CONTENTS
- 1. 医療免許貸与 | 概念

- - 法的根拠
- 2. 医療免許貸与 | 処罰水準

- - 医療免許貸与 | 主要業務分野
- 3. 医療免許貸与|営業停止および免許取消

- - 医療機関の開設許可の取消および業務停止
- - 免許取消および再交付
- - 課徴金の賦課
- 4. 医療免許貸与の事例

- 5. 医療免許貸与への対応

- 6. 医療免許貸与 | 対応方法

- - 証拠の収集および確保
- - 調査時、行動指針
- - 行政処分への対応
- 7. 医療免許貸与 | 法的サポート

1. 医療免許貸与 | 概念

医療免許貸与とは、医療人が医療法に従って本人の名義で発給を受けた免許を他人に貸与したり、医療人でない者が当該免許を借り受けて使用する行為を意味します。
大韓民国の医療法は、医療免許を持つ者のみが医療行為をできるよう厳格に制限しており、 免許貸与行為は医療法上禁止されています。
法的根拠
医療法第4条の3は、医療従事者の免許を他人に貸与する行為を厳しく禁止しています。
医師、 歯科医師、 韓医師、 助産師、 看護師など医療従事者に付与された免許は必ず本人のみが使用しなければならず、 これを他人に貸したり貸与を受ける行為はすべて法的に禁止されています。
また、 医療免許の貸与を斡旋する行為も法律で禁止されており、 免許貸与に関連するあらゆる形態の取引や仲介行為が処罰の対象となります。
2. 医療免許貸与 | 処罰水準
医療免許貸与行為は、免許を貸与した者だけでなく、免許を貸与された者と免許貸与を斡旋した者全員が処罰対象に含まれます。
これは医療免許名義使用に対する法的責任を明確にし、免許管理義務違反に対する制裁を強化するための規定です。
▶ 処罰水準
医療法第87条の2 | 5年以下の懲役または5,000万ウォン以下の罰金 |
3. 医療免許貸与|営業停止および免許取消
医療免許貸与は、刑事処罰だけでなく、行政的にも厳格な制裁が伴います。
医療機関の開設および運営に関する法規違反により、医療業の停止、開設許可の取消、医療機関の閉鎖などが行われることがあり、免許取消まで至ることがあるため、医療免許貸与の行為は非常に重大な法的問題とみなされます。
医療機関の開設許可の取消および業務停止
医療法第64条によると、 医療人が他の医療人または医療法人の名義で医療機関を開設または運営する場合、医療業の停止最大 1年、 開設許可の取消または医療機関の閉鎖命令を受け得ます。
このように許可が取り消されたり医療業の停止処分を受けたりした場合、 一定期間(最低 6か月)、当該医療人は医療機関を新たに開設または運営することができません。
免許取消および再交付
医療法第65条は、医療免許貸与禁止違反時の免許取消を明確に規定しています。
免許が取消された医療人は再び免許を受けることができませんが、一定の条件下で再交付が可能です。
免許取消事由 | 再び免許を受けられない期間 |
|---|---|
| · 免許条件を履行せずに取消された場合 | 取消日から1年以内の再交付不可 |
| · 資格停止期間中に医療行為を行った場合 · 資格停止処分を3回以上受けた場合 · 免許を再交付された後、再び資格停止事由が発生した場合 | 取消日から2年以内の再交付不可 |
| · 免許を貸与または貸した場合 · 医療行為により生命または身体に重大な被害を発生させた場合 · 無免許者に手術・輸血・全身麻酔などを行わせた場合 · 重大な欠格事由により免許が取消された場合 | 取消日から3年以内の再交付不可 |
| · 特定の重大な欠格事由により免許が取消された後、 同じ事由により再び免許が取消された場合 | 取消日から10年以内の再交付不可 |
| · 虚偽または不正な方法で免許を取得した場合 | 再交付不可 |
再交付を受けるためには、違反事由が解消され、改悛の情が明らかであり、大統領令が定める教育プログラムを履修しなければなりません。
この教育プログラムは以下のような内容を含み、40時間以上の教育時間が要求されます。
• 医療人の役割と倫理
• 医療関連法令の理解
• その他、保健・医療秩序維持のための保健福祉部長官告示の内容
教育プログラムは保健福祉部長官が指定した教育機関で実施され、教育履修後に履修証の交付を受ける必要があります。
課徴金の賦課
医療法第67条に基づき、医療機関が違反行為を行った場合、医療業の停止に代えて最大10億ウォン以下の課徴金が賦課されることがあります。
課徴金は違反行為の種類と程度に応じて決定され、3回まで賦課が可能です。
納付しない場合は、地方税の滞納と同じ方法で徴収されます。
4. 医療免許貸与の事例
医療免許貸与の事例の場合、反復的で加担者が多く、規模が大きい場合が多いです。
また、医師と薬剤師の名義貸与者として加担した場合が多いです。 保健医療人材と一般人は事務長の形態で加担する形態が最も普通の類型です。
特に不当利益等の金銭を目的に行われる場合がほとんどであるため、医師と薬剤師も免許が停止または取消しされるリスクを冒して加担しているものと見られます。
1. 医師8名は医師免許を貸して病院開設を手伝い、これらから免許を借りて病院5か所を設立し、皮膚科の施術を行ったA氏
2. 引退した70代の医師を誘引して免許貸与の薬局を開いたB氏
3. 歯科衛生士C氏がブローカーを通じて医療名義を貸与し、無免許施術で不当利益を得た場合
4. 7年間薬剤師免許を貸与して薬局を直接運営し、国民健康保険公団から療養給付40余億ウォンを得た容疑を受けたD氏
5. 大量の睡眠麻酔薬を流通させるために医師免許を貸与した整形外科のシャドードクターE氏
5. 医療免許貸与への対応
医療免許貸与行為は、経済的に困難な医療人を狙って行われる場合が多くあります。
刑事処罰を受けるのはもちろん、苦労して取得した医療免許が取り消されることがあるため、医療免許貸与行為は行われてはならないものですが、実務では病院で免許を貸与する行為が頻繁にあるといいます。
一部は、免許取消しにならない可能性が大きいと見て、医療免許貸与行為を軽く行うこともあります。
最近、裁判所は医療免許貸与行為によって取得した金額を見るよりも、免許貸与行為そのものを見るため、免許取消しが正当であると見て、医療免許取消処分の可能性が大きくなっています。
このような強化された免許制裁措置はすべての医療人に該当するため、医療免許貸与行為は、貸与しても、貸与を受けても、これをあっせんする行為をしてもならないでしょう。
法務法人 大倫は、医療機関で経験を積んできた専門弁護士が直接相談を通じて依頼人の状況を診断し、事件を管理しています。
医療免許貸与行為で刑事処罰を受ける危機に瀕しているのであれば、刑事専門弁護士と医療法専門弁護士が協業を通じて総合法律サービスを提供していますので、助力を受けてみてください。
6. 医療免許貸与 | 対応方法

医療免許貸与の嫌疑に巻き込まれたとき、迅速かつ体系的な対応が非常に重要です。
適切な手続きを経なければ、刑事処罰だけでなく行政処分にまで至ることがあるため、以下のような方法で積極的に対処しなければなりません。
証拠の収集および確保
事件に関連する会話、メッセージ、録音、写真、通話履歴、位置情報など可能な全ての資料を体系的に収集し整理しなければなりません。
特に事件発生当時の状況を時間順に整理しておけば、調査や供述の過程で記憶を明確にする上で大いに役立ちます。
収集した全ての資料および供述は刑事裁判で証拠として使用され得るため、提出前には必ず慎重に検討しなければなりません。
重要資料は提出する前に専門家の助言を受けることが望ましく、不必要な誤解を防ぐため、必要な場合は提出範囲を制限することも考慮しなければなりません。
調査時、行動指針
① 調査時には、知っている範囲内でのみ事実に基づいた回答をする必要があります。
不必要な情報や推測的な発言は避け、質問が不明確な場合は必ず再確認を要請することが重要です。
② 感情をコントロールし、冷静さを維持することも非常に重要です。
調査官が反復的に質問したり圧迫する状況でも、一貫した回答を維持して冷静さを失わないようにする必要があります。
このような態度は信頼を高め、不必要な誤解を予防するのに役立ちます。
③ 陳述拒否権を積極的に活用することができます。
回答を拒否する場合には、「この質問に対しては回答を拒否します」と明確に表現する必要があります。
行政処分への対応
医療機関の営業停止処分や医療免許の取消しに不服がある場合、 行政審判と行政訴訟の二つの手続きを通じて救済を受けることができます。
まず、 処分が不当または過度であると判断される場合は行政審判を請求して、処分の取消しまたは変更を求めることができます。
行政審判は、比較的迅速に処分の適法性の審査を受けることができる手続きです。
もし行政審判の結果に満足できなかったり、直ちに裁判所の判断を受けようとする場合は、 行政裁判所に行政訴訟を提起することができます。
行政訴訟は、処分の適法性を裁判所が直接判断する手続きであり、 処分の取消しを目標とする際に効果的な対応手段です。
処分があったことを知った日から 90日以内、または処分があった日から 180日以内
▶ 行政訴訟の出訴期間
処分などがあったことを知った日から 90日以内、または処分があった日から 1年以内
7. 医療免許貸与 | 法的サポート

医療免許貸与行為が摘発された場合、医療法違反による刑事処罰と行政制裁がすべて伴う可能性があります。
また、医療免許貸与を意図していなかったとしても、法的責任を負う可能性があるため、事前に法律相談を通じて手続と処罰水準を正確に把握することが重要です。
これに基づき、減軽規定や免責事由を積極的に検討し、より効果的かつ戦略的な対応策を整えることが必要です。
当法人には、医療法をはじめとする様々な法律分野で豊富な経験と専門性を備えた医療専門弁護士が所属しています。
また、刑事専門弁護士や行政専門弁護士など、各分野別の専門家が協力し、依頼人の状況と事件の複雑性を考慮した包括的かつ体系的な対応をサポートします。
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