CONTENTS
- 1. 原産地証明 | 原産地・品目分類の重要性
- 2. 原産地証明 | 原産地の概念および判断基準
- - 原産地証明の補充的基準
- - 国際貿易 | 主要業務分野
- 3. 原産地証明 | 原産地証明書の申請手続
- - 原産地証明書の発給手続
- - 機関発給の手続
- 4. 原産地証明 | 品目分類の決定手続
- - 品目分類の事前審査の申請
- 5. 原産地証明 | 原産地表示および表示違反への対応
- - 原産地証明違反時の制裁措置
- 6. 原産地証明 | 不服および紛争への対応方案
- - 弁護士・関税専門委員等の専門家による助力
1. 原産地証明 | 原産地・品目分類の重要性
原産地証明と品目分類は、関税調査の際の主な検討対象となる。
原産地は、輸出入物品が生産および製造された国家を指す概念であり、グローバルな貿易環境では「製造国」以上の重要性を有する。
貿易規制、関税上の恩恵、反ダンピングへの対応、消費者の信頼の確保等の多様な目的に影響を及ぼすためである。
特に自由貿易協定(FTA)の拡大に伴い、原産地証明書(C/O, Certificate of Origin)は、輸出入企業の関税戦略に直結する重要な要素として定着した。
輸出入物品の品目分類(HS Code)もまた、原産地証明と判定、特恵関税の適用において重要な基準となる。
2. 原産地証明 | 原産地の概念および判断基準
原産地とは、輸出入物品が実質的に製造、加工、生産された国家または地域を意味する。
商標や会社の本社が位置する国家ではなく、物理的な変形が行われた場所を基準とする点が特徴である。
1. 完全生産基準
- 一つの国家内で全量が採取・生産された物品
- 例: 農産物、鉱産物、天然の漁獲物等
2. 実質的変形基準
- 二か国以上が関与した生産過程において、一定基準以上の加工が行われたか否かを基準として原産地を決定
- 米国の一般原産地基準は実質的変形基準であり、完成品と非原産地の原材料を比較し、新たな品名、用途、特性等を有する新たな物品に変形されることを意味する
基準名 | 説明 |
税番変更基準(CTC) | HS6桁を基準として、品目番号が一定水準以上変更されたか否かを確認 -2桁(類)、4桁(項)、6桁(号) |
付加価値基準(VA) | 最終製品において原産地国内で発生した付加価値が一定比率以上であること |
特定工程基準(SP) | 協定上明示された特定の製造工程(裁断、縫製、捺染、染色等)を経たか否かを基準として判定 |
原産地証明の補充的基準
原産地の決定基準としては、僅少基準(最小許容基準)、累積基準、中間材等の補充的な基準が設けられている。
単純な包装、洗浄、再分類等の単純加工は原産地として認められない。
国際貿易 | 主要業務分野
国際貿易に関する主要業務分野は以下のとおりです。
🔗
両当局の税関規定の検討および諮問
税関規定、🔗関税政策 に基づく検討資料の確保および文書化作業
商品分類および輸入・輸出制限規定の確認
契約上の法的管轄権問題の解釈および検討、 諮問
国際裁判所および仲裁裁判所の事件進行の代理および支援
国際貿易に関する法的デューデリジェンス
製品の国際標準遵守評価の実施および検討
国際貿易クレームに関する法律諮問
契約書の紛争条項の確認および検討
🔗国際貿易 現場コンサルティング業務の進行
事業計画書の作成および検討
英文供給契約の翻訳作業
貿易政策に関する判例法理の検討および政府規制の確認
貿易委員会の先例の確認
貿易金融分野の諮問
🔗関税措置 問題への対応
3. 原産地証明 | 原産地証明書の申請手続
輸出商品の原産地国家を公式に証明する書類である原産地証明書があってはじめて、協定別の原産地決定基準が満たされる。
FTA特恵関税の適用、海外バイヤーの要求、貿易紛争への対応等の目的に原産地証明書が活用されている。
原産地証明書の類型 | 説明 |
特恵原産地証明書 | FTA・GSP等の協定上の関税譲許等の特恵を受けるための証明書 発給機関 : 税関、商工会議所 |
非特恵原産地証明書 | 一般の輸出品として原産地表示、または不公正な貿易行為(ダンピング)の調査要求のための証明書 発給機関 : 商工会議所 |
原産地証明書の発給手続
FTAに従い、輸出者が自律的に原産地を判定し、証明書を作成する方式である。
自律発給の段階の要約
第1段階 - 署名カードの備置 |
第2段階 - 署名権者の指定 : 署名、部署名、役職、氏名、指定日、指定事由の記載 |
第3段階 - 証明書の発給および署名 : 協定名、原産地および決定基準、輸出者情報を含む |
第4段階 - 証明書台帳の記載および管理 : 輸出申告番号、受理日、原産地、取引相手方等 |
[自律発給が可能な協定国]
- チリおよびペルー
- EFTA(スイス、ノルウェー、アイスランド、リヒテンシュタイン等)FTA
- EU FTA
- RCEP(地域的な包括的経済連携協定)
- 米国、中米、トルコ、コロンビア、中米、英国等
機関発給の手続
一定の協定または輸出国の要件に従い、関税庁または商工会議所を通じて原産地証明書の発給を受ける手続である。
輸出物品の船積みが完了する前までに原産地証明書を発給する必要があり、船積み完了後でも過失や錯誤がある場合には1年以内に発給することができる。
必要書類の一覧(一般原産地証明書の基準)
機関発給の例となる協定
中国、ベトナム、シンガポール、ASEAN、インド、RCEP、イスラエル、カンボジア、インドネシア、フィリピン等
4. 原産地証明 | 品目分類の決定手続
品目分類は、機能と形状、用途、材質等の分類規則に従って分類したものである。
輸出入物品を国際統一商品分類体系(HS)に従って分類する手続であり、国家別に使用する桁数は異なっても、先頭からの6桁は全世界で同一の番号が付与される。
品目分類に応じて、当該品目に適用される関税率の決定および通関要件と原産地決定基準との連携、原産地証明書の正確な作成の可否が変わる。
品目分類の事前審査の申請
関税評価分類院では、輸出入申告前に自ら品目分類を行うことが困難な輸出入者のために、事前審査制度を設けている。
輸出入申告された物品が事前審査で回答されたものと同一である場合、通知内容に従った品目分類を適用する。
事前審査を通じて通関のリスクをあらかじめ遮断しておくとよい。
品目別の事前審査の記載事項と証憑書類
5. 原産地証明 | 原産地表示および表示違反への対応
輸入物品の場合、原産地表示の対象および方法は以下のとおりである。
区分 | 詳細内容 |
表示対象 | HS4桁の品目基準で総1,224品目のうち674品目(全輸入品目の55%) |
表示方法 | 「原産地:国名」、「Made in 国名」等 |
表示位置 | 購入者が容易に認識できる位置、印刷・焼印・食刻等の方式 |
原産地証明違反時の制裁措置
原産地を偽って表示し、または最終消費者が誤認するように表示する行為は、原産地表示違反の類型である。
原産地証明の後に表示を損傷・変更し、または原産地表示自体を行わないこと、原産地表示を適切に行っていない物品を国内で販売することもまた違反行為である。
流通段階における取締りの権限は、関税庁のほか、市・道知事、国立農産物品質管理院等の地方行政機関にもある。
重大な過失により上記のような禁止行為を行った場合、これもまた2,000万ウォン以下の罰金に処される。
6. 原産地証明 | 不服および紛争への対応方案
原産地証明、検証や表示事項について異議がある場合、輸出入企業は次のような手続を活用して対応する必要がある。
- 税関または関税庁から調査結果通知書を受領
- 30日以内に物品情報(品名、規格、用途等)と異議申立ての要旨を整理・申請
原産地の不認定等に伴い課税等の行政処分がなされた場合、以下のような不服手続を進めることができる。
区分 | 申立て期間 | 裁決庁 |
課税前適否審査 | 課税前通知を受けた日から30日以内 | 税関長または関税庁長(5億ウォン以上) |
審査請求 | 処分通知を受けた日から90日以内 | 関税庁長 |
審判請求 | 処分通知を受けた日から90日以内 | 租税審判院長 |
監査院審査請求 | 処分通知を受けた日から90日以内 | 監査院長 |
弁護士・関税専門委員等の専門家による助力
輸出入企業は、貿易取引の複雑性とFTA活用の急増に伴い、原産地証明と品目分類体系の正確な理解と適用が必須である。
原産地証明の自律発給の拡大等により、証明の責任が輸出者に移転されているだけに、内・外部の管理体系(内部の原産地管理システム、HSコード専任人材等)を構築することが、長期的な法的リスクを予防し、費用を削減するうえで役立つ。
当法人では、関税弁護士および関税専門委員が、原産地証明と表示、品目分類等の輸出入通関に関する全般的な助言を迅速に提供している。
▶原産地証明書の要件の検討
▶協定関税の適用手続の適正性の有無の検討
▶税関の原産地自律点検への対応
▶相手輸入国の原産地検証の現地調査への立会い
