สารบัญ
- 1. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | โครงสร้างข้อกำกับที่ผู้ประกอบการส่งออกและนำเข้าควรทราบ
- - กิจการที่อยู่ภายใต้บังคับ
- - หลักพื้นฐานของการส่งออกและนำเข้าและหน้าที่ในการขออนุมัติ
- 2. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | หน้าที่แสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าส่งออกและนำเข้า
- - หน้าที่แสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าและการกระทำต้องห้าม
- - มาตรการเมื่อฝ่าฝืน
- - การเปิดเผยคำสั่งเรียกเก็บเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง
- 3. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | หน้าที่สำคัญและระดับโทษในการทำธุรกรรมส่งออกและนำเข้า
- - การนำเข้าวัตถุดิบและอุปกรณ์เพื่อหารายได้เป็นเงินตราต่างประเทศ
- - ข้อห้ามบิดเบือนราคาส่งออกและนำเข้า
- - บทบัญญัติลงโทษทั้งผู้กระทำและนิติบุคคล
- 4. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | ประเด็นที่มักถูกมองข้ามในทางปฏิบัติ
- - กรณีเข้าใจหลักเกณฑ์การแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าคลาดเคลื่อน
- - กรณีเครื่องหมายแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าเสียหายในกระบวนการจัดจำหน่ายภายในประเทศหลังการนำเข้า
- - กรณียังคงส่งออกหรือนำเข้าหลังการอนุมัติสิ้นอายุ
- - กรณีแก้ไขเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติตามอำเภอใจ
- 5. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | แนวทางดำเนินการในขั้นข้อพิพาทและการสืบสวน
1. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | โครงสร้างข้อกำกับที่ผู้ประกอบการส่งออกและนำเข้าควรทราบ
รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลีเป็นกฎหมายที่มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการค้าต่างประเทศ สร้างระเบียบการค้าที่เป็นธรรม และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ
กฎหมายนี้กำกับดูแลการค้าต่างประเทศโดยรวม ตั้งแต่การส่งออกและนำเข้าสินค้า บริการ และสิ่งไม่มีรูปร่างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า การควบคุมการส่งออกและนำเข้าสินค้ายุทธศาสตร์ ตลอดจนการส่งออกโรงงานอุตสาหกรรม หากฝ่าฝืนอาจถูกใช้มาตรการหลายรูปแบบ ตั้งแต่มาตรการลงโทษทางปกครองไปจนถึงการลงโทษทางอาญา
กิจการที่อยู่ภายใต้บังคับ
รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลีใช้บังคับแก่ผู้ประกอบธุรกรรมการค้าทุกรายที่มีส่วนร่วมในธุรกรรมการส่งออกหรือนำเข้า
นอกจากกิจการที่ส่งออกหรือนำเข้าโดยตรงแล้ว กิจการที่ได้รับมอบหมายจากผู้ส่งออกหรือผู้นำเข้าในต่างประเทศให้ดำเนินธุรกรรมแทนก็อยู่ภายใต้การกำกับดูแลเช่นกัน
กิจการทุกแห่งที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการส่งออกหรือนำเข้าสินค้าหรือบริการทั้งหมดหรือบางส่วนอยู่ภายใต้กฎหมายนี้ โดยไม่คำนึงถึงประเภทธุรกิจหรือขนาดกิจการ
หลักพื้นฐานของการส่งออกและนำเข้าและหน้าที่ในการขออนุมัติ
รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลีกำหนดหลักการว่าการส่งออกและนำเข้าสินค้าและสิ่งอื่นควรดำเนินการได้โดยเสรี
อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ประสงค์จะส่งออกหรือนำเข้าสินค้าควบคุมซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานของสาธารณรัฐเกาหลีกำหนดและประกาศไว้ ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานของสาธารณรัฐเกาหลี
โดยหลักแล้ว การอนุมัติมีอายุ 1 ปี และหากประสงค์จะแก้ไขสาระสำคัญที่ได้รับอนุมัติ ต้องได้รับการอนุมัติการแก้ไขก่อน ผู้ที่ส่งออกหรือนำเข้าโดยไม่ได้รับอนุมัติหรือได้รับอนุมัติโดยวิธีมิชอบอาจต้องรับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานไม่เกิน 3 ปี หรือปรับทางอาญาไม่เกิน 30 ล้านวอนเกาหลีใต้
2. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | หน้าที่แสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าส่งออกและนำเข้า
รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลีกำหนดหน้าที่ให้แสดงประเทศแหล่งกำเนิดของสินค้าส่งออกและนำเข้า
การฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าอาจนำไปสู่เงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง คำสั่งให้แก้ไข และการลงโทษทางอาญา ผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายจึงจำเป็นต้องกำกับดูแลเรื่องดังกล่าวอย่างรอบคอบ
หน้าที่แสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าและการกระทำต้องห้าม
ผู้ที่ประสงค์จะส่งออกหรือนำเข้าสินค้าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานของสาธารณรัฐเกาหลีประกาศกำหนดให้ต้องแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า ต้องแสดงประเทศแหล่งกำเนิดบนสินค้านั้น
ผู้ประกอบธุรกรรมการค้าหรือผู้จำหน่ายต้องไม่กระทำการดังต่อไปนี้
การกระทำต้องห้าม | บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง |
การแสดงประเทศแหล่งกำเนิดอันเป็นเท็จหรือแสดงข้อความที่อาจทำให้เข้าใจผิด | มาตรา 33 วรรค 4 ข้อ 1 |
การทำให้เครื่องหมายแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าเสียหายหรือเปลี่ยนแปลงเครื่องหมายดังกล่าว | มาตรา 33 วรรค 4 ข้อ 2 |
การไม่แสดงประเทศแหล่งกำเนิดบนสินค้าที่อยู่ภายใต้หน้าที่ดังกล่าว | มาตรา 33 วรรค 4 ข้อ 3 |
การจำหน่ายหรือทำธุรกรรมเกี่ยวกับสินค้าที่ฝ่าฝืนดังกล่าวภายในประเทศ | มาตรา 33 วรรค 4 ข้อ 4 |
มาตรการเมื่อฝ่าฝืน
หากฝ่าฝืนหน้าที่ในการแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า อาจได้รับคำสั่งให้แก้ไข เช่น ให้ระงับการจำหน่ายหรือคืนสภาพเดิม และอาจถูกเรียกเก็บเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครองไม่เกิน 300 ล้านวอนเกาหลีใต้
อย่างไรก็ตาม การฝ่าฝืนบางประเภท เช่น การทำธุรกรรมเกี่ยวกับสินค้าที่ฝ่าฝืน อาจไม่อยู่ภายใต้เงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง
อาจมีการลงโทษทางอาญาด้วย
ผู้ประกอบธุรกรรมการค้าหรือผู้จำหน่ายที่ฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าอาจต้องรับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานไม่เกิน 5 ปี หรือปรับทางอาญาไม่เกิน 100 ล้านวอนเกาหลีใต้ และอาจลงโทษจำคุกและปรับควบคู่กัน
โดยเฉพาะการแสดงสินค้าต่างประเทศว่าเป็นสินค้าของสาธารณรัฐเกาหลีเพื่อส่งออกหรือจำหน่ายในต่างประเทศ เช่น การปลอมหรือแก้ไขหนังสือรับรองประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า หรือการแสดงประเทศแหล่งกำเนิดอันเป็นเท็จ มีโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานไม่เกิน 5 ปี หรือปรับทางอาญาไม่เกิน 100 ล้านวอนเกาหลีใต้ และการพยายามกระทำความผิดก็มีโทษด้วย
การเปิดเผยคำสั่งเรียกเก็บเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง
เมื่อคำสั่งเรียกเก็บเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครองถึงที่สุด อาจมีการเปิดเผยข้อมูล เช่น ที่อยู่ของผู้ฝ่าฝืน ชื่อสินค้า และรายละเอียดการฝ่าฝืน
เนื่องจากอาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อความน่าเชื่อถือของตราสินค้า การป้องกันการฝ่าฝืนจึงมีความสำคัญ
3. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | หน้าที่สำคัญและระดับโทษในการทำธุรกรรมส่งออกและนำเข้า
ต่อไปนี้เป็นหน้าที่สำคัญในการทำธุรกรรมส่งออกและนำเข้า รวมถึงระดับโทษจากการฝ่าฝืนตามรัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี
การนำเข้าวัตถุดิบและอุปกรณ์เพื่อหารายได้เป็นเงินตราต่างประเทศ
เมื่อมีการนำเข้าวัตถุดิบหรืออุปกรณ์เพื่อวัตถุประสงค์ในการหารายได้เป็นเงินตราต่างประเทศ ย่อมเกิดหน้าที่ต้องหารายได้เป็นเงินตราต่างประเทศให้สอดคล้องกับการนำเข้านั้น
หากนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้เดิม หรือโอนให้ผู้อื่นโดยไม่ได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานของสาธารณรัฐเกาหลี อาจต้องรับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานไม่เกิน 3 ปี หรือปรับทางอาญาไม่เกิน 30 ล้านวอนเกาหลีใต้
ข้อห้ามบิดเบือนราคาส่งออกและนำเข้า
ผู้ประกอบธุรกรรมการค้าต้องไม่บิดเบือนราคาส่งออกหรือนำเข้าเพื่อวัตถุประสงค์ในการหลบเลี่ยงเงินตราต่างประเทศ
ผู้ที่ฝ่าฝืนอาจต้องรับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานไม่เกิน 5 ปี หรือปรับทางอาญาไม่เกินจำนวนเงินเท่ากับ 3 เท่าของราคาสินค้า
บทบัญญัติลงโทษทั้งผู้กระทำและนิติบุคคล
หากผู้แทนนิติบุคคล ตัวแทน หรือลูกจ้างกระทำการฝ่าฝืน นอกจากผู้กระทำแล้ว นิติบุคคลอาจถูกลงโทษปรับทางอาญาในอัตราเดียวกันด้วย
อย่างไรก็ตาม นิติบุคคลไม่ต้องรับโทษหากไม่ได้ละเลยการใช้ความระมัดระวังและการกำกับดูแลตามสมควรเพื่อป้องกันการฝ่าฝืน
4. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | ประเด็นที่มักถูกมองข้ามในทางปฏิบัติ
ต่อไปนี้เป็นสถานการณ์สำคัญที่มักเกิดปัญหาในทางปฏิบัติเกี่ยวกับรัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี
กรณีเข้าใจหลักเกณฑ์การแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าคลาดเคลื่อน
แม้สินค้านำเข้าที่ต้องแสดงประเทศแหล่งกำเนิดจะผ่านการแปรรูปอย่างง่าย ก็ยังมีหน้าที่ต้องแสดงประเทศแหล่งกำเนิดเดิม
หากเข้าใจขอบเขตของการแปรรูปอย่างง่ายไม่ถูกต้องและเปลี่ยนการแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า ย่อมเป็นการฝ่าฝืน
กรณีเครื่องหมายแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าเสียหายในกระบวนการจัดจำหน่ายภายในประเทศหลังการนำเข้า
ในระหว่างที่ผู้จัดจำหน่ายเปลี่ยนบรรจุภัณฑ์หรือฉลาก อาจทำให้เครื่องหมายแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าเสียหายหรือเปลี่ยนแปลงไป
กรณีดังกล่าวอาจถือเป็นการฝ่าฝืน แม้ผู้จัดจำหน่ายจะไม่ได้แก้ไขเครื่องหมายโดยตรงก็ตาม
กรณียังคงส่งออกหรือนำเข้าหลังการอนุมัติสิ้นอายุ
โดยหลักแล้ว การอนุมัติการส่งออกหรือนำเข้ามีอายุ 1 ปี
หากยังคงทำธุรกรรมต่อไปหลังจากระยะเวลาดังกล่าวสิ้นสุดลงโดยไม่ได้รับอนุมัติให้ขยายระยะเวลา อาจถูกลงโทษฐานส่งออกหรือนำเข้าโดยไม่ได้รับอนุมัติ
กรณีแก้ไขเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติตามอำเภอใจ
เมื่อต้องการแก้ไขสาระสำคัญที่ได้รับอนุมัติ ต้องได้รับการอนุมัติการแก้ไขก่อน
การแก้ไขปริมาณ ข้อกำหนดเฉพาะ หรือเงื่อนไขการทำธุรกรรมตามอำเภอใจโดยไม่ดำเนินกระบวนการแยกต่างหากถือเป็นการฝ่าฝืน
5. รัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี | แนวทางดำเนินการในขั้นข้อพิพาทและการสืบสวน
คดีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลีมักเริ่มจากการสอบสวนทางปกครองของกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานของสาธารณรัฐเกาหลี ก่อนขยายไปสู่เงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง คำสั่งให้แก้ไข และการสืบสวนคดีอาญา
ข้อพิพาทเกี่ยวกับประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าอาจเริ่มจากการตรวจสอบของหน่วยงานสืบสวนหรือศุลกากร การจัดระเบียบข้อเท็จจริงและกำหนดแนวทางดำเนินการตั้งแต่ระยะแรกจึงมีความสำคัญ
การป้องกันล่วงหน้า
∙ การตรวจสอบว่าสินค้าอยู่ภายใต้หน้าที่แสดงประเทศแหล่งกำเนิดหรือไม่ และวิธีแสดงที่ชอบด้วยกฎหมาย
∙ การพิจารณาขอบเขตของการแปรรูปอย่างง่ายและตรวจสอบล่วงหน้าว่าการแปรรูปทำให้ประเทศแหล่งกำเนิดเปลี่ยนแปลงหรือไม่
∙ การตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของเงื่อนไขสัญญาส่งออกและนำเข้าและโครงสร้างราคา
การดำเนินการภายหลังเกิดเหตุ
∙ การดำเนินกระบวนการพิจารณาอุทธรณ์ทางปกครองหรือคดีปกครองเพื่อโต้แย้งคำสั่งให้แก้ไขหรือเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครองจากการฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า
∙ การดำเนินการเกี่ยวกับการสืบสวนคดีอาญากรณีแสดงประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าอันเป็นเท็จหรือแสดงสินค้าต่างประเทศว่าเป็นสินค้าภายในประเทศ
∙ การดำเนินการเกี่ยวกับการสืบสวนคดีอาญากรณีฝ่าฝืนข้อกำหนดการอนุมัติการส่งออกหรือนำเข้าและบทบัญญัติลงโทษทั้งผู้กระทำและนิติบุคคล
∙ การไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางการค้าและการดำเนินการเกี่ยวกับการเรียกร้องค่าเสียหาย
หลังตรวจพบการฝ่าฝืน มาตรการลงโทษทางปกครองและการสืบสวนคดีอาญาอาจดำเนินไปพร้อมกัน แนวทางดำเนินการในระยะแรกจึงอาจส่งผลอย่างมากต่อผลของคดี
ควรพิจารณาแนวทางดำเนินการตั้งแต่ได้รับแจ้งการตรวจสอบจากศุลกากรหรือการสอบสวนทางปกครอง
สำนักงานกฎหมาย Daeryun มีทนายความด้านการค้าระหว่างประเทศซึ่งมีประสบการณ์เกี่ยวกับศุลกากรและการค้าระหว่างประเทศ
หากต้องการคำปรึกษาทางกฎหมายเกี่ยวกับรัฐบัญญัติการค้าต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี สามารถใช้ 🔗การจองคำปรึกษาทางกฎหมายกับทนายความด้านการค้าระหว่างประเทศเพื่อพิจารณาข้อเท็จจริงของคดี
