تأشيرة العمل الأمريكية

تنقسم تأشيرات العمل الأمريكية عموما إلى تأشيرات هجرة للإقامة الدائمة وتأشيرات لغير المهاجرين للعمل المؤقت.

تأشيرة العمل لغير المهاجرين هي صفة إقامة تسمح لمقدم الطلب بالإقامة والعمل في الولايات المتحدة مؤقتا لأغراض مثل عقد عمل أو مشروع محدد أو نشاط أكاديمي أو بحثي أو ثقافي.

أما تأشيرة هجرة العمل، فتمنح حاملها الإقامة الدائمة بما يتيح له الإقامة والعمل في الولايات المتحدة لأجل غير محدد.

تتسم تأشيرة العمل لغير المهاجرين بطابع مؤقت، ويجب الخضوع لإجراءات موافقة سلطات الهجرة عند إبرام عقد العمل أو تمديده أو تغييره في كل مرة.

في المقابل، تمنح تأشيرة الهجرة الإقامة الدائمة عند الموافقة عليها، مما يتيح نطاقا أوسع لاختيار المهنة واستقرارا أكبر في الإقامة.

يخضع كلا النظامين للمراجعة والموافقة من الجهات المختصة، ومنها خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)، ووزارة الخارجية (DOS) ووزارة العمل (DOL). كما يلزم استيفاء شروط صارمة وإعداد المستندات المطلوبة في كل مرحلة من مراحل طلب تأشيرة العمل الأمريكية.

تصنف تأشيرات العمل لغير المهاجرين عموما بحسب المهنة ونوع النشاط والمؤهلات المطلوبة على النحو الآتي.

بينما تقتصر تأشيرة العمل لغير المهاجرين على الإقامة لفترة محددة، فإن هجرة العمل نظام يمنح الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة (Green Card).

تصنف تأشيرات الهجرة ضمن تأشيرات العمل الأمريكية عموما من EB1 إلى EB5.

• EB-1 : فئة الأفضلية الأولى، بما في ذلك ذوو القدرات الاستثنائية (Extraordinary Ability)

يعفى العلماء والأساتذة والباحثون المتميزون والمديرون التنفيذيون في الشركات متعددة الجنسيات وغيرهم من إجراءات شهادة العمل PERM(Program Electroninc Review Managemet).

يمكن تقديم النموذج I-140 مباشرة بعد إثبات استيفاء المؤهلات.

• EB-2 : المهن التخصصية للحاصلين على درجة الماجستير أو أعلى، بما في ذلك NIW

هي تأشيرة هجرة يمكن للحاصلين على درجة الماجستير أو أعلى، أو لأصحاب الخبرة والقدرات المعادلة، التقدم بطلب للحصول عليها.

يجوز للحاصلين على درجات أكاديمية متقدمة، مثل الماجستير والدكتوراه، ولذوي القدرات الاستثنائية في مجالات الأعمال أو العلوم أو الفنون وغيرها، الاستغناء عن شهادة العمل من خلال الإعفاء للمصلحة الوطنية (NIW).

• EB-3 : العمال المهرة وغير المهرة

يمكن للعمال المهرة الحاصلين على درجة البكالوريوس أو مؤهل أعلى، أو للعمال غير المهرة الذين لا تتجاوز خبرتهم سنتين، التقدم بطلب للحصول على تأشيرة العمل الأمريكية من فئة EB-3.

وهي إقامة دائمة تمنح للعمال في الوظائف البسيطة وأفراد أسرهم، ولذلك تشمل نطاقا واسعا من المستفيدين.

غير أن مدة المعالجة في هذه الحالة قد تستغرق عدة سنوات.

• EB-4 : فئات خاصة محددة، بما فيها العاملون في المجال الديني

هي تأشيرة مخصصة للعاملين في المجال الديني وموظفي المنظمات الدولية ومترجمي القوات الأمريكية في الخارج وغيرهم.

وتشمل الأشخاص الذين أتاحت لهم حكومة الولايات المتحدة فرصة الهجرة لأسباب سياسية أو إنسانية، مع تطبيق تشريعات خاصة بحسب الفئة المهنية.

• EB-5 : الهجرة عن طريق الاستثمار

يصبح الشخص مؤهلا للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة الهجرة EB-5 إذا استثمر رأسمالا لا يقل عن 1.05 مليون دولار أمريكي في شركة أمريكية، أو 800,000 دولار أمريكي في المناطق المستهدفة، وأنشأ ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل.

في معظم تأشيرات العمل لغير المهاجرين، مثل H وL وO وP وR، يجب على صاحب العمل الأمريكي أو الوكيل الرسمي أولا تقديم التماس I-129 إلى خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية وطلب شهادة العمل.

بعد الموافقة على الالتماس، يملأ مقدم الطلب نموذج طلب التأشيرة DS-160 ثم يجري مقابلة في السفارة.

[إجراءات طلب تأشيرة العمل الأمريكية]

تقديم صاحب العمل التماس I-129 → موافقة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية على الالتماس → تعبئة مقدم الطلب نموذج طلب التأشيرة الإلكتروني DS-160 → المقابلة في السفارة → إصدار التأشيرة

إذا دعت الحاجة إلى معالجة طلب تأشيرة العمل الأمريكية بسرعة، فيمكن طلب المعالجة المعجلة من خلال خدمة المعالجة المتميزة لدى سلطات الهجرة.

يجب على مقدم الطلب استيفاء متطلبات التعليم والخبرة والجوائز وغيرها في المجال المعني. كما يجب أن يتمكن صاحب العمل من إثبات عقد العمل وخطة الأنشطة بعد توظيف العامل والوضع المالي للشركة.

تختلف عناصر الإثبات المطلوبة بحسب نوع التأشيرة، ولذلك يلزم إعداد مستندات طلب تأشيرة العمل الأمريكية بدقة تحسبا لطلبات تقديم الأدلة الإضافية RFE(Request for Evidence) التي تصدرها جهة المراجعة بصورة متكررة.

لا تقر جهة المراجعة بالأهلية استنادا إلى المستندات وحدها.

بل تجري تقييما شاملا لإنجازات مقدم الطلب وعقد العمل وشروط الأجر وغيرها.

يجب، بالنسبة إلى H-1B بوجه خاص، استيفاء الحد الأدنى لشروط الأجر من خلال طلب شروط العمل LCA(Labor Condition Application) لدى وزارة العمل. أما L-1، فتتطلب إثبات وجود علاقة فعلية بين المقر الرئيسي والفرع.

كذلك، لا يجوز لحامل تأشيرة العمل الأمريكية مزاولة النشاط إلا في نطاق الوظيفة وصاحب العمل وشروط العمل المعتمدة.

يتطلب الانتقال إلى شركة أخرى أو تغيير الوظيفة تقديم التماس جديد، وقد يعد التغيير دون تصريح إقامة غير قانونية.

تختلف مدة الإقامة المسموح بها في البداية ونطاق إمكان تمديدها بحسب كل فئة من فئات تأشيرة العمل الأمريكية.

يجب تقديم طلب التمديد قبل انتهاء الصلاحية، وتشكل الإقامة دون تصريح بعد انتهاء صفة الإقامة سببا للترحيل.

غير أن بعض التأشيرات تتيح الانتقال من تأشيرة عمل لغير المهاجرين إلى تأشيرة هجرة تمنح الإقامة الدائمة. ولذلك يستحسن لمن يحمل تأشيرة مهنة تخصصية أو تأشيرة لذوي القدرات المتميزة إعداد الإجراءات مسبقا مع مراعاة إمكان الانتقال لاحقا إلى تأشيرة هجرة مثل EB-1 أو EB-2.