สารบัญ
- 1. ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก | ภาพรวมของระบบ

- - ผู้มีหน้าที่อยู่ภายใต้ระบบและวิธีจัดสรรสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
- 2. ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก | ข้อร้องขอของบริษัทที่ขอคำปรึกษาด้านระบบซื้อขาย

- - การยื่นคำขอรับการจัดสรรและการวางกลยุทธ์
- 3. ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก | การวางระบบกำกับการปฏิบัติตามกฎหมายภายในและมาตรการป้องกัน

- - การเตรียมความพร้อมสำหรับระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ถึงเวลาที่เหมาะสม
1. ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก | ภาพรวมของระบบ

กรณีนี้ทนายความของสำนักงานกฎหมายได้ให้การสนับสนุนอย่างครอบคลุมตลอดกระบวนการ ตั้งแต่การตรวจสอบเงื่อนไขการเข้าร่วมระบบ การจัดทำสัญญาซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ไปจนถึงการวางระบบควบคุมภายใน
ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme, ETS) เป็นระบบที่รัฐบาลจัดสรรสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจำนวนหนึ่งให้แก่สถานประกอบการที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปริมาณมาก และกำกับให้แต่ละบริษัทปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ภายในขอบเขตที่ได้รับจัดสรรเท่านั้น
บริษัทที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยกว่าปริมาณที่ได้รับจัดสรรสามารถจำหน่ายส่วนที่เหลือในตลาดเพื่อสร้างรายได้ ส่วนบริษัทที่ลดการปล่อยได้ยากสามารถซื้อสิทธิเพิ่มเติมเพื่อปฏิบัติตามหน้าที่ของตน
โครงสร้างดังกล่าวถือเป็นมาตรการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมโดยอาศัยกลไกตลาดที่สำคัญ เนื่องจากช่วยให้แต่ละสถานประกอบการลดต้นทุนในการลดการปล่อยได้โดยสมัครใจ พร้อมทั้งสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยของประเทศโดยรวมอย่างมีประสิทธิภาพ
ผู้มีหน้าที่อยู่ภายใต้ระบบและวิธีจัดสรรสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ประเภท | รายละเอียด |
ผู้มีหน้าที่อยู่ภายใต้ระบบ | - บริษัทที่มีปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเฉลี่ยต่อปีในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาไม่น้อยกว่า 125,000 ตัน - บริษัทที่มีสถานประกอบการซึ่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกไม่น้อยกว่า 25,000 ตัน - รวมถึงบริษัทที่สมัครใจยื่นคำขอให้กำหนดเป็นบริษัทที่อยู่ภายใต้การจัดสรร |
สารที่อยู่ภายใต้การควบคุม | สารทั้งหมด 6 ชนิด ได้แก่ คาร์บอนไดออกไซด์ (CO2), มีเทน (CH4), ไนตรัสออกไซด์ (N2O), ไฮโดรฟลูออโรคาร์บอน (HFCS), เพอร์ฟลูออโรคาร์บอน (PFCS), ซัลเฟอร์เฮกซะฟลูออไรด์ (SF6) |
วิธีการจัดสรร | - การจัดสรรตามปริมาณการปล่อยในอดีต (GF, Grandfathering): บริษัทที่เคยปล่อยในปริมาณมากจะได้รับการจัดสรรมากกว่าและเป็นวิธีที่นำไปใช้ได้ง่าย - การจัดสรรตามประสิทธิภาพการปล่อย (BM, Benchmark): บริษัทที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยกว่าเมื่อเทียบกับปริมาณการผลิตสินค้าชนิดเดียวกันจะได้รับการจัดสรรค่อนข้างมากกว่า โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี |
กระบวนการพิจารณา | - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของสาธารณรัฐเกาหลีจัดสรรสิทธิทั้งหมดตามคำขอของบริษัทที่อยู่ภายใต้การจัดสรรและแผนการจัดสรร - ต้องยื่นและรับการตรวจสอบแผนการคำนวณปริมาณการปล่อย - ต้องยื่นรายงานรายละเอียดและรับการประเมินความสอดคล้องภายหลังสิ้นสุดแต่ละปีที่ต้องปฏิบัติตาม - สามารถยื่นคัดค้านปริมาณที่ได้รับจัดสรร รวมทั้งอาจมีการยกเลิกหรือปรับปริมาณการจัดสรรได้ |
2. ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก | ข้อร้องขอของบริษัทที่ขอคำปรึกษาด้านระบบซื้อขาย
บริษัทผู้ขอรับบริการร้องขอการสนับสนุนเป็นรายขั้นตอน ตั้งแต่การตรวจสอบแผนการจัดสรรภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวม ไปจนถึงการให้คำปรึกษาด้านการซื้อขายและสัญญาที่เกิดขึ้นจริง
คณะทำงานทนายความผู้รับผิดชอบได้เสนอแนวทางที่เหมาะสมในการจัดหาสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ตลอดจนวิเคราะห์ปัจจัยเสี่ยงในขั้นตอนการทำธุรกรรม เช่น การทำสัญญาซื้อขายสิทธิ พร้อมทั้งตรวจสอบสัญญาและร่วมเจรจาเงื่อนไข
[กระบวนการพื้นฐานของระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก]
- การกำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยระดับประเทศ: รัฐบาลจัดทำแผนงานการลดก๊าซเรือนกระจกระดับประเทศและกำหนดเป้าหมายรายปี
- การกำหนดเพดานรวมและปริมาณจัดสรรแยกตามอุตสาหกรรม: กำหนดปริมาณจัดสรรของแต่ละภาคส่วนตามลักษณะของอุตสาหกรรมและระดับการปล่อย
- การกำหนดผู้เข้าร่วมระบบ: บริษัทและสถานประกอบการที่มีปริมาณการปล่อยเกินเกณฑ์ที่กำหนดจะเข้าสู่ระบบ
- การจัดสรรสิทธิให้แก่แต่ละบริษัท: กำหนดสิทธิในการปล่อยของแต่ละสถานประกอบการภายหลังการพิจารณาของคณะทำงานร่วมและคณะกรรมการพิจารณาการจัดสรรของสาธารณรัฐเกาหลี
- ขั้นตอนการซื้อขาย: สามารถซื้อขายสิทธิในการปล่อยได้ในตลาดหลักทรัพย์เกาหลี (KRX) หรือตลาดนอกศูนย์ซื้อขาย
- การรายงานปริมาณการปล่อย: บริษัทต้องจัดทำและยื่นรายงานรายละเอียดปริมาณการปล่อยตามระบบ MRV
- การรับรองปริมาณการปล่อย: ข้อมูลที่ยื่นจะได้รับการกำหนดเป็นที่ยุติภายหลังการพิจารณาของคณะกรรมการรับรอง
- การยื่นคำขอยกยอดและยืมสิทธิ: สิทธิส่วนเกินสามารถยกยอดหรือจำหน่ายได้ ส่วนที่ขาดสามารถชดเชยด้วยการยืมหรือซื้อเพิ่มเติม
- การส่งมอบขั้นสุดท้ายและมาตรการลงโทษ: ต้องส่งมอบสิทธิตามปริมาณการปล่อยที่ได้รับการรับรอง หากมีสิทธิไม่เพียงพอจะถูกกำหนดเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง ซึ่งคำนวณภายในขอบเขต 100,000 วอนเกาหลีใต้ต่อ 1 ตัน และไม่เกิน 3 เท่าของราคาซื้อขายเฉลี่ยในปีนั้น
การยื่นคำขอรับการจัดสรรและการวางกลยุทธ์
ส่วนสำคัญของระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกคือการยื่นคำขอรับการจัดสรรสิทธิ
บริษัทต้องยื่นคำขอรับการจัดสรร เอกสารประกอบการคำนวณปริมาณการปล่อย และรายละเอียดอุปกรณ์กับกระบวนการผลิต โดยต้องเลือกวิธีคำนวณที่เหมาะกับลักษณะของแต่ละบริษัท (วิธีตามปริมาณการปล่อยในอดีตหรือวิธีตามประสิทธิภาพการปล่อย)
ในกระบวนการเลือกดังกล่าว ทนายความผู้รับผิดชอบได้วางกลยุทธ์เพื่อให้บริษัทผู้ขอรับบริการได้รับการจัดสรรด้วยวิธีที่เหมาะสมกับประโยชน์ของบริษัท และให้การสนับสนุนในการรับการตรวจสอบ ณ สถานประกอบการ
นอกจากนี้ แม้บริษัทจะมีระบบ MRV ของตนเองอยู่แล้ว แต่คณะทำงานทนายความได้ปรับปรุงกระบวนการควบคุมภายในเพื่อลดความเสี่ยงทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างการตรวจสอบปริมาณการปล่อย
โดยได้ออกแบบระบบบริหารจัดการทั่วทั้งองค์กรเพื่อป้องกันการกระทำที่ขัดต่อกฎหมาย เช่น การรายงานเท็จหรือการจัดทำบัญชีไม่ครบถ้วน พร้อมทั้งให้คำปรึกษาในการประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบภายนอก
หลังจากนั้น ได้สนับสนุนความมั่นคงของธุรกรรมจริงของบริษัทผ่านการลงทะเบียนบัญชีในตลาดซื้อขายสิทธิ การตรวจสอบความสมบูรณ์ทางกฎหมายของการโอนสิทธิและเงื่อนไขการซื้อขาย ตลอดจนการจัดทำและแก้ไขสัญญาซื้อขาย
3. ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก | การวางระบบกำกับการปฏิบัติตามกฎหมายภายในและมาตรการป้องกัน

ภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก หากตรวจพบการได้มาซึ่งสิทธิโดยมิชอบ การรายงานการลดการปล่อยอันเป็นเท็จ หรือการปลอมแปลงเอกสาร อาจมีการใช้มาตรการลงโทษทางปกครองและการลงโทษทางอาญาควบคู่กัน
ทนายความจึงได้ตรวจสอบความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นล่วงหน้าและออกแบบระบบที่ช่วยให้บริษัทดำเนินการโดยปฏิบัติตามกฎหมายอย่างต่อเนื่อง
ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะเข้าสู่ระยะที่ 4 ของแผนการดำเนินงาน และคาดว่าการกำกับดูแลจะเข้มงวดขึ้น
มาตรการกำกับดูแลระหว่างประเทศ เช่น มาตรการปรับคาร์บอนก่อนข้ามพรมแดน (CBAM) ที่สหภาพยุโรปบังคับใช้ มีแนวโน้มส่งผลกระทบโดยตรงต่อการบริหารธุรกิจ จึงจำเป็นต้องวางแนวทางรับมือเชิงกลยุทธ์โดยคำนึงถึงสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบในตลาดโลกด้วย
การเตรียมความพร้อมสำหรับระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ถึงเวลาที่เหมาะสม
ประธานาธิบดีอี แจ-มย็องได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการขยายและเสริมความเข้มแข็งของระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา
แนวทางเพิ่มสัดส่วนการจัดสรรแบบมีค่าตอบแทนซึ่งปัจจุบันอยู่ที่เพียง 10% อย่างมาก ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานของระบบที่ดำเนินงานโดยเน้นการจัดสรรโดยไม่คิดค่าตอบแทนมาโดยตลอด
ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าการขยายการจัดสรรแบบมีค่าตอบแทนอาจเพิ่มภาระต้นทุนให้แก่ภาคอุตสาหกรรมโดยตรง ขณะเดียวกัน แนวทางดังกล่าวดูเหมือนมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มภาระต้นทุนของบริษัทพร้อมกับเสริมแรงจูงใจในการลดการปล่อยคาร์บอนผ่านกลไกของระบบ
โดยเฉพาะตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสำหรับสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกซึ่งตลาดหลักทรัพย์เกาหลีกำลังเตรียมจัดตั้ง คาดว่าจะเป็นเครื่องมือสำคัญในการแก้ไขข้อจำกัดของการซื้อขายที่ปัจจุบันเน้นตลาดสปอต
หากต้องการคำปรึกษาเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบเพื่อเสริมความเข้มแข็งของระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สามารถนัดหมายเพื่อขอคำปรึกษาทางกฎหมายได้
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายสิ่งแวดล้อมและผู้เชี่ยวชาญด้านบัญชีกับภาษีจะทำงานร่วมกันเพื่อให้คำปรึกษาเกี่ยวกับระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
เนื้อหานี้อ้างอิงจากกรณีศึกษาคดีจริงของ Daeryun Law LLC โดยมีการดัดแปลงบางส่วน และลิขสิทธิ์เป็นของสำนักงานของเรา
การทำซ้ำ คัดลอก หรือเผยแพร่โดยไม่ได้รับอนุญาต รวมถึงการละเมิดลิขสิทธิ์อื่น ๆ อาจส่งผลให้มีการดำเนินคดีตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง









