産業災害申告

• 産業災害申請の手続は、基本的に🔗労災処理基準が充足されれば、労働者が直接申請書を作成して始まります。

通常、療養給付と休業給付を最も多く申請します。

療養給付の申請に必要な書類は、① 療養申請書、② 療養申請所見書、③ 災害発生経緯書です。

休業給付に必要な書類は、① 休業給付申請書、② 労働契約書、③ 4か月間の賃金台帳、④ 通帳の写しです。

職員が労災療養により出勤できない場合、ノーワーク・ノーペイの原則に従って無給処理が可能です。

ただし、労災が承認された場合、療養期間およびその後30日以内の解雇処理が禁止されます。

• 療養給付

事故発生

病院への移送および治療

療養給付申請書類の作成および公団への提出

公団での書類検討および業務関連性の評価

担当公団による承認の可否の決定(通常7日を要する)

必要に応じて労働者と事業主に資料および出席要求後、事実関係の把握の進行

決定後の通知

• 休業給付

療養申請の承認後、支給要請が可能

休業の翌日から3年以内に申請書の提出が可能

療養により就業できなかった期間を申請書に記載

退職した場合にも申請可能

労働者の平均賃金の70%の支給を受けられる

• 産業災害申請のうち、通勤災害補償制度が存在します。

通勤途中に怪我をした場合にも産業災害申請が可能なようにした制度です。

事業場に通勤していた途中で事故が発生し、4日以上の療養が必要な負傷を負った場合、産業災害申請が可能です。

療養給付申請書と通勤災害発生申告書を作成して勤労福祉公団に提出

療養給付と休業給付の支給が可能

加害相手方が存在する場合、第3者災害発生申告書と誓約書も一緒に提出

産業災害とは、労働者が業務に関連して建設物、機械・器具・設備、原材料、ガス、蒸気、粉じんなどにより死亡し、負傷し、または職業病にかかることをいう。

産業災害のうち、死亡者が1名以上発生した場合、3か月以上の療養を要する負傷者が同時に2名以上発生した場合、負傷者・職業性疾病者が同時に10名以上発生した場合を「重大産業災害」として扱っている。

産業災害申告が必要な事故が発生した場合、事業主はまず被災者の生命と安全の確保に注力しなければならない。

産業災害が発生した場合、次のような順序で措置するのが原則である。

1. 災害発生時の作業中止

-追加災害の発生防止

-被災者の安全地帯への移動

-作業場内の安全管理者による最小限の措置

-119への通報および救急車による搬送

2. 災害原因の調査および報告

-労働監督官の現場調査のための事故現場の保存

-災害発生原因の記録

-発生概要、原因、報告時期、再発防止計画の策定

-産業災害調査表の提出

産業災害申告に関連する主要業務分野は以下の通りです。

産業災害申告手続きの案内および進行支援

産業災害申告書類の案内および提出書類の検討

産業災害申告期限の徒過の確認および検討

産業災害申告の不利益の確認および検討

産業災害申告の産業災害調査表の書式の確認および記載事項の確認

産業災害発生原因の把握および事件経緯、被害規模の確認

産業災害申告の被害者供述の確認および被害事実の立証資料の確保

産業災害申告の災害者情報の確認

再発防止計画の検討および修正事項の確認

事業場情報の記載および確認

産業災害調査表の確認および検討事項の伝達

産業災害申告の通勤災害該当の有無および関連事例の検討

第3者災害発生申告書に関連する諮問の遂行

労災死亡事故に関連する産業災害申告

重大災害発生の産業災害申告に関連する諮問の遂行

産業災害申告以降の損害賠償請求訴訟の対応および諮問の遂行

産業災害申告の未履行時の過怠料賦課処分の対応

虚偽の産業災害申告に関連する対応および諮問の遂行

産業災害調査表には、事業場情報と災害者情報、災害発生の概要および原因と再発防止計画について詳細に書いて提出します。

また、災害者の休業予想日数と災害概要、再発防止計画は具体的に作成する必要があります。

産業災害調査表の提出趣旨は、産業災害の発生を申告することと、事故経緯を把握すること、事業場の再発防止計画が適正かを確認することにあるためです。

したがって、提出期間を熟知して具体的に内容を記載して提出する必要があります。これに労災専門弁護士の諮問を求めて作成することも良い方法です。

産業災害申告時に必ず提出しなければならない産業災害調査表は、勤労福祉公団が定めた様式に従って作成する。

事業場の概要、労働者の人的事項、災害発生の日時および場所、災害発生の原因と経過、災害の再発防止計画などが含まれなければならない。

産業災害調査表などは3年間その記録を保存しなければならない。

実際の産業災害申告時には、調査表に以下の主要項目を漏れなく記載しなければならない。

1) 事業場情報

• 労災管理番号(事業開始番号):労災保険に加入している場合は当該番号を記載(未加入の場合は国税庁の事業者登録番号を記載)
• 事業場名:被災者が実際に労働契約を締結した事業場名を記載(派遣労働者も実際に指揮・命令を受ける使用事業主の事業場名を記載)
• 労働者数:正社員、日雇い、訓練生を含む直近の労働者数を記載
• 業種:統計庁の韓国標準産業分類の細細分類(5桁)を記載(不明な場合は業種名と主要生産品を記載)
• 下請・元請:下請事業場所属の労働者であれば、元請事業場名と労災管理番号まで記載
• 工事現況(建設業):工事の種類、工程率、工事金額などを元請基準で記載

2) 被災者情報

• 在留資格:外国人労働者の場合は在留資格の記号(E-9など)
• 職業:韓国標準職業分類(5桁)または職務名と主な業務内容
• 勤続期間:同一・類似の職務に勤務した全期間
• 雇用形態:常用、臨時、日雇い、自営業者、無給家族従事者など
• 勤務形態:通常、交代勤務(2交代・3交代など)、時間制など
• 傷害の種類(疾病名):骨折、打撲傷、窒息、中毒、火傷など具体的な傷害名

産業災害の報告を受けた管轄の雇用労働官署と勤労福祉公団は、産業災害に関する事実関係を調査する。

労働者が申請した療養給付について、事業主は事実関係に異議があれば意見書を提出することができる。

この場合、必ず労働契約書、出勤簿、賃金台帳などを公団に提出し、平均賃金の算定に協力しなければならない。

特に2018年からは療養給付の申請時に「事業主確認制度」が廃止され、労働者が会社の承認なしに直接労災申請を行うことができる。

したがって、事業主は労災申請の妨害や隠蔽を試みた場合、別途の刑事処罰を受けることがあるため、特に留意しなければならない。

雇用労働部は産業災害調査表の作成の模範例を提供している。このうち、災害発生の概要と原因、再発防止計画について例を紹介する。

1.災害に関連する作業の類型

現場の駐車場に21か所の日よけ(簡易屋根)および日よけの屋根(高さ5m)に太陽光モジュールを設置(災害前日まで日よけ21か所の設置完了、6か所は太陽光モジュールの設置完了)

2.災害発生当時の状況

1) 当日、現場所長など計8名は9時から2班(3名、5名)に人員を分け、日よけに伸縮型はしご(2段スライド方式、1段:4.12m、2段展開時:7.28m)を掛け、屋根の上で太陽光モジュールの設置作業を開始

2) 被災者は現場所長が含まれる3人組に所属し、7番目の日よけの屋根の上で太陽光モジュール設置のための鋼板の切断作業を実施

3) 10時40分頃、突然の大雪で波形鋼板の屋根が滑りやすくなり作業が不可能となったため、現場所長および同僚労働者は既に掛けられていたはしごを使って地面へ退避し、滑って動けない被災者の作業位置へはしごを移して掛けた

4) 被災者が降りるために2段に展開されたスライド式はしごに足をかけた瞬間、はしごの2段部分が1段のはしごの中に入り込み、地面に墜落して頭を負傷する災害が発生

3.災害発生の原因

-伸縮型はしごは安全フックが取り付けられ、屋根に掛けて固定する方式

-安全フックが屋根に固定されておらず、被災者の使用時にはしごが折りたたまれて墜落する災害が発生

-高所作業時に労働者が安全帯および保護帽など個人保護具を未着用

4.再発防止計画

1) 昇降用はしごの使用時、はしごが不意に折りたたまれないよう確実に固定して使用

2) 墜落の危険がある場所での労働者の作業時、安全帯および保護帽など個人保護具を着用

3) 高所作業時の墜落など災害予防のための危険性評価、安全管理のための組織構築および関連教育の実施

産業災害調査表を誠実に記載しなかったり報告しなかったりした場合、1,500万ウォン以下の過料を賦課している。

ただし、事業場の規模や工事の規模が大きくない場合、10~30%程度過料が減軽される可能性がある。

産業災害の未報告時の過料は次のとおりである。(虚偽報告は回数にかかわらず1,500万ウォンを賦課)

1. 1回目の違反：700万ウォン
2. 2回目の違反：1,000万ウォン
3. 3回目の違反：1,500万ウォン

特に、労災死亡者の発生および重大産業事故が発生した事業場のうち、注文者が関係請負人の労働者に対する産業災害予防措置義務に違反し、関係請負人の労働者が産業災害を被った場合、これに伴う産業災害発生件数も併せて公表される。

製造業および鉄道・都市鉄道運送業、電気業のうち、常時労働者数が500名以上で、注文者事業場の事故死亡万人率よりも関係請負人の労働者を含めて算出した事故死亡万人率が高い事業場では、統合産業災害現況調査表を作成して提出しなければならない。

注文者と受給人の事業場現況および産業災害現況などを、前年(2025年提出の調査表には2024年の災害基準)に発生した災害を基準に作成することとしている。

元請・下請の産業災害統合統計の現況は、毎年12月頃に公表する予定である。

これを未提出または虚偽提出した場合、1千万ウォン以下の過料が賦課される。

労災発生報告をせずに示談処理等で労働者と合意することは 一見合理的に見えることがあるが、その後 労災隠しによる 刑事処罰、労働者の労災再申請によって発覚した際の追加徴収など節減効果よりもリスクがはるかに大きい行為である。

したがってすべての業務上災害は労働災害申告として正式に報告した後処理すべきである。

労働災害申告は企業の安全保健管理体系が実質的に機能していることを証明する手段である。

重大災害処罰法の施行以降、死亡事故が発生した際、事業主は安全保健義務違反の有無により有期拘禁刑と数十億単位の罰金まで宣告され得る。

厳重な刑事処罰を避けるためには、日頃から危険性評価の実施、事故原因の記録・保存、迅速な事故報告が必須である。

労働災害の発生を未然に防止するためには安全管理担当者と労働者の現場教育はもちろん、労災専門弁護士と労務士など専門家の助言を折に触れて受けておいたうえで反復災害を防止していただきたい。

当法人の労災専門弁護士、労務士 TFは労働災害申告以降の段階別対応、産業災害補償保険法上の紛争などにワンストップで処理が可能である。