Avocat en droit administratif à Mokpo | Classement sans suite pour un client soupçonné d’infraction à la Loi sur la gestion des subventions des collectivités territoriales, avec l’assistance de Daeryun

L’avocat en droit administratif à Mokpo a examiné en détail les circonstances de l’affaire lors d’un entretien approfondi avec le client.

Le client gérait un centre pour enfants à Mokpo.

Il recevait chaque mois environ 13 millions de wons sud-coréens de subventions publiques destinées aux frais de repas.

Il est ensuite apparu que l’employé chargé de la comptabilité du centre n’avait pas correctement versé les subventions au fournisseur de denrées alimentaires et les avait utilisées à d’autres fins. Le client risquait dès lors une sanction, car il lui était reproché, en sa qualité de directeur du centre, de ne pas avoir respecté son obligation de diligence, de contrôle et de surveillance.

Souhaitant pouvoir communiquer régulièrement avec un avocat proche de son domicile, le client a demandé que son dossier soit confié au 🔗bureau de Mokpo de Daeryun. L’avocat spécialisé en droit administratif à Mokpo a décidé de l’assister afin que sa situation puisse être examinée avec la plus grande clémence possible.

La Loi sur les subventions locales est l’appellation abrégée de la Loi de la République de Corée sur la gestion des subventions des collectivités territoriales. Elle fixe les règles fondamentales relatives, notamment, à l’établissement du budget de ces subventions, à leur demande, à la décision d’attribution et à leur utilisation. Elle vise ainsi à assurer une élaboration et une exécution efficaces de ce budget ainsi qu’une gestion transparente et appropriée.

Les subventions des collectivités territoriales désignent les aides accordées par une collectivité territoriale, conformément aux lois, règlements ou ordonnances locales, afin de promouvoir ou de soutenir les missions ou activités menées notamment par une autre collectivité territoriale, une personne morale, une organisation ou un particulier.

La loi interdit strictement d’utiliser ces subventions à d’autres fins que celles auxquelles elles sont destinées.

▣ Article 13 de la Loi sur les subventions locales (Interdiction d’utiliser les subventions des collectivités territoriales à d’autres fins)

Le bénéficiaire chargé d’un projet subventionné par une collectivité territoriale doit exécuter ce projet avec la diligence d’un bon administrateur, conformément aux lois et règlements, au contenu de la décision d’attribution de la subvention ou à la décision du chef de la collectivité territoriale prise en application des lois et règlements. Il ne doit pas utiliser la subvention concernée à d’autres fins.

Toute violation est passible d’une peine d’emprisonnement avec travail de 5 ans au plus ou d’une amende pénale de 50 millions de wons sud-coréens au plus.

Outre l’auteur de la violation, une personne tenue d’exercer une diligence et une surveillance à l’égard de l’activité concernée peut également être sanctionnée, comme dans le cas du client précité.

Article 40 (Disposition relative à la responsabilité conjointe)

Lorsqu’un représentant d’une personne morale, ou un mandataire, un employé ou tout autre préposé d’une personne morale ou physique, commet une violation dans le cadre de l’activité de cette personne morale ou physique, l’auteur de la violation est sanctionné et la personne morale ou physique se voit également infliger l’amende pénale prévue par l’article concerné. Cette disposition ne s’applique toutefois pas lorsque la personne morale ou physique n’a pas manqué d’exercer la diligence et la surveillance requises à l’égard de l’activité concernée afin de prévenir la violation.

L’employé chargé de la comptabilité du centre avait impulsivement utilisé les subventions à d’autres fins après s’être retrouvé en difficulté financière, une connaissance ne lui ayant soudainement pas remboursé une dette. Il a donc été souligné que les faits n’avaient pas été planifiés ni commis de manière organisée avec le client.

Malgré son handicap lourd, le client travaille dans le secteur de la protection sociale depuis plus de 20 ans. Il a été demandé que cette circonstance soit prise en considération avec clémence, de même que la distinction décernée au client par le président du Conseil coréen de la protection sociale en reconnaissance de sa contribution.

Le client a exprimé de profonds regrets quant à ses manquements et s’est engagé à ne pas les répéter. Il a été soutenu qu’il regrettait sincèrement de ne pas avoir exercé avec diligence les fonctions de gestion et de surveillance qui lui incombaient en sa qualité de directeur du centre.