الضريبة الشاملة على العقارات | حالة امتلاك 2 من المساكن بسبب الميراث، فرض الضريبة الشاملة على العقارات «مشروع»

🔗الضريبة الشاملة على العقارات هي نظام تفرض بموجبه دائرة الضرائب الوطنية ضريبة وطنية منفصلة بمعدل تصاعدي على مالكي الأراضي والمساكن التي تتجاوز معايير معينة، بالإضافة إلى الضريبة الشاملة على الأراضي التي تفرضها الحكومات المحلية.

تنص المادة 1 من قانون الضريبة الشاملة على العقارات على أن الغرض من القانون هو فرض هذه الضريبة على مالكي العقارات مرتفعة القيمة لتعزيز العدالة في العبء الضريبي المترتب على حيازة العقارات، والعمل على استقرار أسعار العقارات، بما يسهم في التنمية المتوازنة للمالية المحلية والنمو السليم للاقتصاد الوطني.

منذ عام 2022، أصبح بإمكان من صار مالكا لـ2 من المساكن مؤقتا بسبب الانتقال أو الميراث تأجيل سداد الضريبة الشاملة على العقارات. كما يُعامل من اضطر إلى امتلاك 2 من المساكن بسبب الانتقال أو الميراث بوصفه مالكا لـ1 من المساكن، وبناء على ذلك يجوز لمالك 2 من المساكن مؤقتا أن يطلب تأجيل سداد الضريبة إذا استوفى شروطا معينة.

يقصد بمالك 2 من المساكن مؤقتا من اشترى مسكنا للانتقال إليه، لكنه لم يتمكن من التصرف في مسكنه السابق. ويشمل ذلك أيضا من ورث مسكنا أو يملك مسكنا منخفض القيمة في منطقة محلية دون غرض المضاربة.

رأت المحكمة أن فرض الضريبة الشاملة على العقارات على الشخص A يقع ضمن نطاق القيود المفروضة على الحقوق المالية التي يسمح بها الدستور.

ورأت المحكمة أن «القوانين الضريبية تحدد شروط فرض الضريبة بوضوح وفقا لمبدأ قانونية الضرائب، ومن ثم فإن الضريبة المفروضة استنادا إليها لا تنتهك الحقوق المالية». وأضافت أن «الضريبة الشاملة على العقارات محل هذه القضية فُرضت لتحقيق غرض ذي منفعة عامة يتمثل في استقرار أسعار العقارات والعدالة الضريبية، ولا تمس جوهر الحقوق المالية».

أوضحت المحكمة أن «المشرع يتمتع بسلطة تقديرية واسعة في صياغة القوانين الضريبية بما يعكس قدرة المواطنين على تحمل الضرائب والأهداف السياساتية»، وأن «فرض الضريبة على من أصبح مالكا لـ2 من المساكن مؤقتا بسبب الميراث بالطريقة نفسها المطبقة على سائر مالكي 2 من المساكن هو أمر يستند إلى تقدير المشرع للسياسة العامة».

كما رأت أنه «نظرا إلى أن اللائحة التنفيذية لقانون الضريبة الشاملة على العقارات تنص على استبعاد أحد المسكنين من عدد المساكن عند استيفاء شروط معينة حتى في حال امتلاك 2 من المساكن بسبب الميراث، فإن ذلك لا يشكل انتهاكا للحق في المساواة المكفول دستوريا».