رسوم ترامب البديلة بنسبة 10% أمام القضاء مجددًا... اتساع نطاق الدعاوى الجمركية أمام محكمة التجارة الدولية

في الآونة الأخيرة، أدى رفع دعاوى جمركية واسعة النطاق بشأن السياسة الجمركية الأمريكية الجديدة إلى تجدد حالة عدم اليقين في بيئة التجارة العالمية.

في مارس 2026، رفعت حكومات ولايات أمريكية يقودها الحزب الديمقراطي ومنظمات مدنية، تمثل 24 ولاية، دعوى أمام المحكمة الفيدرالية الأمريكية للتجارة الدولية (Court of International Trade)، وطلبت الحكم ببطلان سياسة رسوم الاستيراد بنسبة 10% التي استحدثها الرئيس دونالد ترامب.

تحظى هذه الدعوى بالاهتمام لأنها تجاوزت الجدل حول السياسة التجارية لتتحول إلى نزاع دستوري بشأن نطاق سلطة الرئيس في فرض الرسوم الجمركية وأساسها القانوني.

وبالنسبة إلى الشركات المشاركة في سلاسل التوريد العالمية على وجه الخصوص، ينظر إلى الوضع على أنه يشهد اتساع مخاطر الدعاوى الجمركية بالتزامن مع تغير السياسة الجمركية.

تتمثل أهم مسألة قانونية في هذه الدعوى الجمركية في تفسير مفهوم «ميزان المدفوعات».

وتدعي حكومات الولايات التي رفعت الدعوى ما يأتي.

• يختلف العجز التجاري (trade deficit) عن العجز في ميزان المدفوعات (balance of payments deficit)

وبناء على ذلك، تدعي هذه الحكومات أن فرض الرئيس الرسوم الجمركية استنادًا إلى العجز التجاري نتج عن تفسير خاطئ للقانون.

وفي المقابل، يرى بعض الخبراء القانونيين احتمال الاعتراف للرئيس بقدر من السلطة التقديرية في تحديد السياسة، لأن مفهوم ميزان المدفوعات غير معرف بوضوح في القانون.

ويتوقع في نهاية المطاف أن يشكل مدى احترام المحكمة لتقدير الرئيس المتعلق بالسياسة الجمركية، وما إذا كان يمكن اعتبار العجز التجاري مشكلة في ميزان المدفوعات، المعيارين الرئيسيين للفصل في هذه الدعوى الجمركية.

تتضمن هذه السياسة الجمركية قائمة بالسلع المعفاة تمتد إلى 88 صفحة، مما أثار جدلًا قانونيًا آخر.

ويتضمن الأمر التنفيذي الاستثناءات الآتية.

• بعض الواردات من المكسيك وكندا
• السيارات
• الأغذية
• الأدوية وغيرها

غير أن الطرف الذي رفع الدعوى يدعي أن أحكام الاستثناء هذه تخالف غاية القانون، مستندًا إلى أن القانون ينص على تطبيق الرسوم الجمركية على نطاق واسع وبصورة موحدة.

وبناء على ذلك، قد تتسع هذه الدعوى الجمركية لتشمل الفصل ليس في فرض الرسوم الجمركية فحسب، بل أيضًا في كيفية تصميم السياسة الجمركية ومدى مشروعية أحكام الإعفاء.

في بيئة التجارة الدولية مؤخرًا، تتزايد بسرعة المنازعات القانونية المتعلقة بالرسوم الجمركية بالتوازي مع تغير السياسات.

وقد يلزم التعامل مع دعوى جمركية أو منازعة إدارية، ولا سيما في الحالات الآتية.

• المسائل المتعلقة بتفسير الأساس التشريعي لفرض الرسوم الجمركية
• المنازعات بشأن انطباق الإعفاءات الجمركية
• التعامل مع قيود الاستيراد والتدابير التجارية
• المنازعات المتعلقة بمكافحة الإغراق والرسوم التعويضية
• التعامل مع لوائح التجارة الدولية

يتعاون في شركة دايريون للمحاماة محامون متخصصون في الجمارك والتجارة الدولية، ومستشار متخصص في الجمارك يحمل ترخيص مخلص جمركي، لتقديم خدمات تشمل إجراءات الاعتراض على قرارات فرض الرسوم الجمركية، والتعامل مع الدعاوى الجمركية، والاستشارات بشأن لوائح التجارة الدولية.

وعندما تؤدي تغيرات السياسة الجمركية إلى تكاليف على صادرات الشركة ووارداتها أو إلى مخاطر تجارية، فمن المهم دراسة استراتيجية التعامل القانوني في مرحلة مبكرة.