CONTENTS
- 1. 虚拟资产/区块链 | 定义
- - 什么是虚拟资产
- - 什么是区块链
- 2. 虚拟资产/区块链 | 不公平交易行为
- - 禁止使用未公开重大信息
- - 禁止以操纵行情或诱导交易为目的的交易
- - 禁止使用其他不正当、欺骗性手段
- - 虚拟资产经营者的自营交易限制
- 3. 虚拟资产/区块链 | 不公平交易行为调查
- - 调查时可能被要求的事项
- - 对外公布调查结果
- 4. 虚拟资产/区块链 | 对虚拟资产经营者的制裁措施
- 5. 虚拟资产/区块链 | 资产运营及资产出售注意事项
- - 非营利法人出售虚拟资产
- - 虚拟资产交易所出售虚拟资产
- 6. 虚拟资产/区块链 | 咨询的必要性
- - 提供系统化应对与定制咨询
1. 虚拟资产/区块链 | 定义
虚拟资产/区块链相关企业应顺应市场的快速变化，提前应对韩国政府出台的监管措施和制度。
什么是虚拟资产
虚拟资产是指具有经济价值，并能够以电子方式交易或转移的电子凭证形式资产。
也就是说，虚拟资产并非单纯的数字信息，而是包括具有经济价值、能够以电子方式进行交换或转移的电子凭证及其相关权利。
但《虚拟资产用户保护法》明确规定，下列项目不属于虚拟资产。
▶ 不属于虚拟资产的项目
• 使用范围和用途受限的电子凭证或其信息
• 通过游戏获得的有形、无形成果
• 预付电子支付手段及电子货币
• 电子登记股票、电子票据、电子提单
什么是区块链
区块链是指将数据分散存储于多个用户处并进行处理的分布式技术。
参与网络的所有用户共同保存相同的交易记录，并通过这种结构确保交易的可信度和透明度。
区块链是包含个人对个人（P2P）交易信息的区块如链条般连接而成的结构。
2. 虚拟资产/区块链 | 不公平交易行为
自2024年7月起，韩国《虚拟资产用户保护等相关法律》开始施行，进一步加强了虚拟资产市场健全秩序的建立和用户保护。
该法将在虚拟资产市场中发生的特定行为和交易规定为“不公平交易行为”，并予以严格禁止。
尤其是操纵行情等不公平交易一经查处，还可能受到刑事处罚。
此外，因不公平交易行为导致用户受损时，还须承担民事损害赔偿责任；如发生金钱损失，用户有权获得法律救济。
主要的不公平交易行为如下。
禁止使用未公开重大信息
利用未公开的重大信息或让他人利用该信息交易虚拟资产的行为受到严格禁止。
这里所称未公开重大信息，是指可能对用户投资判断产生重大影响、尚未正式向公众公开的信息。
▶ 禁止对象
• 上述法人的主要股东（依《治理结构法》的定义）
• 对虚拟资产经营者、发行人行使许可、审批或监督权限的人
• 在合同订立、磋商或履行过程中获知该信息的人
• 上述人员的代理人、受雇人或雇员
• 从上述人员处获知该信息的人
禁止以操纵行情或诱导交易为目的的交易
诱导他人误认为虚拟资产交易活跃的行为也受到禁止。
为诱导买卖虚拟资产而使他人产生错误认识，或实施旨在变动或固定其行情的买卖，以及委托或受托实施上述行为，均属此类。
禁止使用其他不正当、欺骗性手段
下列行为也属于受到严格禁止的不公平交易行为。
• 对重要事项作虚假记载、标示，或遗漏必要事项
• 利用虚假行情进行诱导
• 委托或受托实施上述行为
虚拟资产经营者的自营交易限制
原则上，虚拟资产经营者不得交易由其自身或特殊关系人发行的虚拟资产。
但符合下列例外情形时，可以进行交易。
• 取得作为财物或服务支付手段发行的虚拟资产，并以此作为向用户提供约定财物、服务的对价时
• 因不可避免的原因必须取得，且遵循总统令规定的程序和方法时
3. 虚拟资产/区块链 | 不公平交易行为调查
如虚拟资产相关行为涉嫌不公平交易或违法，韩国金融委员会可为保护用户和维护交易秩序而直接开展调查，或指示韩国金融监督院进行调查。
调查对象不仅包括实施相关违法行为的人，还包括持有相关资料者等各类关系人。
调查时可能被要求的事项
• 韩国金融监督院或韩国金融委员会要求到场
• 要求提交账簿、文件及其他资料
• 对办公室或营业场所进行现场调查并查阅资料
• 扣押（留置）已提交的资料等
必要时，也可要求虚拟资产经营者提交相关资料。
对外公布调查结果
调查结果确认存在违法行为时，韩国金融委员会可依总统令规定的方法，公布违法案例、处理结果及防止再次发生的相关信息等。
4. 虚拟资产/区块链 | 对虚拟资产经营者的制裁措施
虚拟资产经营者违反法令或韩国金融委员会的命令时，韩国金融委员会可采取下列制裁措施。
• 警告或注意
• 全部或部分停业
• 通报调查机关或举报
管理人员和职员个人也属于制裁对象。
虚拟资产经营者的管理人员或职员违反法令时，韩国金融委员会可要求对相关人员采取下列人事措施。
• 职员：要求免职或停职
• 其他情形：要求警告、注意或问责
※ 但需要采取解任或免职级别的措施时，必须经过听证程序。
5. 虚拟资产/区块链 | 资产运营及资产出售注意事项
虚拟资产及区块链产业已经超出单纯交易的范畴，从非营利法人接收和处分资产，到交易所开展资产运营，整个组织结构均需要接受法律审查。
尤其是自2025年6月起允许非营利法人和虚拟资产交易所出售虚拟资产后，防止不公平交易的措施正得到进一步加强和制度化。
在此类环境变化下，即使希望调整业务结构或运营方式，也不能仅凭内部决定，而必须满足法令规定的条件和程序。
因此，需要参考下列各领域的指南提前做好准备。
非营利法人出售虚拟资产
随着虚拟资产捐赠逐渐增加，韩国已经制定了非营利法人如何处理其通过捐赠、赞助接收的虚拟资产的相关标准。
该标准以营造健康的捐赠文化和防止洗钱（AML）为主要目标，并以金融监管部门、相关机构及业内专家等参与的专项工作组（TF）讨论结果为基础。
▶ 可出售虚拟资产的法人条件
此外，相关法人内部必须设立捐赠款审议委员会（暂定名称），事先审查捐赠是否适当以及资产变现计划等事项。
▶ 可捐赠虚拟资产的范围
原则上应在接受捐赠后立即变现，以此引导各方尽量降低资产波动性或投机可能性。
▶ 防止洗钱的管控措施
虚拟资产交易所出售虚拟资产
虚拟资产交易所的资产出售指南以尽量减少市场混乱、防止用户与交易所之间发生利益冲突为重点制定。
▶ 出售对象及目的
▶ 出售范围及限制
此外，禁止通过自身交易所出售。
▶ 内部控制及防止洗钱
6. 虚拟资产/区块链 | 咨询的必要性
虚拟资产/区块链产业是快速变化的监管环境与复杂法律要求并存的领域。
非营利法人或虚拟资产交易所在出售虚拟资产或调整业务结构时，必须严格遵守相关法令和指南，因此专业法律咨询必不可少。
此外，不公平交易行为不仅会受到刑事处分，还可能产生民事损害赔偿责任、针对管理人员和职员的人事措施等多种法律风险，因此需要格外注意。
▷ 设计内部控制体系及程序
▷ 不公平交易行为被查处时的应对及韩国金融监管部门调查准备
▷ 设计合同及交易结构
由此可见，在业务运营和资产处分的各个环节通过系统化法律咨询预防风险，并快速应对监管变化，是实现成功运营的关键。
提供系统化应对与定制咨询
本法律法人基于对虚拟资产/区块链产业的理解，提供从应对监管、出售资产到设计交易结构的实用法律解决方案。
经验丰富的🔗金融专业律师将直接参与咨询，并在发生纠纷时一并制定涵盖刑事、民事和行政领域的策略性应对方案。
此外，我们还与税务师、会计师、韩国法务士等各领域专业人士合作，为资产转移及后续管理提供支持。
即使处于复杂的监管环境，我们也将提供兼顾业务方向和法律稳定性的实用应对方案。
