MỤC LỤC
- 1. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Định nghĩa

- - Nguyên tắc xem xét
- - Ưu điểm
- 2. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Thủ tục

- - Nộp đơn khiếu nại
- - Phân công thành viên tài phán thuế
- - Quy trình ra quyết định tài phán thuế
- - Hội đồng tài phán thuế
- - Các loại quyết định và hiệu lực
- - Thông báo
- 3. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Thời hạn và lưu ý

- - Thời hạn khiếu nại
- - Những lưu ý
- 4. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Lập và nộp đơn

- - Lập nội dung yêu cầu
- - Lập lý do khiếu nại
- - Nộp tài liệu chứng cứ
- - Cách nộp đơn khiếu nại
- - Nộp tài liệu phản biện
- 5. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Xử lý sau quyết định

- - Xử lý theo quyết định
- - Lưu ý khi khởi kiện hành chính
- 6. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Danh sách kiểm tra

- - Hệ thống hỗ trợ của luật sư chuyên về thuế
1. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Định nghĩa
Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế là thủ tục yêu cầu Cơ quan tài phán thuế khắc phục quyết định của cơ quan đã ban hành quyết định ấn định thuế, chẳng hạn như trưởng cơ quan thuế, trưởng cơ quan hải quan hoặc người đứng đầu chính quyền địa phương.
Nguyên tắc xem xét
Thủ tục tài phán thuế áp dụng “nguyên tắc cấm thay đổi theo hướng bất lợi”.
Nguyên tắc cấm thay đổi theo hướng bất lợi có nghĩa là không được đưa ra quyết định bất lợi hơn cho người khiếu nại so với quyết định bị khiếu nại.
Vì vậy, người khiếu nại không phải chịu những bất lợi như tăng căn cứ tính thuế, tăng số thuế phải nộp hoặc giảm khoản lỗ được chuyển sang kỳ sau.
Đây là cơ chế nhằm giúp người nộp thuế thực hiện thủ tục khiếu nại mà không phải lo ngại quyết định sẽ bị thay đổi theo hướng bất lợi hơn.
Ưu điểm
Đây là thủ tục có mức độ tốn kém về thời gian và chi phí thấp hơn so với khởi kiện.
Các thành viên chuyên trách xem xét nhanh chóng pháp luật thuế và tình tiết thực tế, nên thủ tục này có thể được sử dụng để xử lý tranh chấp thuế ở giai đoạn đầu.
2. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Thủ tục

Thủ tục khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế được tiến hành theo trình tự dưới đây.
Phần lớn thủ tục được xem xét trên hồ sơ; lập luận chặt chẽ và tài liệu chứng minh của người khiếu nại là những căn cứ trọng yếu để đưa ra quyết định.
Nộp đơn khiếu nại
Người nộp thuế cần khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế có thể tải biểu mẫu từ trang web của Cơ quan tài phán thuế hoặc tại bộ phận tiếp nhận dân sự của cơ quan đã ban hành quyết định để điền thông tin.
Sau khi hoàn thành, đơn khiếu nại có thể được nộp cho cơ quan đã ban hành quyết định hoặc Cơ quan tài phán thuế.
Phân công thành viên tài phán thuế
Sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại, Cơ quan tài phán thuế chỉ định thành viên phụ trách và phân công vụ việc.
Quy trình ra quyết định tài phán thuế
Sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế, quyết định được đưa ra thông qua nghị quyết của Hội đồng tài phán thuế.
Hội đồng cũng chủ động xem xét những vấn đề mà người khiếu nại không nêu ra; theo yêu cầu, người khiếu nại có thể tham dự cuộc họp của Hội đồng tài phán thuế để trình bày ý kiến hoặc trình bày qua điện thoại.
Hội đồng tài phán thuế
Hội đồng tài phán thuế hoạt động độc lập với cơ quan đã ban hành quyết định xử lý thuế và người đứng đầu Cơ quan tài phán thuế nhằm xử lý công bằng, khách quan các quyết định ấn định thuế trái pháp luật hoặc không hợp lý.
Theo đó, Hội đồng tài phán thuế là cơ quan ra quyết định theo chế độ tập thể, gồm 1 thành viên chủ trì và 3 thành viên tham gia tài phán thuế; trong số đó, 2 người là chuyên gia thuế thuộc khu vực tư nhân.
Thành viên chủ trì tài phán thuế giữ vai trò chủ tọa; cuộc họp được khai mạc khi có ít nhất 2/3 số thành viên phụ trách tham dự và nghị quyết được thông qua khi được quá nửa số thành viên tham dự tán thành.
Các loại quyết định và hiệu lực
Phân loại | Giải thích |
Phương thức xem xét | Về nguyên tắc, quyết định được đưa ra tại cuộc họp gồm 4 thành viên; tuy nhiên, vụ việc có giá trị nhỏ hoặc tính chất không nghiêm trọng có thể do thành viên chủ trì quyết định một mình |
Hiệu lực đối với cơ quan đã ban hành quyết định | Cơ quan này phải lập tức thực hiện biện pháp cần thiết theo nội dung quyết định Cơ quan này không được phản đối quyết định tài phán thuế |
Hiệu lực đối với người khiếu nại | Nếu không đồng ý với quyết định, người khiếu nại có thể khởi kiện hành chính (trong vòng 90 ngày) |
Thông báo
Về nguyên tắc, quyết định được thông báo cho người khiếu nại và cơ quan đã ban hành quyết định trong vòng 90 ngày.
Người khiếu nại có thể khởi kiện hành chính trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhận được thông báo.
Nếu thời hạn ra quyết định là 90 ngày đã hết, người khiếu nại có thể khởi kiện hành chính kể từ thời điểm hết thời hạn 90 ngày.
3. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Thời hạn và lưu ý

Đơn khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế chỉ có hiệu lực khi được nộp trong thời hạn quy định. Nếu không đáp ứng các yêu cầu về hình thức hoặc thủ tục, đơn có thể bị bác mà không được xem xét nội dung.
Thời hạn khiếu nại
Phân loại | Thời hạn khiếu nại |
Trường hợp đã nhận quyết định | Trong vòng 90 ngày kể từ ngày biết nội dung quyết định |
Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế sau khi có quyết định về đơn phản đối | Trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhận được văn bản quyết định về đơn phản đối |
※ Trong trường hợp này, “ngày biết nội dung quyết định” thường là ngày nhận được thông báo thuế hoặc văn bản thông báo quyết định.
Những lưu ý
Thời hạn khiếu nại là thời hạn bắt buộc theo luật; nếu quá hạn dù chỉ một ngày, đơn khiếu nại có thể bị bác mà không được xem xét nội dung.
Đặc biệt, nếu khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế sau khi thực hiện thủ tục phản đối, thời hạn được tính lại từ ngày nhận văn bản quyết định về đơn phản đối, nên cần tránh nhầm lẫn.
4. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Lập và nộp đơn

Do khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế chủ yếu được thực hiện bằng văn bản, việc soạn đơn khiếu nại và bản trình bày lý do có ý nghĩa rất quan trọng.
Đơn phải có nội dung yêu cầu và lý do khiếu nại, đồng thời phải kèm theo tài liệu chứng cứ có thể chứng minh cho các nội dung đó.
Lập nội dung yêu cầu
Nội dung yêu cầu là phần tóm tắt kết quả mà người khiếu nại mong muốn, chẳng hạn như hủy toàn bộ hoặc một phần số thuế phải nộp.
Có thể lập phần này với các nội dung sau.
- Ngày nhận thông báo quyết định
- Người bị ấn định thuế
- Kỳ tính thuế
- Loại thuế
- Tóm tắt nội dung quyết định
- Phạm vi khiếu nại
Ví dụ
Lập lý do khiếu nại
Trọng tâm của lý do khiếu nại là trình bày lập luận một cách chặt chẽ và cung cấp tài liệu chứng minh.
Các nội dung sau cần được trình bày cụ thể theo thứ tự.
>Nêu rõ nội dung quyết định, căn cứ tính thuế, ngày ấn định và loại thuế
2) Vấn đề tranh chấp
>Sắp xếp các vấn đề cần xem xét. Nếu có nhiều vấn đề, cần đánh số thứ tự (có thể đưa ra yêu cầu chính và yêu cầu dự phòng)
3) Lập luận của người khiếu nại
>Trình bày rõ tính trái pháp luật của quyết định ấn định thuế và cung cấp tài liệu chứng cứ liên quan
4) Quy định pháp luật liên quan
>Ghi chính xác các điều khoản pháp luật liên quan đến lập luận (phân biệt điều, khoản và mục; dùng tiền tố ‘제’ trước chữ số theo cách ghi điều khoản bằng tiếng Hàn)
5) Bản án và quyết định liên quan
>Trích dẫn nguyên văn các quyết định trước đây của Cơ quan tài phán thuế, án lệ của Tòa án Tối cao Hàn Quốc và văn bản hướng dẫn
Cần trình bày “ai, vào thời điểm nào, đã làm gì, bằng cách nào và vì sao” theo diễn biến thời gian của vụ việc.
Sau mỗi nội dung lập luận cũng nên nêu rõ tài liệu chứng cứ liên quan.
Nộp tài liệu chứng cứ
Chỉ nêu lý do khiếu nại là chưa đủ; cần có chứng cứ chứng minh cho lập luận.
Phân loại | Nội dung |
Biểu mẫu nộp | Lập và đính kèm danh mục chứng cứ (Mẫu số 36-2 đính kèm) |
Loại tài liệu | Nên sử dụng tài liệu có tính khách quan cao như bản sao sổ đăng ký, báo cáo tài chính, lịch sử giao dịch tiền gửi và tài liệu công |
Lưu ý | - Nộp bản gốc nếu có thể - Đánh dấu nội dung quan trọng bằng cách gạch chân hoặc hình thức tương tự - Đối với văn bản xác nhận, cần bảo đảm độ tin cậy bằng thông tin liên hệ, giấy chứng nhận con dấu và tài liệu tương tự |
Nội dung khác | Đối với chứng cứ do cơ quan khác lưu giữ, có thể yêu cầu nộp thông qua Cơ quan tài phán thuế hoặc đề nghị xác minh tại chỗ |
Cách nộp đơn khiếu nại
Phân loại | Nội dung |
Nơi nộp | Cơ quan đã ban hành quyết định hoặc Cơ quan tài phán thuế |
Phương thức nộp | ① Truy cập trang web của Cơ quan tài phán thuế và sử dụng mục ‘Nộp đơn khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế’ ② Đến bộ phận tiếp nhận dân sự và nộp 2 bản |
Biểu mẫu | Sử dụng [Mẫu số 35 đính kèm] của Quy tắc thi hành Luật Khung về thuế quốc gia của Hàn Quốc |
Ghi chú | Có thể sửa đổi hoặc nộp thêm tài liệu sau khi đã nộp đơn (bao gồm tài liệu phản biện) |
Nộp tài liệu phản biện
Sau khi nộp đơn khiếu nại, người khiếu nại vẫn có thể nộp tài liệu phản bác ý kiến trả lời của cơ quan đã ban hành quyết định hoặc tài liệu bổ sung.
Tài liệu phản biện có thể bao gồm tài liệu chứng cứ, tài liệu chứng minh và vật chứng; các tài liệu này được sử dụng làm căn cứ trong quá trình xem xét hồ sơ.
5. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Xử lý sau quyết định
Sau khi Cơ quan tài phán thuế đưa ra quyết định về đơn khiếu nại, có thể thực hiện các biện pháp xử lý dưới đây.
Các thủ tục tiếp theo như hoàn thuế, khởi kiện hoặc yêu cầu kiểm toán sẽ khác nhau tùy theo lập trường của người khiếu nại và cơ quan đã ban hành quyết định.
Xử lý theo quyết định
Phân loại | Biện pháp xử lý |
Khi yêu cầu được chấp nhận | Cơ quan tài phán thuế quyết định hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định ấn định thuế → Cơ quan đã ban hành quyết định thực hiện hoàn thuế hoặc điều chỉnh quyết định |
Khi người khiếu nại không đồng ý | Nếu không đồng ý với quyết định, người khiếu nại có thể khởi kiện hành chính → Trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhận văn bản quyết định |
Khi không chấp hành | Trường hợp cơ quan đã ban hành quyết định không thực hiện lệnh khắc phục của Cơ quan tài phán thuế → Có thể yêu cầu kiểm toán hoặc tố giác |
Lưu ý khi khởi kiện hành chính
Khi không đồng ý với quyết định tài phán thuế và muốn khởi kiện hành chính, cần kiểm tra các nội dung dưới đây.
Hạng mục | Giải thích |
Tòa án có thẩm quyền | Tòa hành chính hoặc bộ phận tố tụng hành chính của tòa án cấp quận nơi cơ quan đã ban hành quyết định đặt trụ sở |
Thời hạn khởi kiện | Trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhận văn bản quyết định tài phán thuế |
Tài liệu cần thiết | Văn bản quyết định tài phán thuế, tài liệu trình bày lập luận của người khiếu nại và toàn bộ tài liệu chứng cứ liên quan |
6. Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế | Danh sách kiểm tra

Khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế là thủ tục phản đối quyết định ấn định thuế một cách nhanh chóng và hợp lý.
Việc kiểm tra kỹ từng giai đoạn chuẩn bị giúp xử lý vụ việc có hệ thống.
Có thể chuẩn bị bằng cách lần lượt kiểm tra các nội dung dưới đây.
▷ Lập đơn khiếu nại và bản trình bày lý do (kiểm tra biểu mẫu)
▷ Thu thập tài liệu chứng cứ và lập danh mục chứng cứ
▷ Nộp qua trang web của Cơ quan tài phán thuế hoặc tại bộ phận tiếp nhận dân sự
▷ Quyết định và đăng ký việc trình bày ý kiến (không bắt buộc)
▷ Sau khi nhận văn bản quyết định, cân nhắc khởi kiện hành chính nếu cần
Hệ thống hỗ trợ của luật sư chuyên về thuế
Công ty luật này có nhiều luật sư chuyên môn với trung bình ít nhất 10 năm kinh nghiệm, trong đó có các luật sư chuyên về thuế đã đăng ký với Hiệp hội Luật sư Hàn Quốc.
Công ty có thể cung cấp sự hỗ trợ pháp lý thiết thực và chuyên môn trong toàn bộ quá trình khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế, bao gồm đánh giá sơ bộ, xây dựng chiến lược và xử lý thủ tục.
Bên cạnh đó, công ty có thể phối hợp xử lý thông qua cơ chế hợp tác với các chuyên viên thuế, kế toán viên và chuyên gia hải quan trực thuộc.
Nếu cần hỗ trợ liên quan từ khiếu nại lên Cơ quan tài phán thuế đến tố tụng hành chính, có thể đề nghị luật sư chuyên về thuế hỗ trợ.
Xem thêm
Xem nội dung video liên quan
đến vụ việc này.
Gặp gỡ chuyên gia pháp vụ doanh nghiệp và hành chính thuế của Công ty luật Daeryun!











