CONTENTS
- 1. الدعوى الجماعية | التعريف
- - أنواع الدعاوى الجماعية
- - الفروق عن دعوى الهيئات، والتوفيق الجماعي في المنازعات وغيرهما
- - مشروع تشريع الدعاوى الجماعية
- 2. الدعوى الجماعية | متطلبات الإقامة وإجراءاتها
- - أمثلة على الدعاوى الجماعية
- 3. الدعوى الجماعية | الاحتياطات
- 4. الدعوى الجماعية | أسباب الحاجة إلى المساعدة القانونية
1. الدعوى الجماعية | التعريف
الدعوى الجماعية هي نظام تقاض يتيح لعدة متضررين معالجة مسألة قانونية واحدة ناشئة عن السبب ذاته بصورة مشتركة من خلال دعوى واحدة .
يمكن عموما التماس حل مشترك من خلال دعوى جماعية عندما يكون عدد المتضررين كبيرا أو يصعب إقامة دعاوى فردية.
تقام الدعاوى الجماعية في الغالب في قضايا الأضرار واسعة النطاق، وتكثر في مسائل مثل الحوادث الصناعية والاحتيال المالي وعدم دفع الأجور.
وقد صمم هذا النظام لإتاحة الانتصاف بكفاءة عندما يشكل رفع كل متضرر دعوى منفردة عبئا كبيرا من حيث الوقت والتكلفة والضغط النفسي.
أنواع الدعاوى الجماعية
تستخدم الدعوى الجماعية أساسا في الأنواع الآتية.
① تعدد المتضررين مع انخفاض قيمة الضرر الفردي
يشمل ذلك الحالات التي تكون فيها قيمة الضرر الفردي صغيرة، مثل أضرار المستهلكين والمبالغة في رسوم الاتصالات وفرض رسوم مفرطة على المنصات، بينما تكون الخسائر الإجمالية جسيمة.
وفي الحالات التي يكون فيها الضرر المالي محدودا بما يصعب معه على الفرد إقامة دعوى مستقلة، يمكن تحقيق الانتصاف بكفاءة عن طريق دعوى جماعية.
② الحوادث الصناعية واسعة النطاق وحوادث التلوث البيئي
إذا تضرر عدد كبير من السكان المجاورين بسبب تلوث الهواء أو المياه أو الضوضاء الناجمة عن تشغيل مصنع، فيمكن إقامة دعوى جماعية حتى عندما يصعب على كل متضرر إثبات سبب الضرر ومقداره بصورة منفردة.
③ القطاعان المالي والتأميني
إذا تضرر عدد كبير من المستثمرين بسبب الإعلانات الكاذبة أو المبالغ فيها عند بيع الصناديق أو بسبب البيع غير المستوفي لواجبات الإفصاح، فيمكن التماس انتصاف أكثر اتساقا من خلال دعوى جماعية متى نشأ الضرر عن فعل غير مشروع مشترك ارتكبته المؤسسة المالية، حتى لو اختلفت شروط العقود الفردية.
④ الأفعال غير المشروعة الهيكلية للشركات
إذا وجد عدد كبير من العمال أنفسهم في أوضاع متشابهة بشأن مسائل الموارد البشرية والعمل، مثل عدم دفع الأجور أو بدلات العمل الإضافي أو التحرش الجنسي أو التنمر في مكان العمل، فيمكنهم طلب الانتصاف القانوني عن طريق دعوى جماعية.
الفروق عن دعوى الهيئات، والتوفيق الجماعي في المنازعات وغيرهما
1. ما نظام دعاوى الهيئات؟
دعوى الهيئات هي دعوى تطلب فيها جمعية للمستهلكين أو منظمة مدنية غير ربحية مستوفية لشروط معينة من المحكمة حظر فعل غير مشروع يرتكبه أحد أصحاب الأعمال أو وقفه، بدلا من أن يقيمها أفراد عاديون مثل المستهلكين.
يهدف هذا النظام إلى حماية حقوق ومصالح عدد كبير من المستهلكين بصورة وقائية وللصالح العام، بدلا من حماية الحقوق الفردية لكل مستهلك.
ومن خصائصه أنه لا يتيح التعويض عن الأضرار الفعلية التي تلحق بالمستهلكين.
فدعوى الهيئات لا تجيز إلا طلب حظر الفعل المنتهك أو وقفه.
وللحصول على التعويض عن الضرر، يلزم إقامة دعوى مدنية منفصلة.
2. ما نظام التوفيق الجماعي في المنازعات؟
نظام التوفيق الجماعي في المنازعات هو نظام لمعالجة أضرار عدد كبير من المستهلكين من خلال التوفيق، لا من خلال التقاضي. وإجراءاته أبسط وأسرع من الدعوى الجماعية، كما يلائم بوجه خاص قضايا الأضرار الصغيرة.
يجوز لجهة حكومية أو للوكالة الكورية للمستهلكين أو لجمعية للمستهلكين تقديم الطلب، وتتولى لجنة التوفيق في منازعات المستهلكين إجراء التوفيق.
وإجراءاته أبسط وأسرع من الدعوى الجماعية، كما يلائم بوجه خاص قضايا الأضرار الصغيرة.
3. ما دعوى جمعيات المستهلكين؟
إذا استمر صاحب عمل في انتهاك حقوق المستهلكين ومصالحهم، جاز لجمعية للمستهلكين إقامة دعوى لطلب حظر الفعل أو وقفه.
وهي دعوى تطلب وقف الفعل المنتهك لا التعويض عن الضرر، ومن خصائصها أنه إذا أصبح الحكم برفض الدعوى في المسألة ذاتها نهائيا، فلا يجوز لجمعية أخرى إقامة دعوى بشأنها.
مشروع تشريع الدعاوى الجماعية
كان تنظيم الدعاوى الجماعية مقتصرا على قانون الدعاوى الجماعية المتعلقة بالأوراق المالية.
لكن وزارة العدل أعدت مشروع قانون لتوسيع نطاق تطبيق نظام الدعاوى الجماعية ونظام التعويضات العقابية، بهدف توفير انتصاف فعال من الأضرار الجماعية والوقاية منها وتشجيع الشركات على ممارسة أنشطتها بمسؤولية.
تتمثل أبرز أحكام مشروع التشريع فيما يأتي.
▶ إتاحة جميع مطالبات التعويض عن الضرر إذا بلغ عدد المتضررين 50 شخصا أو أكثر
▶ سريان الحكم على جميع المتضررين باستثناء من قدموا إخطارا بالانسحاب
▶ تطبيق نظام المحاكمة بمشاركة المواطنين
2. الدعوى الجماعية | متطلبات الإقامة وإجراءاتها
لإقامة دعوى جماعية، يجب استيفاء المتطلبات الآتية إلى جانب المتطلبات العامة للدعوى المدنية.
▶شرط الاشتراك
يجب أن تستند مطالبات المتضررين إلى وقائع أو مسائل قانونية مشتركة. ومن أمثلة ذلك الأضرار الناجمة عن عيب تصنيعي واحد أو انتهاك الحقوق الناشئ عن العقد ذاته.
▶الشرط العددي
إذا بلغ عدد المتضررين 50 شخصا أو أكثر، فيجوز إقامة دعوى جماعية بشأن جميع أنواع المطالبات بالتعويض عن الضرر.
تسير الدعوى الجماعية عموما وفقا للإجراءات الآتية.
1. إقامة الدعوى
يقدم الشخص الذي يقيم دعوى جماعية متعلقة بالأوراق المالية بقصد تعيينه طرفا ممثلا صحيفة الدعوى إلى المحكمة.
2. الإعلان عن إقامة الدعوى وتعيين الطرف الممثل
3. إجراءات الإخطار بالانسحاب
يجب على المتضرر الذي لا يريد أن تسري عليه آثار الدعوى تقديم إخطار بالانسحاب خلال المدة المحددة، وإذا لم يفعل ذلك سرت عليه آثار الدعوى الجماعية.
4. جمع الأدلة ونظر الموضوع
يجب على المدعين إثبات الضرر المشترك ووقوع الخسائر، ويمكن لهذا الغرض الاستعانة بقدر كبير من المستندات وآراء الخبراء والبيانات الإحصائية وغيرها.
5. الحكم وإجراءات التعويض عن الضرر
يسري الحكم الصادر في الدعوى الجماعية على جميع المتضررين الذين لم يقدموا إخطارا بالانسحاب، ويجوز لهم الحصول على التعويض ذاته دون إقامة دعاوى فردية.
أمثلة على الدعاوى الجماعية
فيما يأتي أمثلة على الدعاوى الجماعية.
الحالة 1. دعوى جماعية بشأن اختراق شرائح USIM لدى شركة اتصالات
تتعلق القضية بتعرض عدد كبير من المشتركين في شركة اتصالات لأضرار ناجمة عن اختراق إلكتروني بعد الاستيلاء على معلومات شرائح USIM الخاصة بهم.
استخدم المخترق معلومات شرائح USIM الخاصة بالمتضررين لتجاوز إجراءات التحقق لدى شركة الاتصالات، مما أدى إلى أضرار ثانوية مثل الوصول إلى الحسابات المالية والاستيلاء على الأصول الافتراضية.
أقام المتضررون دعوى جماعية للمطالبة بالتعويض عن الضرر استنادا إلى إهمال شركة الاتصالات، معترضين على تقصيرها في اتخاذ التدابير الأمنية أثناء إجراءات استبدال شرائح USIM والتحقق من الهوية.
الحالة 2. دعوى جماعية لمتضرري صناديق شركتي أوراق مالية
باعت شركتا L وO لإدارة الأصول صناديق استثمار للمستثمرين على أساس أنها تحقق عوائد مستقرة، لكنهما استثمرتا فعليا في أصول متعثرة وتعمدتا إخفاء ذلك، مما أدى إلى تعليق عمليات الاسترداد على نطاق واسع ووقوع خسائر.
أقام المستثمرون المتضررون دعوى جماعية للمطالبة بالتعويض عن الضرر ضد المؤسسات المالية وشركات إدارة الأصول، مستندين إلى الأفعال الاحتيالية لمديري الأصول ومسؤولية البائعين عن البيع غير المستوفي لواجبات الإفصاح.
الحالة 3. دعوى جماعية بشأن عدم تسوية عائدات المبيعات
تتعلق القضية بتعرض آلاف المستهلكين الذين اشتروا منتجات سفر عبر شركة T لأضرار، منها إلغاء الحجوزات ورفض رد المبالغ، بسبب عدم تسوية عائدات المبيعات من جانب شركة السفر.
وعلى الرغم من إجراء التوفيق الجماعي في المنازعات لدى الوكالة الكورية للمستهلكين، رفضت شركات كثيرة مقترح التوفيق، فأقام المتضررون دعوى جماعية ضد شركة السفر وشركة معالجة المدفوعات، أي شركة PG، ويطالبون بالتعويض عن الضرر.
3. الدعوى الجماعية | الاحتياطات
فيما يأتي الاحتياطات المتعلقة بالدعاوى الجماعية.
▶أهلية الطرف الممثل
يجب أن يكون الطرف الممثل في الدعوى الجماعية عضوا في المجموعة المعنية وأن تتوافر لديه أهلية تمثيل أعضائها المتعددين.
▶تكاليف الدعوى والمسؤولية
يتقاسم المتضررون تكاليف الدعوى ويمضون معا في إجراءاتها.
ومع ذلك، قد تترتب تكاليف أو مسؤولية عند خسارة الدعوى، ولذلك يجب بحث آلية تقاسم التكاليف بحثا كافيا قبل إقامتها.
▶صعوبة تأمين الأدلة
نظرا إلى ضرورة إثبات أضرار متضررين مختلفين في الدعوى الجماعية، فإنها تتطلب جمع وتنظيم مستندات أكثر بكثير من الدعوى المدنية العادية.
وقد يصعب بوجه خاص الحصول على مستندات الشركة الداخلية والعقود وتقارير الأعمال، مما قد يعوق وضع استراتيجية الدعوى.
▶العلاقة بالدعاوى المماثلة والدعاوى المشتقة
إذا كانت هناك دعوى فردية أو دعوى موازية في قضية أخرى إلى جانب الدعوى الجماعية، فقد يحدث تعارض بين الأحكام أو اضطراب قانوني.
ومن المهم تنظيم هذه المسائل وتنسيقها، كما يلزم تقييم استراتيجي من متخصص قانوني.
4. الدعوى الجماعية | أسباب الحاجة إلى المساعدة القانونية
تعد الدعوى الجماعية وسيلة مهمة لأنها تتيح الانتصاف لعدد كبير من المتضررين، إلا أن إجراءاتها شديدة التعقيد وتتطلب خبرة متخصصة.
ونظرا إلى أن المحكمة تدقق بصرامة في مدى اشتراك الأضرار الفردية، فمن الضروري إعداد استراتيجية قانونية دقيقة منذ مرحلة الاستجابة الأولية.
ويقدم المكتب للمتضررين أوجه المساعدة الآتية من خلال محامين متخصصين ذوي خبرة في عدد من القضايا المتعلقة بالدعاوى الجماعية.
• تقديم الاستشارة القانونية بشأن متطلبات إقامة الدعوى الجماعية
• شرح الآثار القانونية والمسؤوليات المترتبة على تعيين الطرف الممثل
• جمع الأدلة وإجراء التحليل الجنائي الرقمي لإثبات أضرار المتضررين
• حساب نسب التعويض وتصميم إجراءات توزيع مبالغ التعويض
• وضع استراتيجية للتعامل مع إجراءات المحكمة
• تحليل مخاطر الدعاوى المماثلة والدعاوى المضمومة
• تقديم الاستشارة اللاحقة بشأن ممارسة الحقوق وإجراءات التنفيذ بعد انتهاء الدعوى
الدعوى الجماعية نظام يمكن من خلاله مساءلة الجهات عن مسؤوليتها الاجتماعية وإنصاف المتضررين بكفاءة.
لكن نظرا إلى صرامة متطلبات إقامتها وإجراءاتها وضرورة تنسيق مصالح أعضاء المجموعة، فمن المهم وضع استراتيجية دقيقة مسبقا بمساعدة محام ذي خبرة.
وعند النظر في إقامة دعوى جماعية، يقدم محامو المكتب المختصون بالتعويض والدعاوى المدنية استشارات بشأن الإجراءات والمسائل ذات الصلة.
