産業安全法

• 労災休業給付が 適用される ためには 勤労者が 単に 休業した 状態に 置かれているだけでは いけません。

労災休業給付を 申請するための 条件は 次のとおりです。

• [療養の 事実]

産業災害の 発生によって 勤務できない 状況とともに 療養の 事実が 確認されなければ なりません。

療養とは 入院治療、 通院治療、 在宅療養(自宅で 病院と 同一の 医療サービスを 提供される こと)を いいます。

これは 客観的に 確認できる 資料(医師の 所見書 など)が なければ なりません。

• [就業 不能 状態]

療養 中の 状態が 継続して 就業 不能 状態に 置かれなければ なりません。

災害 以前に 行ってきた 業務に 復帰できない 状態でなければ ならず、 他の 事業場への 就業が 不可能でなければ なりません。

就業が 可能な 状態だと 判断されると 休業給付の 支給対象では ありません。

• [療養 期間 3日 以上]

就業できない 期間が 3日 以上に ならなければ 労災休業給付の 支給を 受けることが できません。

• 労災休業給付は療養給付とは別個の制度であるため、それぞれ申請をしなければなりません。

療養給付は、労災により発生した負傷および疾病に対する治療費の概念であり、休業給付は、治療をしている間に働けなかった期間に対する補償金の概念です。

療養給付 : 健康保険上の「給付」部分に対する病院費、薬剤費、補助器具費、通院治療費に伴う移動費などの支給を受けることができます。労災申請後、承認前に納付した病院費があれば、領収書を添付して労災申請をすればよいです。

休業給付 : 労災発生後、療養期間中に働けなかったことに対して、給与の70%の補償を受けることができます。

産安法により、事業主は労働者の安全と健康を保護するために様々な義務を負います。

主要な義務には、危険性評価、安全管理者の指定、作業環境の改善、定期的な安全教育および訓練の実施などが含まれます。

すなわち、事業主は事業場で産業災害が発生する状況を予防するために、産業安全・保健の管理体系を備えなければならないのです。

また、危害・危険な器具、施設、物質、作業環境などについて定期的に点検し、予防措置を取らなければなりません。

さらに、産安法では、事業主が事業場で労働する労働者を対象に、安全と保健に関する教育を周期的に実施するよう規定しています。

産安法に違反した場合、事業主には過料や刑事処罰が科されることがあります。

違反行為の種類と程度により処罰の水準が変わり、主な違反事項とそれに対する処罰水準は以下の通りです。

産安法に関する主な業務分野は以下のとおりです。

産安法の 改正案の 検討および示唆点の 把握、 相談の 遂行

産安法の 事業主の 義務事項および 事業場への 適用 可否の 確認および 相談の 遂行

産安法の 内容の 確認および 相談の 遂行

産安法の 適用 可否の 検討および 事業場の 現場検討

産安法違反時の 行政処分の 確認

産安法 違反時の 刑事処罰への 対応および 捜査機関の 取調べ支援

産安法に違反した請負業者に 関する 相談の 遂行

重大災害処罰法事件に 関連する 産安法の 適用 可否の 相談の 遂行

下請けに 関連する 事件の 産安法の 適用 可否の相談の 遂行

安全保健義務の遵守可否の 確認および 相談の 遂行

特殊形態勤労者の 産安法に 関する 内容の 確認

産安法上の産業災害 発生時の 措置の履行に 関する 相談の 遂行

勤労者の 安全 教育の 実施に 関する 産安法に 関する 内容の 確認

元請業者の 責任の 有無に 関する 産安法の 内容の 検討

産安法の 適用 判例および 事例の 検討

産安法に 関する 勤労者の 義務の 確認

産安法に 関する 民事上の 責任の 確認

その他 産安法に 関する 法律相談の 遂行

労災休業給付は 🔗産業災害申請の一種で、オンライン・オフラインともに可能です。

休業給付請求書を作成し、労働契約書の写しと、災害発生以前の4か月間に支給を受けた賃金台帳、また1年間に賞与金を受け取ったことがあれば賞与金台帳の写しを併せて添付します。

事業場の管轄勤労福祉公団に請求書を提出後、7日以内に支給の可否が決定されます。

労災休業給付の不承認決定がなされた場合、90日以内に労働者は決定に対して異議申立てを申請することができます。

労災休業給与は、休業給与の支給決定日から14日以内に支給しなければなりません。

休業給与を受ける権利は、労働者が事業場を退職しても消滅しません。

虚偽または不正な方法で労災休業給与の支給を受けた者は、 その金額の2倍に相当する金額を徴収されることがあります。

また、不正受給者は名簿が公開される場合があります。

労災休業給付のうち部分休業給付は、療養中の回復段階にある労働者や、軽微な負傷により就業しながら周期的に治療を受けられる労働者の早期就業および職業復帰のために支給される休業給付です。

労働者の負傷または疾病の状態が、就業復帰をしても治癒時期が遅延したり悪化したりしないだろうという医師の所見が必要です。

部分休業給付を請求した場合、次のように算定して支給を受けることができます。

部分休業給付の算定額 = (就業した日に該当する労働者の平均賃金 - 部分就業をした期間に受けた賃金) x 0.9

• 産業災害予防基準の履行
• 快適な作業環境の造成、労働条件の改善
• 事業場の安全・保健に関する情報の労働者への提供
• 機械、設備、原材料など基準の厳守および産業災害の防止のための必要な措置

産安法は、すべての事業主に安全保健管理体系の構築を義務化しています。

核心は、安全保健管理責任者の指定、危険性評価の実施、定期点検と改善措置、労働者を対象とした安全保健教育の実施です。

労働者は、作業中に危険状況を認知すると、直ちに管理者に知らせ、是正を要求することができます。

このような申告と是正要求が無視された場合、事故発生時に事業主の過失に直結し、刑事責任につながり得ます。

また、事業主は、労働者が労災発生の危険を理由に自ら作業中止をしたとしても、労働者の解雇、不利な処遇などをしてはなりません。

事業主は、事業場の実質的な総括管理者に、事業場の産業災害予防計画の策定、安全保健管理規定の作成・変更および教育、作業環境測定の点検と改善、労働者の健康診断、労災の原因調査および再発防止対策の策定などを総括して管理できるようにしなければなりません。

[実務リスク管理ポイント]

• 定期・随時の安全教育の実施および記録の保管
• 作業別の危険性評価資料の最新化
• 安全保健管理責任者・監督者の連絡網の整備
• 事故発生時の迅速な報告体系の運営

業務上の事故は もちろん、 業務に 関連する疾病も産業災害として認められうるものです。

長時間の反復作業、 騒音・粉塵への曝露、 顧客の暴言による精神疾患などが該当します。

事業主は作業環境の測定、 定期健康診断、 有害要素の除去または代替作業の提供などを通じて疾病の発生を予防しなければならず、 これを怠ると民事・刑事上の責任を避けることは難しくなります。

• 有害物質の代替または最小化
• 定期健康診断の実施および記録の維持
• 異常所見のある勤労者の事後管理(治療、 配置転換)
• 精神健康に関する苦情処理体制の運営

産安法上、有害な機械は安全認証、自律安全確認申告、安全検査を通じて管理しなければなりません。

化学物質は、MSDSの作成・備置、労働者教育と曝露基準の遵守が必須です。

特に、石綿の撤去・解体などは、関連基準に違反した場合、過料・罰金のほか3年以下の懲役など実刑の宣告が可能であるため、徹底した管理が要求されます。

また、事業主は労働者の健康診断と事後措置、有害作業の労働時間の制限の遵守を通じて健康障害を予防しなければなりません。

• 定期・特殊健康診断の実施および履歴管理
• 異常所見の発見時の配置転換・治療の義務
• 有害作業の労働時間の週間・日間の制限の徹底遵守
• 高リスク作業の外注化の際にも実質的な安全措置の確認

建設工事の発注者も、工事の計画・設計の段階から安全措置を取らなければ なりません。

正当な事由なく工法の変更や工期の短縮を行うことは、災害リスクを高める原因となります。

現場で仮設構造物の崩壊や墜落事故などが反復されるならば、発注者までも法的責任を負う可能性があります。

[主な遵守事項]

• 工事計画の樹立時の安全管理費の反映
• 危険作業の工法変更時の根拠資料の確保
• 悪天候など不可抗力の状況に応じた安全措置計画の樹立
• 現場安全点検チェックリストの運営

また、配達市場の急成長に対応し、配達従事者の保護規定も別途新設されました。

配達従事者は、二輪車の交通事故、過労死、猛暑および寒波など各種の安全危険に曝されやすいだけに、プラットフォーム事業者は仲介者であるという理由だけで責任を回避してはならず、実質的な安全措置を尽くさなければなりません。

これに違反して安全措置を尽くさなかった場合、プラットフォーム事業者側は1千万ウォン以下の過料が発生し得ます。

一定規模以上の加盟本部は、加盟店設備、機械、原材料、商品など供給時に加盟店主と所属労働者の産業災害予防プログラムを設け、施行する必要があります。

現場安全管理マニュアル、危険要素情報、機械・設備安全守則が十分に提供されなければならず、安全保健プログラムは年1回以上の教育が必要です。

これに違反して産業災害が発生した場合、加盟本部にも責任を問い、5千万ウォン以下の過料が賦課される可能性があります。

産安法 違反で安全管理者、 事業主 などが 起訴されて 刑事処罰を 受けることになる 場合は 上記の ような 量刑基準に 従った 宣告が 予想されます。

次のような 減軽・加重要素を 確認して 対応方策を 立ててみることができます。

[減軽 要素]

• 違反 事項の 是正
• 保険 加入 : 産業災害補償保険 など保険への 加入
• 事故 発生 経緯における酌量 事由 : 危険 場所に被害者が 自ら 出入り、 被害者の 自己安全義務 違反
• 行為者の心神耗弱
• 示談と 処罰 不希望
• 反省と被害 回復 : 実質的な 被害 回復、 刑事 供託 を含む

[加重 要素]

• 安全保健措置 義務の 違反の程度が 重い : 大規模な人命被害に 直結する 安全義務 違反
• 類似 事故の 反復 発生
• 多数の被害者の 発生
• 同種 累犯
• 救護措置の 不実施
• 犯行後の 証拠 隠蔽