Luật Quản lý chất thải của Hàn Quốc | Bản án hủy quyết định áp dụng khoản tiền phạt bổ sung khoảng 700 triệu won Hàn Quốc do vi phạm Luật Quản lý chất thải

Luật sư chuyên về doanh nghiệp đã phối hợp với luật sư chuyên về hành chính để hỗ trợ khách hàng trong vụ việc như sau.

1. Tập trung lập luận về tính trái pháp luật do không xem xét căn cứ giảm nhẹ quyết định hành chính theo Luật Quản lý chất thải

Trước hết, luật sư chuyên về doanh nghiệp của Daeryun xác định việc người đứng đầu cơ quan quận hoàn toàn không xem xét các căn cứ giảm nhẹ được quy định trong Luật Quản lý chất thải khi ra quyết định là vấn đề trọng tâm.

Theo khoản 2 Điều 83 Quy tắc thi hành Luật Quản lý chất thải của Hàn Quốc, trong các trường hợp dưới đây, quyết định hành chính có thể được giảm nhẹ trong phạm vi 1/2 thời hạn đình chỉ hoạt động kinh doanh.

• Mức độ vi phạm không nghiêm trọng
• Không gây ô nhiễm môi trường hoặc mức độ ô nhiễm không đáng kể, không ảnh hưởng đến sức khỏe con người
• Vi phạm do nguyên nhân bất khả kháng, không cố ý và đã nhanh chóng thực hiện biện pháp khắc phục sau đó

Trong vụ việc này, khách hàng không cố ý né tránh thủ tục khai báo theo Luật Quản lý chất thải mà chỉ nhất thời bỏ sót do chưa thành thạo công việc hành chính. Hành vi của khách hàng cũng không gây ô nhiễm môi trường hoặc thiệt hại cho cư dân.

Đặc biệt, trong một vụ việc trước đây yêu cầu hủy quyết định áp dụng khoản tiền phạt bổ sung khác đối với doanh nghiệp của khách hàng, Ủy ban giải quyết khiếu nại hành chính từng nhận định rằng “chất thải cồng kềnh ít có khả năng gây ô nhiễm trong quá trình thu gom và vận chuyển”. Bằng việc viện dẫn quyết định này, phía khách hàng lập luận rằng vụ việc hiện tại cũng chỉ là vi phạm thủ tục và không gây ra rủi ro thực tế.

2. Tích cực phản bác việc vi phạm tiêu chuẩn tính khoản tiền phạt bổ sung theo Luật Quản lý chất thải

Luật sư chuyên về doanh nghiệp của Daeryun cũng tập trung phản bác việc doanh thu của doanh nghiệp khách hàng bị tính cao hơn thực tế trong quá trình xác định khoản tiền phạt bổ sung.

Theo khoản 1 Điều 28 Luật Quản lý chất thải và khoản 1 Điều 11 Nghị định thi hành Luật Quản lý chất thải của Hàn Quốc, khoản tiền phạt bổ sung thay cho đình chỉ hoạt động kinh doanh phải được tính dựa trên doanh thu bình quân hằng năm chỉ phát sinh từ “hoạt động xử lý chất thải tương ứng” thuộc đối tượng bị đình chỉ.

Tuy nhiên, mặc dù đối tượng bị đình chỉ là hoạt động xử lý trung gian chất thải, cơ quan quận lại áp dụng phương pháp trái pháp luật khi tính khoản tiền phạt bổ sung dựa trên toàn bộ doanh thu của doanh nghiệp khách hàng.

Daeryun đã hệ thống hóa các nội dung dưới đây và lập luận tại cấp phúc thẩm rằng quyết định áp dụng khoản tiền phạt bổ sung trong vụ việc này trái pháp luật cả về căn cứ pháp lý lẫn phương pháp tính.

• Xác định ngành nghề thuộc đối tượng bị đình chỉ hoạt động kinh doanh
• Tiêu chuẩn tách doanh thu theo từng ngành nghề
• Vi phạm nguyên tắc tỷ lệ và bình đẳng khi tính khoản tiền phạt bổ sung

Các biện pháp xử lý hành chính chính có thể được áp dụng khi vi phạm Luật Quản lý chất thải của Hàn Quốc gồm:

• Đình chỉ hoạt động kinh doanh: Đây là quyết định cấm thực hiện hoạt động kinh doanh xử lý chất thải trong một thời hạn nhất định và có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến doanh thu cũng như quan hệ giao dịch của doanh nghiệp.

• Khoản tiền phạt bổ sung: Đây là chế tài bằng tiền được áp dụng thay cho đình chỉ hoạt động kinh doanh. Việc tính khoản tiền này phải tuân thủ nghiêm ngặt tiêu chuẩn do pháp luật quy định; nếu tính quá mức thì có thể phát sinh vấn đề về tính trái pháp luật. Theo Luật Quản lý chất thải, khoản tiền phạt bổ sung thay cho đình chỉ hoạt động kinh doanh có thể được áp dụng trong phạm vi không vượt quá số tiền bằng 5/100 doanh thu.

• Khoản tiền phạt bổ sung thay cho đình chỉ hoạt động kinh doanh: Biện pháp này được lựa chọn áp dụng sau khi xem xét tác động về kinh tế và xã hội của việc đình chỉ hoạt động kinh doanh. Tuy nhiên, do có tính chất chế tài tương tự đình chỉ hoạt động nên quyết định này có thể trở thành đối tượng tranh chấp pháp lý.

Công ty Luật Daeryun hỗ trợ toàn diện vụ việc vi phạm Luật Quản lý chất thải từ giai đoạn ứng phó ban đầu đến khi kết thúc vụ việc, thông qua việc xây dựng chiến lược ứng phó với quyết định hành chính do luật sư chuyên về doanh nghiệp và luật sư chuyên về hành chính phối hợp thực hiện.

Nếu doanh nghiệp bị đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc bị áp dụng khoản tiền phạt bổ sung do vi phạm Luật Quản lý chất thải, việc xem xét khả năng giảm nhẹ hoặc hủy bỏ theo pháp luật là bước đầu tiên để bảo vệ doanh nghiệp.

Daeryun xây dựng chiến lược ứng phó có xét đến tính liên tục của hoạt động kinh doanh và sự ổn định trong quản lý doanh nghiệp.

Nếu cần hỗ trợ pháp lý liên quan đến Luật Quản lý chất thải, có thể đặt lịch tư vấn pháp luật với Daeryun, công ty luật xếp thứ 9 tại Hàn Quốc (theo hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng nộp cho Cơ quan Thuế Quốc gia Hàn Quốc năm ’25) qua 🔗Đặt lịch tư vấn pháp luật.