dưới đây.

Theo Điều 49 của 「Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng」, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc tiến hành khảo sát thực trạng doanh nghiệp xây dựng hằng năm.

Trong quá trình này, nếu không nộp tài liệu được yêu cầu mà không có lý do chính đáng thì sẽ bị áp dụng các biện pháp dưới đây.

Điều 81~3 và Điều 99 của Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng

Theo khoản 2 Điều 14 của 「Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng」, khi bị áp dụng quyết định đình chỉ hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp phải thông báo sự việc đó cho chủ đầu tư của công trình xây dựng liên quan.

Nếu không thực hiện nghĩa vụ này, doanh nghiệp có thể bị phạt tiền hành chính đến 5 triệu won Hàn Quốc (điểm 1 Điều 99 của 「Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng」).

Theo Điều 21 của 「Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng」, nghiêm cấm việc cho người khác mượn giấy chứng nhận hoặc sổ đăng ký hoạt động xây dựng, hay mượn danh nghĩa của người khác để thi công; hành vi môi giới những việc này cũng trái pháp luật.

Khi bị phát hiện, người vi phạm có thể phải chịu các quyết định và hình phạt dưới đây.

Theo Điều 21-2 của 「Đạo luật khung của Hàn Quốc về ngành xây dựng」, việc mượn chứng chỉ kỹ thuật hoặc giấy chứng nhận kinh nghiệm kỹ thuật của người khác để đáp ứng tiêu chuẩn đăng ký hoạt động xây dựng là hành vi trái pháp luật và có thể bị xử lý như dưới đây.

Khi doanh nghiệp xây dựng nhận biết hành vi vi phạm, việc thực hiện biện pháp xử lý kịp thời là cần thiết.

Các vi phạm như đăng ký trùng lặp ngành nghề hoặc không đáp ứng tiêu chuẩn đăng ký có thể dẫn đến quyết định hành chính, hạn chế tham gia đấu thầu hoặc giảm xếp hạng tín dụng. Vì vậy, ngoài việc phòng ngừa, doanh nghiệp cần vận hành kịp thời cơ chế khắc phục, giải trình và báo cáo khi phát sinh vi phạm.

Ngay cả vấn đề tương đối nhỏ như thay đổi địa chỉ hoặc người đại diện cũng có thể bị phạt tiền hành chính nếu chậm khai báo, do đó cần hoàn thiện quy trình quản lý nội bộ.

Hành vi cố ý như cho mượn chứng chỉ hoặc danh nghĩa có thể dẫn đến thu hồi đăng ký và xử phạt hình sự, vì vậy cần phòng ngừa thông qua hoạt động tự kiểm tra, đào tạo về đạo đức và các biện pháp liên quan.

Các điểm cần kiểm tra trong thực tiễn

Công ty luật có nhiều luật sư chuyên về xây dựng đã đăng ký với Hiệp hội Luật sư Hàn Quốc và các luật sư chuyên môn có trung bình ít nhất 10 năm kinh nghiệm.

Theo đó, công ty luật có thể cung cấp tư vấn pháp lý thiết thực trong toàn bộ quy trình, từ ứng phó với quyết định hành chính do vi phạm, thực hiện biện pháp bổ sung để đáp ứng tiêu chuẩn đăng ký, khiếu nại các chế tài như phạt tiền hành chính hoặc đình chỉ hoạt động kinh doanh, đến phòng ngừa việc thu hồi đăng ký.

Nếu khó tự giải quyết hành vi vi phạm hoặc nhận thấy rủi ro lớn, có thể cân nhắc nhận sự hỗ trợ của luật sư chuyên về xây dựng để tiến hành thủ tục ứng phó chính xác và hiệu quả hơn.