Hành nghề y không có giấy phép

Việc cung cấp hoặc nhận tiền, tài sản hay lợi ích kinh tế để đổi lấy việc thu hút bệnh nhân cho cơ sở y tế hoặc nhân viên y tế bị nghiêm cấm theo Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc.

Các trường hợp thường gặp bao gồm:

• Giảm khoản chi phí bệnh nhân phải tự thanh toán, cung cấp tiền mặt hoặc phiếu quà tặng
• Môi giới nhận hoa hồng để giới thiệu bệnh nhân cho bệnh viện
• Cơ chế môi giới đưa bệnh nhân nước ngoài đến một bệnh viện cụ thể

Những hành vi này có thể không chỉ bị xem là hành vi lôi kéo bệnh nhân mà còn có thể bị xử lý với tư cách giúp sức hoặc đồng phạm trong hành vi hành nghề y không có giấy phép.

Không chỉ người trực tiếp thực hiện thủ thuật mới có thể bị xử phạt về hành vi hành nghề y không có giấy phép.

• Chỉ đạo người không phải nhân viên y tế thực hiện hoạt động y tế
• Làm ngơ hoặc giúp sức để nhân viên hỗ trợ y tế thực hiện hành vi vượt quá phạm vi giấy phép
• Người điều hành bệnh viện biết sự việc nhưng không thực hiện việc quản lý, giám sát

Nhân viên y tế có liên quan, giám đốc bệnh viện và người điều hành thực tế đều có thể phải chịu trách nhiệm hình sự.

Đặc biệt, bảng phân công công việc trong bệnh viện, tin nhắn chỉ đạo, CCTV và hồ sơ khám chữa bệnh thường được sử dụng làm chứng cứ về hành vi giúp sức hoặc thông đồng.

Theo Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc, trong một số trường hợp ngoại lệ, người không có giấy phép cũng có thể thực hiện hoạt động y tế trong phạm vi hạn chế.

Tuy nhiên, ngay cả trong các trường hợp này cũng phải tuân thủ điều kiện và thủ tục do quy định của Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc ấn định; hành vi vượt quá phạm vi cho phép sẽ bị xem là trái pháp luật.

• Người không phải nhân viên y tế thực hiện hoạt động y tế

• Nhân viên y tế thực hiện hoạt động y tế vượt quá phạm vi giấy phép hành nghề của mình

• Yêu cầu người không có giấy phép thực hiện hoạt động y tế hoặc chỉ đạo, giúp sức để nhân viên y tế thực hiện hoạt động ngoài phạm vi giấy phép

• Cho người khác mượn giấy phép hành nghề y hoặc môi giới việc cho mượn giấy phép

Người thực hiện các hành vi hành nghề y không có giấy phép nêu trên có thể phải chịu hình phạt hình sự như sau.

▶ Điều 87-2 Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc (Hình phạt)

• Đình chỉ hiệu lực giấy phép hành nghề (thông thường từ 3 tháng trở lên)
• Thu hồi giấy phép nếu mức độ vi phạm nghiêm trọng

Việc thu hồi giấy phép ảnh hưởng trực tiếp đến sự nghiệp của nhân viên y tế và kéo theo thời gian hạn chế dài trước khi giấy phép có thể được cấp lại.

• Đình chỉ hoạt động của cơ sở y tế (thông thường từ 1 đến 3 tháng)
• Tăng nặng biện pháp xử lý nếu tái phạm

Việc đình chỉ hoạt động không chỉ là biện pháp xử lý hành chính mà còn có thể dẫn đến gián đoạn doanh thu, suy giảm uy tín và phát sinh nhiều khiếu nại liên tiếp.

① Khởi động điều tra

Cảnh sát Hàn Quốc hoặc cơ quan công tố Hàn Quốc bắt đầu điều tra nghi vấn hành nghề y không có giấy phép trên cơ sở tố giác của người thứ ba hoặc thông tin do cơ quan điều tra tự phát hiện.

Trong quá trình này có thể tiến hành khám xét và thu giữ, lấy lời khai của người liên quan và thẩm vấn người bị tình nghi.

② Ứng phó ban đầu

Ở giai đoạn đầu của cuộc điều tra, cần xác định rõ tình tiết vụ việc, thu thập chứng cứ và chuẩn bị phương án ứng phó pháp lý.

③ Trình bày lời khai và nộp chứng cứ

Cần thận trọng khi trình bày lời khai trước cơ quan điều tra, đồng thời chuẩn bị và nộp đầy đủ chứng cứ có thể được xem xét để giảm nhẹ hình phạt.

① Quyết định việc truy tố

Cơ quan công tố Hàn Quốc quyết định việc truy tố dựa trên kết quả điều tra. Nếu có đủ căn cứ xác định nghi vấn, vụ án sẽ được đưa ra xét xử chính thức.

② Thủ tục xét xử

Trong quá trình xét xử, tòa án xem xét lời khai của bị cáo, thẩm tra chứng cứ và thẩm vấn người làm chứng.

Việc tranh luận biện hộ của luật sư và xem xét các vấn đề pháp lý giữ vai trò trọng tâm trong quá trình xét xử.

③ Bản án và quyết định hình phạt

Hành nghề y không có giấy phép có thể bị phạt tù đến 5 năm hoặc phạt tiền đến 50 triệu won Hàn Quốc; tùy từng trường hợp, tòa án có thể tuyên án treo theo pháp luật Hàn Quốc (hoãn thi hành hình phạt có điều kiện), hình phạt tiền hoặc án tù giam.

Các yếu tố như có phải lần đầu phạm tội hay không, mức độ thiệt hại và thái độ hối lỗi có thể ảnh hưởng đến quyết định hình phạt.