CONTENTS
- 1. التعويض عن أضرار إصابات العمل | التعريف
- 2. التعويض عن أضرار إصابات العمل | متطلبات رفع الدعوى
- 3. التعويض عن أضرار إصابات العمل | الإجراءات والطرق
- - إعداد صحيفة الدعوى وتقديمها
- - المستندات المرفقة
- - احتساب مبلغ التعويض عن الضرر
- 4. التعويض عن أضرار إصابات العمل | طرق التعامل
- - نقاط يجب مراعاتها
- 5. التعويض عن أضرار إصابات العمل | المسائل القانونية الرئيسية
- - اعتبارات بحسب نوع الضرر
- - استراتيجية التقاضي
1. التعويض عن أضرار إصابات العمل | التعريف
التعويض عن أضرار إصابات العمل هو إجراء يطالب بموجبه العامل، عند تعرضه لإصابة عمل، بالتعويض المدني عن الضرر إذا كان ناجما عن قصد صاحب العمل أو إهماله.
ويعد هذا سبيلا للانتصاف مستقلا عن مستحقات تأمين تعويض إصابات العمل التي تقدمها مؤسسة تعويض العمال والرعاية الاجتماعية الكورية، ويستند إلى قانون تأمين تعويض إصابات العمل والمسؤولية عن الفعل غير المشروع بموجب القانون المدني.
وتعد مستحقات تأمين تعويض إصابات العمل تعويضا عاما يدفع بصرف النظر عن قصد صاحب العمل أو إهماله، إلا أن مبلغها لا يغطي في كثير من الحالات جميع الأضرار الفعلية.
وبناء على ذلك، يجوز للعامل أن يطالب بصورة منفصلة، من خلال دعوى مدنية، بالتعويض عن الجزء من الضرر الفعلي الذي لم يغطه تعويض إصابة العمل.
وتنص المادة 80 من قانون تأمين تعويض إصابات العمل على إعفاء صاحب العمل من المسؤولية المدنية في حدود مبلغ مستحقات تأمين إصابة العمل التي تلقاها العامل للسبب ذاته.
ومع ذلك، إذا لم يعوض الضرر بالكامل، فيجوز رفع دعوى مدنية للمطالبة بالفرق.
2. التعويض عن أضرار إصابات العمل | متطلبات رفع الدعوى
يلزم استيفاء المتطلبات التالية لرفع دعوى التعويض عن أضرار إصابات العمل.
1. وقوع إصابة عمل
يجب إثبات تعرض العامل لإصابة أثناء أداء العمل. وقد تتخذ الإصابة صورا مختلفة، منها الحوادث، والأمراض المهنية، والوفاة بسبب فرط العمل واضطرابات الجهاز العضلي الهيكلي.
2. العلاقة السببية بين العمل والإصابة
يجب إثبات ارتباط الإصابة بالعمل. وفي حالة المرض المهني، يجب إثبات الصلة بين سبب المرض والعمل من خلال السجلات الطبية، ونموذج التحقيق في إصابة العمل، وشهادات الشهود وغيرها من الأدلة.
3. قصد صاحب العمل أو إهماله
يشترط للمطالبة المدنية بالتعويض عن الضرر ثبوت قصد صاحب العمل أو إهماله.
ومن أمثلة ذلك عدم كفاية تدابير السلامة، وإصدار تعليمات عمل مفرطة وعدم توفير معدات الوقاية.
4. وقوع الضرر وإثباته
قد تنشأ بنود مختلفة من الضرر، مثل نفقات العلاج، وخسائر التوقف عن العمل، وفقدان القدرة على العمل والتعويض عن الضرر المعنوي، ويجب إثبات وقوعها ومبالغها.
3. التعويض عن أضرار إصابات العمل | الإجراءات والطرق
سنستعرض إجراءات وطرق المطالبة بالتعويض عن أضرار إصابات العمل.
إعداد صحيفة الدعوى وتقديمها
تبدأ الدعوى المدنية بتقديم صحيفة الدعوى.
يجب أن تتضمن صحيفة الدعوى ما يلي.
-بيان القضية وموضوع الطلب
-ملابسات الحادث وواقعة وقوع الضرر
-مبلغ المطالبة وأساس احتسابه
-بيان المستندات المرفقة
المستندات المرفقة
-مستخرج من سجل الشخص الاعتباري إذا كان المدعى عليه شخصا اعتباريا
-تقرير إصابة العمل المعد وقت الحادث ومواد مؤسسة تعويض العمال والرعاية الاجتماعية الكورية
-إيصالات نفقات العلاج، وشهادة الدخل، وجدول متوسط العمر المتوقع الصادر عن هيئة الإحصاء الكورية
-إفادة شاهد الحادث، وإفادات شهود العيان وغيرها
احتساب مبلغ التعويض عن الضرر
وفقا لاجتهادات المحكمة العليا، تقسم الأضرار إلى الأنواع الثلاثة التالية.
▪الضرر الفعلي
-نفقات العلاج، باستثناء الجزء المغطى بمستحقات الرعاية الطبية، ونفقات العلاج المستقبلية، وتكاليف شراء الأجهزة المساعدة، ونفقات الرعاية التمريضية وغيرها
▪الكسب الفائت
-الدخل الفائت: كامل الدخل خلال مدة العلاج، مع مراعاة نسبة فقدان القدرة على العمل بعد انتهاء العلاج
-يحتسب الدخل بعد سن التقاعد استنادا إلى الأجور الإحصائية
ويشمل ذلك أيضا مكافأة التقاعد الفائتة
▪الضرر النفسي، أي التعويض عن الضرر المعنوي
يطالب به تعويضا عن المعاناة النفسية الناجمة عن الحادث
ويحتسب المبلغ النهائي للضرر مع مراعاة الخطأ المشترك، أي خطأ العامل نفسه، والمقاصة بين الضرر والمنافع، مثل المستحقات التي تلقاها من تأمين إصابات العمل.
4. التعويض عن أضرار إصابات العمل | طرق التعامل
يتطلب التعويض عن أضرار إصابات العمل تقييما قانونيا متخصصا واستجابة إجرائية، إلا أنه قد يكون من الممكن التعامل معه دون توكيل ممثل إذا جرى فهم المسائل التالية والاستعداد لها مسبقا.
▶التحقق من الاعتراف بإصابة العمل:
إذا وافقت مؤسسة تعويض العمال والرعاية الاجتماعية الكورية على إصابة العمل، فيمكن الاستناد إلى ذلك بوصفه اعترافا أساسيا بأنها إصابة ناشئة عن العمل.
▶الحصول على بيانات مستحقات تأمين إصابات العمل:
يقدر الحجم الفعلي للضرر من خلال بيانات مستحقات الرعاية الطبية، وبدل التوقف عن العمل، ومستحقات العجز وغيرها من المدفوعات.
▶جمع أدلة الضرر:
تعد شهادة التشخيص الصادرة عن المستشفى، وبيانات نفقات العلاج، ومستندات إثبات الدخل، وشهادة العلاقات الأسرية وغيرها من المستندات ضرورية.
▶مراعاة متطلبات إعداد صحيفة الدعوى:
تعد صحيفة الدعوى وفقا لمتطلبات قانون المرافعات المدنية، متضمنة ملابسات القضية، ومبلغ المطالبة، والأدلة وغيرها، ثم تقدم إلى المحكمة المختصة.
▶بحث اتخاذ تدبير تحفظي بالتوازي:
يجوز قبل رفع الدعوى طلب تدبير تحفظي، مثل الحجز التحفظي، للمحافظة على أموال المدين.
▶مراعاة التقادم المسقط:
يجب تقديم المطالبة خلال 10 سنوات من تاريخ الحادث، أو خلال 3 سنوات من تاريخ العلم بالمسؤول عن الضرر وبالضرر.
نقاط يجب مراعاتها
سنستعرض المسائل التي يجب مراعاتها عند المطالبة بالتعويض عن أضرار إصابات العمل.
▶مسألة الخطأ المشترك:
إذا تحمل العامل جزءا من المسؤولية، فقد يخفض مبلغ التعويض عن الضرر.
▶خصم المبالغ المستلمة من تأمين إصابات العمل:
تخصم مستحقات التأمين التي سبق دفعها عند احتساب مبلغ التعويض عن الضرر.
▶تعدد المسؤولين:
إذا تعددت الجهات المسؤولة، مثل الجهة صاحبة المشروع، والمقاول الرئيسي، والمقاول من الباطن، فقد تطبق المسؤولية التضامنية غير الكاملة بموجب القانون الكوري.
▶الحاجة إلى خبرة طبية:
يجب إثبات وجود الآثار المتبقية أو العجز عن طريق فحص بدني يجريه خبير تعينه المحكمة.
▶الحاجة إلى مساعدة المختصين:
نظرا إلى تداخل المعارف القانونية والطبية، تكون مساعدة المختصين ضرورية من الناحية العملية.
5. التعويض عن أضرار إصابات العمل | المسائل القانونية الرئيسية
سنستعرض المسائل الرئيسية المتعلقة بالتعويض عن أضرار إصابات العمل.
1. مدى توافر أركان الفعل غير المشروع
تفترض المطالبة بالتعويض عن أضرار إصابات العمل قيام المسؤولية عن الفعل غير المشروع.
ولذلك، يجب استيفاء جميع أركان الفعل غير المشروع، وهي قصد صاحب العمل أو إهماله، والفعل غير المشروع، ووقوع الضرر، والعلاقة السببية.
وعلى وجه الخصوص، توجد حالات كثيرة تعد فيها مخالفة التزامات السلامة بموجب قانون السلامة والصحة المهنية، وعدم توفير معدات الوقاية، وإصدار تعليمات عمل مرهقة، وفرض ساعات عمل إضافية مفرطة، إهمالا أو فعلا غير مشروع.
2. مسؤولية صاحب العمل والفعل غير المشروع المشترك
حتى إذا تعرض العامل للحادث لدى مقاول من الباطن، فقد تثبت مسؤولية المقاول الرئيسي عن الإدارة والإشراف. وقد تتعدد الجهات التي تتحمل المسؤولية المدنية بحسب الجهة التي كانت تتمتع فعليا بسلطة التوجيه والإشراف.
3. نطاق جبر أضرار إصابة العمل
كما سبق بيانه، يمكن للعامل الحصول على قدر معين من التعويض من خلال مستحقات تأمين إصابات العمل، إلا أن الضرر الفعلي قد يكون أكبر بكثير من ذلك.
فعلى سبيل المثال، إذا بقي عجز، فإن مستحقات العجز لا تعوض سوى جزء من الدخل الفائت، ولا تغطي نفقات الرعاية المستقبلية، ونفقات العلاج الإضافية، وانخفاض الدخل بعد سن التقاعد، والأضرار النفسية.
ولاستيفاء الجبر الشامل للضرر، يجب مراعاة هذه الظروف والمطالبة بالتعويض في دعوى مدنية.
اعتبارات بحسب نوع الضرر
1. الحوادث المفضية إلى الوفاة
في حالة الحوادث المفضية إلى الوفاة، يتقدم الورثة بالمطالبة بالتعويض عن الضرر، وتشمل المطالبة التعويض عن الضرر المعنوي، ومصاريف الجنازة، والدخل الفائت، ومكافأة التقاعد الفائتة، والأضرار النفسية. وإذا تعدد أفراد أسرة المتوفى، تكتسب طريقة توزيع التعويض عن الضرر المعنوي أهمية أيضا.
كما أنه إذا خالف صاحب العمل تدابير السلامة والصحة في حادث مفض إلى الوفاة، فقد تجرى بالتوازي إجراءات العقاب الجنائي عن مخالفة قانون السلامة والصحة المهنية. ويمكن الاستناد إلى ذلك في الدعوى المدنية لإثبات القصد أو الإهمال الجسيم.
2. العجز المتبقي والعلاج طويل الأمد
إذا بقي عجز، تحدد نسبة فقدان القدرة على العمل استنادا إلى نتيجة الفحص البدني، وتدرج نفقات العلاج المستقبلية، ونفقات الرعاية، وتكاليف الأجهزة المساعدة ضمن بنود التعويض عن الضرر.
ويجب تحديد شكل المطالبة، سواء كان مبلغا مقطوعا أو معاشا دوريا، على نحو مدروس وفقا لدرجة العجز. كما تؤثر في الاحتساب عوامل معقدة، منها الدخل المقدر، ومتوسط العمر المتوقع، ومدة القدرة على الكسب ومعدل التضخم.
استراتيجية التقاضي
لا تقبل الدعوى المدنية المتعلقة بإصابة العمل بمجرد الادعاء بوقوع الحادث، بل يعد تقديم أدلة محددة على إهمال صاحب العمل أمرا أساسيا.
-الحصول على مواد الإثبات:
اختيار المواد ذات الحجية الإثباتية، مثل تقرير التحقيق في إصابة العمل، ومواد تحقيق وزارة العمل، وتقارير الخبرة، ونتائج قياس بيئة العمل
-الاستعداد للخبرة المتخصصة:
الحصول على تقارير خبرة من أطباء مختصين بشأن الفحص البدني، وتقييم القدرة على العمل، ومدى الحاجة إلى العلاج مستقبلا
-المشورة بشأن احتساب مبلغ الضرر:
احتساب الدخل الفائت ومكافأة التقاعد بالتعاون مع محاسب ضريبي أو مستشار عمالي
-التعامل مع المحكمة ووضع استراتيجية التقاضي:
إعداد الحجج للرد على النزاع بشأن نسبة الخطأ، وإدارة الدعوى مع مراعاة احتمال الطعن بالنقض.
تعد المطالبة بالتعويض عن أضرار إصابات العمل ممارسة مهمة جدا للحقوق من منظور تعافي العامل وضمان حقه في العيش.
إلا أن جبر الضرر من خلال دعوى مدنية يتطلب إعدادا منهجيا لمواد الإثبات وتقديم أسانيد قانونية، وليس مجرد الاستناد إلى مناشدة عاطفية.
وعندما يصعب واقعيا التعامل مع الأمر دون مساعدة، يمكن الاستعانة بمحام ذي خبرة في قضايا إصابات العمل خلال مراحل الاستشارة الأولية، ووضع الاستراتيجية، والتعامل مع إجراءات الفحص البدني، وسير الدعوى ومفاوضات التسوية الودية، بما يساعد على حماية حقوق العامل ومصالحه.
وقد يلزم أيضا التحقق من وجود تأمين يغطي مسؤولية صاحب العمل، وتحديد تاريخ بدء سريان التقادم المسقط، واتخاذ الحجز التحفظي للمحافظة على الأموال قبل متابعة الدعوى. كما قد يكون بحث الإجراءات المدنية والجنائية معا وسيلة عملية للتعامل مع القضية.
يتولى محامون مختصون بالقضايا المدنية في هذه المؤسسة القانونية تحليل قضايا إصابات العمل ودعاوى التعويض عن الضرر بدقة، وتقدير وقائع وقوع الإصابة ومبلغ الضرر، ووضع استراتيجية قانونية للتعامل معها.
كما يجري التعاون مع مختصين في فحص الأدلة لجمع مواد الإثبات بصورة منهجية لإثبات الأضرار الجسدية والنفسية التي لحقت بالمجني عليه، ودعم إدارة الدعوى على نحو فعال.
