学校暴力申告手続

• 学校暴力届出手続きの後、 段階別に届出による措置が取られることになります。

学校に学校暴力行為の事実を届け出た場合、 学校暴力事件の発生を認知することになります。

校長および担任教師などは当該事実を確認することになり、 関連生徒の確認書などの提出を受けて、届出受付された内容との同一性を検討することができます。

また、学校暴力に関連する生徒の保護者に届出事実を通報します。 もし重大な事案である場合は、 即時措置および緊急措置を行うことができます。

性犯罪である場合はその場で直ちに捜査機関に届け出ることができ、 保健室での応急処置、 119 への届出・病院での診療、 即時の加害生徒との隔離措置などがその例です。

• 学校暴力申告手続きの進行後、学校長の自体解決が可能な事案と不可能な事案に分かれます。

学校長の自体解決事件に該当する場合、次のような要件を必要とします。

- 2週間以上の身体的・精神的治療を要する診断書の発給を受けていない場合

- 財産上の被害がないか、即座に復旧が可能な場合

- 学校暴力行為に持続性がない場合

- 学校暴力に対する申告、供述、資料提供などに対する報復行為ではない場合

被害学生とその保護者は、学校長の自体解決事件として終結させることに同意し、書面で確認します。

不同意の場合、関係回復のためのプログラムを勧められることがあります。

学校長の自体解決事案に該当しない場合、教育庁主管の学校暴力審議委員会に事件が回付されます。

被害学生およびその保護者が審議委員会の開催を要求する場合、必ず審議委員会の開催を要請しなければなりません。

教頭と専門相談教師、 保健教師、 保護者などは、 学校暴力問題を担当する専担機構を構成します。

専担機構の構成員は、保護者が3分の1以上でなければなりません。

専担機構は、受け付けられた学校暴力の事案を調査し、 校長による自主解決の可否を審議するなどの役割を果たします。

学校暴力届出手続きの結果、 加害者が生徒ではない外部の者である場合、 校長による自主解決の事案には該当しません。

このような場合、 被害生徒の保護のため、 学校暴力審議委員会の開催を要請しなければなりません。

しかし、 被害生徒とその保護者が審議委員会の開催要請を望まない場合は、 開催要請を取り消すことができます。

生徒ではない加害者が発生する場合としては、 加害生徒と親しい外部の者が学校の近くに来て被害生徒に学校暴力を行使する状況を例として挙げることができます。

• 確認書 ： 被害および加害生徒の確認書、 目撃生徒の確認書（5W1Hに従って記述）
• アンケート調査 ： 被害・加害生徒および当該事案に関連する生徒と学級を対象に実施（実名が明らかにならないよう留意）
• 証拠資料の収集 ： 電子メール、 チャット、 掲示板、SNS、 被害事実のオンライン画面キャプチャ、 ショートメッセージ、 関連写真、 動画資料、 音声証拠資料など
• 診断書および所見書 ： 暴力被害を証明できる身体・精神的診断書、 医師の所見書など

学校暴力申告手続を踏んだ 🔗学校暴力被害者の 場合、 保護のための緊急措置が 必要となる場合があります。

校長は 学内外の 専門家による 心理相談と 助言、 一時保護、 治療および 療養 などの 措置を することができ、 この 場合、 措置に 必要な 欠席は 出席と 認定されます。

加害学生は 以下のような 緊急措置が 下され得ます。

• 被害学生に 対する 書面謝罪
• 学校内の 奉仕
• 特別教育の履修 または 心理治療
• 出席停止
• 学級交替

校長は、 学校暴力届出手続きにより受け付けられた学校暴力の事実について、 自主解決を行うことができます。

1. 2週間以上の身体的・精神的治療を要する診断書を発行されていない場合
2. 財産上の被害がない場合、または財産上の被害が直ちに復旧されたか復旧の約束がある場合
3. 学校暴力が継続的でない場合
4. 学校暴力に対する届出、 陳述、 資料提供などに対する報復行為（情報通信網を利用した行為を含む）でない場合

ただし、 校長による自主解決が可能な要件であっても、 被害生徒とその保護者が学校暴力対策審議委員会の開催を要求する場合は、必ず🔗学校暴力対策審議委員会の開催を要請しなければなりません。

最近では、学校暴力届出アプリ（オウルリムアプリ）や各市・道教育庁のホームページでも、オンラインで簡単に届出をすることができます。

スマートフォンで学校暴力届出アプリをインストールしたり、 教育庁ホームページの「学校暴力届出センター」を通じて被害事実と証拠を添付すればよいことになります。

届出者は氏名を明かさず匿名で届出をすることもできますが、 匿名の届出は調査過程で事実関係の確認が難しく実効性が落ちることがあるため、証拠が明確なときに活用することが望ましいです。

学校暴力の状況が緊急で即時の分離が必要であれば、 担任教師と専担機構を経ずに直ちに警察に届け出たり、教育庁に緊急措置を要請することができます。

身辺の脅威がある場合は、緊急に避難できる場所を要求し、 相談教師や専門家の同行を要請すると助けになります。

届出書には被害事実を具体的に作成しなければならず、事実関係が漏れたり曖昧だと処理速度が遅くなることがあります。

特に、以下の内容を漏れなく含めることが望ましいです。

• 被害発生の日時と場所（反復された場合はすべて記載）
• 加害者の氏名と学年、 組、 性別など人的事項
• 具体的な加害行為の内容（言語暴力、 身体暴力、 金品恐喝など類型別）
• 目撃者の有無と氏名
• 確保した証拠資料の種類と目録
• 被害者と保護者の連絡先

届出書を学校に提出する場合は受付証を要請し、 受付事実を電子メールやショートメッセージなどで追加で確認しておくと、今後の紛争時に有利です。

届出を済ませたからといって、すぐにすべての手続きが自動的に処理されるわけではありません。

被害者と保護者は 学校や教育支援庁、 警察に進行状況を定期的に確認しなければなりません。

特に、学校の専担機構が届出事実を漏らしたり遅延させる場合が発生しないよう、 処理期限と結果通知を定期的に確認し、 必要であれば追加資料を補完して提出しなければなりません。

届出後にも加害者側からもみ消しや示談を要求されることがありますが、被害者は法的措置の前に性急に示談しないことが望ましいです。

不要な示談は今後の学校暴力対策審議委員会の処分または警察の調査を困難にし、2次被害につながることがあります。