الحادث الجسيم الذي يصيب الجمهور

• حوادث المنتجات الكيميائية: الحالات التي تبقى فيها المكونات الضارة للمواد الكيميائية الأولية في المنتج فتسبب أثناء استخدامه أذى قاتلا لجسم الإنسان
• حوادث عيوب مكونات المنتجات: حوادث اشتعال الأجهزة المنزلية أو بطاريات المركبات الكهربائية ونحوها أو انفجارها
• المسؤولية في كل مرحلة: قد يشمل نطاق المسؤولية مصنع المواد الأولية ومصنع المنتج النهائي والقائمين على البيع والتوزيع جميعا، بحسب توافر العمد أو الإهمال

لا يضع قانون معاقبة الحوادث الجسيمة قيودا مستقلة على النطاق المحدد للمواد الأولية والمنتجات المصنعة.

ولذلك يشمل نطاق تطبيقه فعليا جميع المواد الأولية والمنتجات المصنعة، بما فيها المواد الكيميائية والمضافات الغذائية والمكونات والمنتجات النهائية.

حتى إذا بدت السيارات والمصاعد ومياه الشرب المعبأة ونحوها غير ضارة بجسم الإنسان، فقد ينشأ عنها ضرر جديد بسبب عيب في التصميم أو التصنيع أو الإدارة، ولذلك تسري عليها التزامات الإدارة ذاتها.

كما يشمل ذلك جميع مراحل الإنتاج والتصنيع والبيع والتوزيع.

وبناء عليه، قد يتحمل المسؤولية الناشئة عن عيوب الإدارة كل من مصنع المنتج النهائي ومورد المواد الأولية والقائمين على البيع والتوزيع.

ومع ذلك، تستبعد من نطاق تطبيق القانون الحوادث الناجمة عن الإهمال الجسيم للمستخدم، والكوارث الطبيعية مثل الزلازل والأمطار الغزيرة وفقا لـ«القانون الإطاري لإدارة الكوارث والسلامة»، لأنها تقع خارج نطاق الإدارة الفعلية للشركة.

• انهيار المرافق التجارية الكبيرة أو اندلاع حريق فيها: العيوب الإنشائية في المتاجر الكبرى ومراكز التسوق والمباني متعددة الاستخدامات أو القصور في إدارة السلامة من الحرائق
• حوادث السلامة في قاعات العروض والصالات الرياضية: سقوط المتفرجين أو سقوط أجزاء إنشائية ونحو ذلك
• انتشار الأمراض المعدية داخل المؤسسات الطبية: إصابة عدد كبير من الأشخاص بالعدوى بسبب غياب نظام لإدارة الأمراض المعدية

تشمل المرافق المستخدمة من الجمهور تقريبا جميع المرافق التي يستخدمها عدد كبير من الأشخاص، مثل مراكز التسوق الكبيرة وقاعات العروض ومحطات مترو الأنفاق والأسواق الواقعة تحت الأرض والمكتبات والمتاحف والمؤسسات الطبية ومحطات المسافرين في المطارات.

ويطبق القانون على المرفق إذا بلغ المعايير التي يحددها المرسوم الرئاسي أو تجاوزها، بحسب حجمه وطبيعته.

تشمل وسائل النقل العام مختلف وسائل النقل التي يستخدمها عدد غير محدد من الناس، مثل عربات السكك الحديدية الحضرية وعربات القطارات وحافلات الخطوط المنتظمة وسفن الركاب والطائرات.

ومن أمثلتها حوادث النقل الواسعة النطاق وتسرب الغازات السامة بسبب عيوب مكونات المركبات أو قصور الصيانة.

إذا لم يف كل من المسؤول عن التصنيع والمسؤول عن التشغيل بالتزامات الإدارة، فقد تترتب المسؤولية عليهما معا بدلا من توزيعها بينهما.

فيما يأتي حالات وقعت فيها وفيات وإصابات بسبب عيوب في المواد الأولية والمنتجات المصنعة وغيرها قبل سن قانون معاقبة الحوادث الجسيمة.

إذا افترضنا تطبيق قانون معاقبة الحوادث الجسيمة على هذه الحالات، فيمكن تقييمها على النحو الآتي.

① حادث انفجار داخل محول للجهد والتيار أسفر عن وفاة شخص واحد وإصابة شخص واحد بحروق بالغة

إذا اعتبر الحادث ناجما عن عيب في التصنيع، فيمكن تحديد المسؤولية بعد تقييم مدى توافر العاملين المكلفين بفحص عوامل الضرر والخطر، ومدى كفاية العاملين لأداء المهام على النحو الملائم، والتدابير التي اتخذها صاحب العمل

② وفاة 1,724 من الأمهات والرضع والأطفال الصغار بسبب إصابات في الرئة ناجمة عن مطهرات أجهزة ترطيب الهواء

تأكدت العلاقة السببية بين مطهرات أجهزة ترطيب الهواء وإصابات الرئة، ويمكن فرض العقوبة إذا لم تفحص عوامل الضرر والخطر ولم تتخذ التدابير اللازمة

③ وفاة 5 أشخاص وإصابة 7,162 شخصا بإصابات طفيفة، من بينهم عمال وسكان محليون، بسبب تسرب غاز حمض الهيدروفلوريك

قد تخضع الحالة للعقوبة بموجب قانون معاقبة الحوادث الجسيمة إذا اعتبرت عيوب إدارة المواد الأولية وغيرها إخلالا بالتزام صاحب العمل بضمان السلامة والصحة

يقصد تعبير «الأشخاص المسؤولون عن الإدارة ونحوهم» في القانون من يمثل النشاط ويتولى الإشراف العام عليه، أو من يتمتع بسلطة مماثلة لاتخاذ القرار النهائي بشأن ضمان السلامة والصحة.

ينطبق ذلك عادة على المدير التنفيذي للشركة، لكنه يشمل أيضا كل مسؤول تنفيذي يتولى فعليا توجيه أعمال السلامة والصحة والإشراف عليها ويصدر الموافقة النهائية على تنفيذ الالتزامات، ولو لم يكن المدير التنفيذي.

وينطبق المعيار نفسه على المؤسسات العامة ورؤساء الحكومات المحلية وممثلي المؤسسات العامة المحلية.

يمكن أن تكون الحالات الآتية أمثلة على طرق الوفاء بالتزامات اتخاذ تدابير السلامة وفقا لسبب وقوع الحادث.

• الغازات السامة
• مبيدات الآفات ومواد حماية النباتات الطبيعية والأسمدة
• المخدرات، والمواد الكيميائية الضارة
• المواد والمنتجات المبيدة للكائنات الحية
• الأغذية والمضافات الغذائية
• الأجهزة الطبية والمنتجات شبه الدوائية، بما فيها المنتجات البيطرية
• المواد المشعة
• المواد المتفجرة

قد يقع الحادث الجسيم الذي يصيب الجمهور دون سابق إنذار.

قد تشكل التدابير الوقائية والسجلات الفعلية وأدلة التنفيذ وسيلة حماية فعالة للمسؤول عن الإدارة.

يجب على الشركات ألا تغفل عن أن جميع مراحل نطاق أعمالها قد تنطوي على عوامل خطر، وأن تجعل «واجب ضمان السلامة والصحة» القيمة ذات الأولوية القصوى في الإدارة.

تقدم مجموعة السلامة الصناعية والحوادث الجسيمة في مكتبنا دعما متخصصا يشمل تشخيص الاستجابة للحوادث الجسيمة التي تصيب الجمهور، وتصميم نظام إدارة السلامة والصحة، والدفاع عند وقوع حادث.

يشكل المكتب فريق عمل يضم محامين متخصصين في الحوادث الجسيمة، ومحامين متخصصين في القضايا الجنائية، ومستشارين معتمدين في شؤون العمل وغيرهم، لتقديم المساعدة الشاملة اللازمة إلى الموكل صاحب العمل في الاستجابة للحوادث الجسيمة التي تصيب الجمهور.

يمكن الحصول لدى دايريون على استشارة من محام على مدار 24 ساعة طوال 365 يوما بشأن الاستفسارات ذات الصلة، وهي شركة محاماة مصنفة في المرتبة 9 في جمهورية كوريا وفقا لمعيار إقرارات ضريبة القيمة المضافة المقدمة إلى مصلحة الضرائب الوطنية لسنة 25.