สหภาพแรงงาน | คำพิพากษาว่าการใช้มาตรการปิดสถานประกอบการโดยมิชอบเพื่อตอบโต้การนัดหยุดงานของสหภาพแรงงานเป็นความผิด

คดีนี้กรรมการผู้จัดการของบริษัทได้รับคำพิพากษาให้รอการลงโทษตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี เนื่องจากใช้มาตรการปิดสถานประกอบการเพื่อตอบโต้การนัดหยุดงานของสหภาพแรงงาน

ในปี 2022 ลูกจ้างของบริษัท J ซึ่งเป็นผู้ผลิตชิ้นส่วนเครื่องจักรกลการเกษตรในพื้นที่แทกูและบริษัท H ซึ่งเป็นผู้ผลิตชิ้นส่วนเครื่องจักรได้เข้าร่วมสหภาพแรงงานโลหะแห่งเกาหลี (ต่อไปนี้เรียกว่า “สหภาพแรงงานโลหะ”) จากนั้นพยายามเจรจาต่อรองร่วมกับบริษัทเพื่อเรียกร้องให้ปรับปรุงสภาพการจ้างงานโดยชอบ เช่น การนำระบบยกเว้นเวลาทำงานเพื่อกิจกรรมสหภาพแรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีมาใช้ แต่เมื่อบริษัทไม่ยอมรับข้อเรียกร้องดังกล่าว ลูกจ้างจึงเริ่มดำเนินการทางแรงงาน

อย่างไรก็ตาม บริษัทไม่เพียงไม่ยอมรับกิจกรรมของสหภาพแรงงาน แต่ยังแสดงท่าทีที่จะเข้าแทรกแซงการจัดตั้งและการดำเนินงานของสหภาพแรงงานอีกด้วย

ปรากฏข้อเท็จจริงว่ากรรมการผู้จัดการ A กระทำการอันไม่เป็นธรรมด้านแรงงานโดยนายจ้าง เช่น พยายามมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจเข้าเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานของลูกจ้างด้วยถ้อยคำว่า “หากเข้าร่วมสหภาพแรงงานโลหะจะถูกลงโทษทางวินัย” และ “หากไม่เข้าร่วมสหภาพแรงงานโลหะจะได้รับโบนัสพิเศษ”

ด้วยเหตุนี้ เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2023 สหภาพแรงงานโลหะจึงเริ่มนัดหยุดงานเต็มรูปแบบโดยไม่เข้าทำงานตามที่ได้แจ้งไว้

ตั้งแต่วันที่ 3 พฤษภาคมซึ่งเป็นวันถัดมา บริษัทได้ปิดกั้นทางเข้าโรงงานและใช้มาตรการปิดสถานประกอบการ โดยคงมาตรการดังกล่าวไว้เกือบ 3 เดือนจนถึงวันที่ 21 สิงหาคม

ปัญหาคือบริษัทไม่ยอมรับการกลับเข้าทำงาน แม้ระหว่างนั้นสมาชิกสหภาพแรงงานบางส่วนจะยุติการนัดหยุดงานและแสดงเจตนากลับเข้าทำงานแล้วก็ตาม

นอกจากนี้ สำนักงานแรงงานและการจ้างงานเขตแทกูตะวันตกยังได้ส่งหนังสือราชการแนะนำให้ “ยกเลิกการปิดสถานประกอบการ” แต่บริษัทเพิกเฉยและคงมาตรการดังกล่าวไว้โดยอ้างว่า “อาจมีการดำเนินการทางแรงงานต่อไป”

ท้ายที่สุด กรรมการผู้จัดการ A และ B ถูกฟ้องรวม 5 ข้อหา ได้แก่ ▲ฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยสหภาพแรงงานและการปรับความสัมพันธ์แรงงานของสาธารณรัฐเกาหลี ▲ปิดสถานประกอบการโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ▲ฝ่าฝืนรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลี ▲ยักยอกทรัพย์และฝ่าฝืนหน้าที่ในการจัดการกิจการของผู้อื่นจนก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี และ ▲ค้างชำระค่าจ้าง

คำวินิจฉัยของศาลเกี่ยวกับการตอบโต้การนัดหยุดงานของสหภาพแรงงานมีดังนี้

คณะผู้พิพากษาพิพากษาให้ A กรรมการผู้จัดการของบริษัท J ซึ่งถูกฟ้องใน ข้อหาปิดสถานประกอบการโดยมิชอบด้วยกฎหมายและการกระทำอันไม่เป็นธรรมด้านแรงงานโดยนายจ้าง รวมทั้งข้อหาอื่น รวม 5 ข้อหา รับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี 1 ปี 6 เดือน โดยให้รอการลงโทษตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีเป็นเวลา 3 ปี ส่วน B ซึ่งเป็นบุตรของ A และเป็นกรรมการผู้จัดการของบริษัท H ให้รับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี 10 เดือน โดยให้รอการลงโทษตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีเป็นเวลา 2 ปี และลงโทษปรับทางอาญาแก่นิติบุคคลจำนวน 1,000,000 วอนเกาหลีใต้

คำพิพากษานี้เป็นกรณีที่ศาลยืนยันว่า การที่นายจ้างใช้มาตรการปิดสถานประกอบการเพื่อตอบโต้การนัดหยุดงานโดยชอบด้วยกฎหมายของสหภาพแรงงานนั้นเป็นการกระทำอันไม่เป็นธรรมด้านแรงงานโดยนายจ้างอย่างชัดเจน

สหภาพแรงงานมีบทบาทในการเจรจากับนายจ้างเกี่ยวกับสภาพการจ้างงาน เช่น ค่าจ้าง ชั่วโมงทำงาน และสวัสดิการ รวมทั้งสื่อสารข้อเรียกร้องอย่างชัดเจนผ่านการดำเนินการทางแรงงาน เช่น การนัดหยุดงานและการชุมนุม

ในกระบวนการดังกล่าว สหภาพแรงงานได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายในด้านสิทธิในการรวมตัว สิทธิในการเจรจาต่อรองร่วม และสิทธิในการดำเนินการร่วม

นายจ้างไม่อาจขัดขวางหรือเลือกปฏิบัติต่อการจัดตั้งและกิจกรรมของสหภาพแรงงาน รวมทั้งไม่อาจเลือกปฏิบัติหรือเลิกจ้างลูกจ้างด้วยเหตุดังกล่าว

การคุ้มครองสหภาพแรงงานไม่เพียงช่วยรับรองสิทธิขั้นพื้นฐานของลูกจ้าง แต่ยังมีส่วนต่อการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างอย่างเป็นประชาธิปไตยและการรักษาความเป็นธรรมในสังคม

คดีนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า หากวิธีการตอบโต้สหภาพแรงงานของนายจ้างฝ่าฝืนกฎหมาย อาจนำไปสู่การลงโทษทางอาญาได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เสรีภาพในการจัดตั้งและดำเนินงานสหภาพแรงงานเป็นสิทธิที่รัฐธรรมนูญรับรองและเป็นองค์ประกอบสำคัญของความสัมพันธ์ด้านแรงงาน จึงมีแนวโน้มที่ฝ่ายตุลาการจะพิจารณาการกระทำอันไม่เป็นธรรมด้านแรงงานโดยนายจ้างอย่างเคร่งครัดยิ่งขึ้น

สำนักงานกฎหมาย Daeryun ให้การสนับสนุนทางกฎหมายอย่างเป็นระบบผ่านการประสานงานระหว่างทนายความที่เชี่ยวชาญด้านแรงงานกับผู้ประกอบวิชาชีพด้านแรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีซึ่งประจำสำนักงาน

▶การประเมินความเสี่ยงและการให้คำปรึกษาล่วงหน้าแก่ฝ่ายนายจ้าง
สิ่งสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างคือการดำเนินการทางกฎหมายเชิงป้องกันก่อนเกิดประเด็นข้อพิพาท

สำนักงานให้ข้อมูลแก่ผู้รับผิดชอบงานแรงงานและฝ่ายบริหารของบริษัทอย่างชัดเจนเกี่ยวกับข้อควรระวังเมื่อตอบโต้สหภาพแรงงาน วิธีการเจรจาโดยชอบ และเงื่อนไขในการปิดสถานประกอบการ เพื่อช่วยลดความเสี่ยงจากการกระทำอันไม่เป็นธรรมด้านแรงงานโดยนายจ้าง

▶การดำเนินการและการต่อสู้คดีในกระบวนการทางอาญา
การกระทำอันไม่เป็นธรรมด้านแรงงานโดยนายจ้างเป็นเรื่องสำคัญที่อาจนำไปสู่การลงโทษทางอาญา

Daeryun จัดทำแนวทางต่อสู้คดีโดยพิจารณาข้อเท็จจริง การรวบรวมพยานหลักฐาน และการยกเหตุที่อาจยกเว้นความมิชอบด้วยกฎหมาย โดยอาศัยประสบการณ์ในการต่อสู้คดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับสหภาพแรงงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักงานเสนอแนวทางดำเนินการตามประเด็นสำคัญ เช่น ความชอบธรรมของการปิดสถานประกอบการ ขอบเขตอำนาจของนายจ้าง และการแสดงเจตนากลับเข้าทำงานของสมาชิกสหภาพแรงงาน

▶การฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างและการให้คำปรึกษาเพื่อป้องกันการเกิดซ้ำภายหลังคดี
การดำเนินมาตรการติดตามผลภายหลังการลงโทษทางอาญาหรือคำสั่งทางปกครองก็มีความสำคัญเช่นกัน

Daeryun ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการรับมือการตรวจสอบของสำนักงานแรงงาน การปรับปรุงระบบบริหารแรงงานภายในบริษัท และการจัดทำระบบความร่วมมือระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างโดยชอบด้วยกฎหมาย เพื่อสนับสนุนการสร้างระบบป้องกันข้อพิพาทในระยะยาว

ในกรณีที่มีข้อพิพาทเกี่ยวกับสหภาพแรงงานหรือมีความเสี่ยงทางอาญาจากการกระทำอันไม่เป็นธรรมด้านแรงงานโดยนายจ้าง สามารถดำเนินการตรวจสอบข้อกฎหมายอย่างรอบคอบร่วมกับทนายความที่เชี่ยวชาญด้านแรงงานของสำนักงานกฎหมาย Daeryun เพื่อกำหนดแนวทางรับมือที่เหมาะสม