MỤC LỤC
- 1. Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng | Khái quát khái niệm
- - Doanh nghiệp cần nắm rõ nghị định thi hành và lý do
- 2. Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng | Nội dung chi tiết của các điều khoản chính
- - Cấm lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường
- - Các loại hành vi phối hợp không chính đáng
- - Các loại hành vi giao dịch không công bằng
- - Khai báo và thẩm tra việc hợp nhất doanh nghiệp
- 3. Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng | Rủi ro pháp lý đối với doanh nghiệp khi vi phạm
- - Biện pháp phòng ngừa và ứng phó với rủi ro liên quan đến pháp luật thương mại công bằng của doanh nghiệp
- - Danh mục kiểm tra dành cho nhân sự thực hiện công việc tại doanh nghiệp
1. Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng | Khái quát khái niệm
Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng là văn bản pháp luật cấp dưới được ban hành để triển khai cụ thể luật này.
Đây là quy định xác định các tiêu chí, thủ tục và phạm vi để áp dụng những nguyên tắc do luật quy định vào hoạt động thực tế của doanh nghiệp.
Ví dụ, nghị định quy định cụ thể tiêu chí xác định doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, các loại hành vi thông đồng, thủ tục khai báo và phương thức tính khoản tiền phạt bổ sung.
Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng (tên chính thức: 「Luật về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng」) nhằm thúc đẩy cạnh tranh tự do, công bằng trên thị trường và điều chỉnh hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường hoặc hành vi giao dịch không công bằng.
Luật này hướng tới việc thiết lập trật tự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy sự phát triển cân bằng của nền kinh tế.
▶ Mục đích ban hành nghị định thi hành
Phòng ngừa các hành vi không công bằng có thể phát sinh trong giao dịch giữa các doanh nghiệp
Nâng cao khả năng dự đoán trong thực thi pháp luật bằng cách làm rõ tiêu chí áp dụng khoản tiền phạt bổ sung và các biện pháp chế tài
Thúc đẩy việc xử lý vụ việc kịp thời và cơ chế tự điều chỉnh
Theo nghị định thi hành, khi tư cách người lao động được công nhận, Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng áp dụng đối với mọi doanh nghiệp, không phụ thuộc vào quy mô hoặc loại hình; vì vậy, người điều hành doanh nghiệp cần nắm được nội dung tổng thể của nghị định.
Việc vi phạm nghị định thi hành không nhất thiết dẫn đến chế tài pháp lý ngay lập tức, nhưng Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc có thể ra lệnh áp dụng biện pháp khắc phục đối với hành vi liên quan.
Để phòng ngừa trước các hành vi vi phạm nghị định thi hành, doanh nghiệp nên định kỳ tham vấn pháp lý với luật sư am hiểu pháp luật thương mại công bằng của Hàn Quốc.
Doanh nghiệp cần nắm rõ nghị định thi hành và lý do
Các loại hình doanh nghiệp cần nắm rõ nghị định thi hành và lý do tương ứng như sau.
| Loại hình doanh nghiệp | Lý do cần nắm rõ nghị định thi hành |
|---|---|
| Doanh nghiệp lớn | Thuộc diện điều chỉnh do giao dịch nội bộ giữa các công ty liên kết, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, hoạt động M&A và các nguyên nhân khác |
| Doanh nghiệp vừa và nhỏ | Có khả năng chịu thiệt hại do mất cân bằng vị thế giao dịch và tiếp xúc với các giao dịch thầu phụ không công bằng |
| Doanh nghiệp khởi nghiệp | Có rủi ro tiềm ẩn liên quan đến giao dịch nền tảng, chiếm đoạt công nghệ, vi phạm quy định về ghi nhãn, quảng cáo và tiếp thị |
| Nhượng quyền/phân phối | Có nguy cơ phát sinh hành vi không công bằng giữa trụ sở chính và bên nhận quyền hoặc chuyển chi phí quảng cáo không hợp lý |
2. Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng | Nội dung chi tiết của các điều khoản chính
Năm 2024, Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc cho biết dự thảo sửa đổi Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng, trong đó thiết lập tiêu chí để xác định hợp lý người kiểm soát khi chỉ định tập đoàn doanh nghiệp lớn, đã được Hội đồng Nhà nước Hàn Quốc thông qua; sau đó, nội dung sửa đổi được thi hành.
Nội dung sửa đổi được ban hành để khắc phục những nhận định cho rằng tính khách quan và khả năng dự đoán trong việc xác định người kiểm soát còn hạn chế do tiêu chí chưa rõ ràng, trong khi quá trình vận hành chế độ đã phát sinh nhiều vấn đề liên quan đến việc kế nhiệm quyền quản lý và sự xuất hiện của người kiểm soát hoặc người thân có quốc tịch nước ngoài.
Thông qua lần sửa đổi này, cơ quan có thẩm quyền đặt ra tiêu chí xác định người kiểm soát có tính áp dụng chung nhằm nâng cao tính rõ ràng của việc xác định.
Theo hướng dẫn, tiêu chí xác định người kiểm soát gồm người góp vốn nhiều nhất vào công ty ở cấp cao nhất của tập đoàn doanh nghiệp, người giữ chức vụ cao nhất trong tập đoàn, người có ảnh hưởng chi phối đối với hoạt động quản lý tập đoàn, người đại diện cho tập đoàn trong các hoạt động và người được xác định là người kiểm soát tập đoàn theo phương án kế nhiệm.
Nội dung sửa đổi cũng nâng ngưỡng giá trị giao dịch nội bộ quy mô lớn thuộc diện công bố thông tin lên từ 10 tỷ won Hàn Quốc và loại trừ giao dịch nội bộ dưới 500 triệu won Hàn Quốc khỏi diện công bố. Ngoài ra, thông tin về tình hình và biến động của cán bộ quản lý được loại khỏi nội dung công bố của công ty chưa niêm yết, đồng thời thiết lập tiêu chí miễn phạt tiền hành chính đối với vi phạm nghĩa vụ công bố thông tin ở mức độ nhẹ.
Do nghị định thi hành có thể được sửa đổi thường xuyên, doanh nghiệp cần định kỳ tham vấn pháp lý với luật sư am hiểu lĩnh vực này để rà soát khả năng vi phạm.
Sau đây là nội dung chi tiết về các điều khoản chính mà doanh nghiệp cần biết.
Cấm lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường
▶ Tiêu chí xác định doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
Trường hợp tổng thị phần của không quá 3 doanh nghiệp đạt từ 75% trở lên → các doanh nghiệp này được suy đoán là doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh
▶ Ví dụ về hành vi lạm dụng bị cấm
| Phân loại | Nội dung |
|---|---|
| Lạm dụng giá | Tăng hoặc giảm giá hàng hóa, dịch vụ một cách không chính đáng |
| Loại trừ cạnh tranh | Hạn chế cạnh tranh, chẳng hạn bán phá giá để ngăn doanh nghiệp cạnh tranh mới gia nhập thị trường |
| Từ chối giao dịch | Từ chối giao dịch với một doanh nghiệp cụ thể mà không có lý do chính đáng |
| Chuyển gánh nặng lợi ích | Lợi dụng vị thế của mình để chuyển chi phí hoặc rủi ro cho bên giao dịch bằng các điều kiện không công bằng |
Các loại hành vi phối hợp không chính đáng
Loại hình | Mô tả |
|---|---|
Thông đồng về giá | Các đối thủ cạnh tranh thỏa thuận để ấn định giá |
Hạn chế sản lượng | Hạn chế sản xuất vượt quá một mức nhất định để duy trì giá |
Phân chia thị trường | Phân chia khu vực, khách hàng và các đối tượng khác để tránh cạnh tranh |
Thông thầu | Ấn định trước bên trúng thầu trong hợp đồng chỉ định thầu, công trình xây dựng và các giao dịch khác rồi tham gia đấu thầu |
Bán hàng chung | Cùng bán một mặt hàng cụ thể để tránh cạnh tranh |
Thỏa thuận tiêu chuẩn sản phẩm | Ấn định trước quy cách sản phẩm và các tiêu chuẩn khác để ngăn cản sự khác biệt về công nghệ hoặc dịch vụ |
Thỏa thuận hạn chế quảng cáo | Hạn chế hoạt động quảng cáo, cản trở cơ hội mở rộng thị trường |
Hạn chế hoạt động kinh doanh mới | Hạn chế hoạt động kinh doanh mới hoặc nghiên cứu và phát triển |
Chia sẻ thông tin | Trao đổi định kỳ thông tin nhạy cảm, làm suy yếu cạnh tranh |
Các loại hành vi giao dịch không công bằng
| Loại hình | Mô tả |
|---|---|
| Ép buộc giao dịch | Buộc bên khác mua sản phẩm hoặc dịch vụ mà họ không mong muốn |
| Từ chối giao dịch | Đơn phương ngừng hoặc từ chối giao dịch mà không có lý do chính đáng |
| Giao dịch phân biệt đối xử | Áp dụng điều kiện bất lợi cho một doanh nghiệp cụ thể dù điều kiện giao dịch giống nhau |
| Lôi kéo khách hàng không chính đáng | Thu hút khách hàng của đối thủ bằng khoản chiết khấu hoặc khoản tiền quá mức |
| Can thiệp quản lý | Can thiệp không chính đáng vào nhân sự hoặc hoạt động quản lý của bên giao dịch |
| Hành vi trả đũa | Gây bất lợi do bên liên quan nêu vấn đề hoặc khai báo chính đáng |
| Lạm dụng vị thế giao dịch | Áp đặt điều kiện không công bằng đối với nhà thầu phụ hoặc đại lý |
Khai báo và thẩm tra việc hợp nhất doanh nghiệp
▶ Đối tượng phải khai báo
Doanh nghiệp khác tham gia hợp nhất có tổng tài sản hoặc doanh thu từ 30 tỷ won Hàn Quốc
Khi hợp nhất, các doanh nghiệp nêu trên phải khai báo trước với Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc. Nếu quá trình thẩm tra xác định có nguy cơ hạn chế cạnh tranh, cơ quan này có thể cấm hợp nhất hoặc ra lệnh áp dụng biện pháp khắc phục.
3. Nghị định thi hành Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng | Rủi ro pháp lý đối với doanh nghiệp khi vi phạm
Khi vi phạm nghị định thi hành, doanh nghiệp có thể phải đối mặt với các rủi ro pháp lý sau.
1. Áp dụng khoản tiền phạt bổ sung
: Tùy theo hành vi vi phạm, khoản tiền phạt bổ sung có thể lên tới hàng tỷ hoặc hàng chục tỷ won Hàn Quốc
2. Xử phạt hình sự
: Người đại diện, cán bộ quản lý và nhân viên có thể bị tố giác hình sự, bị phạt tiền hoặc chịu hình phạt tù kèm lao động bắt buộc theo pháp luật Hàn Quốc
3. Bồi thường thiệt hại dân sự
: Có thể bị đối thủ cạnh tranh, đối tác, người tiêu dùng và các bên khác khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại
4. Biện pháp chế tài của Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc
: Sau khi điều tra, Ủy ban có thể ra lệnh khắc phục, đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc áp dụng biện pháp khác
5. Tổn hại hình ảnh doanh nghiệp
: Niềm tin của khách hàng và nhà đầu tư có thể suy giảm do thông tin trên truyền thông và phản ứng tiêu cực của xã hội
Biện pháp phòng ngừa và ứng phó với rủi ro liên quan đến pháp luật thương mại công bằng của doanh nghiệp
Để quản lý có hệ thống các rủi ro liên quan đến thương mại công bằng, trước hết doanh nghiệp cần hoàn thiện quy định nội bộ.
Doanh nghiệp cần xây dựng cẩm nang tuân thủ quy định về thương mại công bằng và thể hiện rõ cam kết quản trị tuân thủ thông qua nghị quyết của hội đồng quản trị và ban điều hành.
Cần định kỳ đánh giá rủi ro theo từng bộ phận như kinh doanh, mua hàng và phân phối, đồng thời ưu tiên quản lý các vấn đề có khả năng vi phạm cao.
Việc sử dụng danh mục tự kiểm tra hoặc cơ chế cán bộ giám sát tuân thủ cũng giúp nâng cao nhận thức của nhân sự thực hiện công việc.
2. Đào tạo và nâng cao nhận thức
Việc tuân thủ pháp luật bắt đầu từ nhận thức của các thành viên trong doanh nghiệp.
Cần tổ chức định kỳ hoạt động đào tạo về thương mại công bằng cho toàn bộ nhân viên và thiết kế nội dung phù hợp, tập trung vào các trường hợp rủi ro của từng bộ phận.
Đặc biệt, nhân sự phụ trách thầu phụ, phân phối, nhượng quyền và nền tảng trực tuyến cần được đào tạo chuyên sâu.
Hội thảo theo tình huống sử dụng các trường hợp vi phạm pháp luật có thể nâng cao hiệu quả đào tạo.
3. Hệ thống hóa thủ tục tham vấn pháp lý trước giao dịch
Phòng ngừa trước khi phát sinh có ý nghĩa quan trọng hơn việc xử lý sau đó.
Doanh nghiệp cần thiết lập quy trình nội bộ yêu cầu bộ phận pháp chế hoặc đơn vị tư vấn bên ngoài xem xét mọi hợp đồng, chính sách, hoạt động M&A và các cơ cấu giao dịch khác.
Đối với hợp đồng thầu phụ, hợp đồng nhượng quyền, điều kiện mua hàng theo thỏa thuận đặc biệt và các giao dịch tương tự, cần có thủ tục sàng lọc trước các điều khoản có nguy cơ vi phạm pháp luật.
Thực hiện thủ tục thẩm định pháp lý bắt buộc trước khi phê duyệt là một biện pháp quản lý rủi ro hiệu quả.
4. Sử dụng cơ chế tự khai báo và khoan hồng
Việc sử dụng cơ chế tự khai báo của Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc có thể giúp giảm mức xử lý.
Khi phát hiện dấu hiệu vi phạm thông qua kiểm toán nội bộ hoặc hệ thống giám sát, doanh nghiệp cần đánh giá rủi ro để quyết định có tự khai báo hay không.
Trong trường hợp hành vi vi phạm đã rõ ràng, việc sử dụng cơ chế khoan hồng có thể dẫn đến giảm khoản tiền phạt bổ sung hoặc miễn xử phạt hình sự.
Việc lập trước tài liệu về thủ tục sử dụng cơ chế khoan hồng giúp doanh nghiệp có thể ứng phó kịp thời.
5. Giám sát thị trường và đối thủ cạnh tranh
Môi trường giao dịch bên ngoài doanh nghiệp cũng có thể là nguồn phát sinh rủi ro.
Doanh nghiệp cần định kỳ phân tích xu hướng của đối thủ cạnh tranh, thị phần và điều kiện giao dịch của các kênh phân phối để phát hiện sớm rủi ro giao dịch không công bằng.
Việc phân tích các trường hợp bị Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc áp dụng lệnh khắc phục hoặc khoản tiền phạt bổ sung giúp doanh nghiệp điều chỉnh trước những cơ cấu tương tự.
Doanh nghiệp cũng có thể xây dựng cẩm nang ứng phó theo từng tình huống để chủ động xử lý.
6. Thiết lập và bảo vệ kênh khai báo nội bộ
Khai báo nội bộ là một trong những biện pháp phát hiện rủi ro sớm nhất.
Doanh nghiệp cần thiết lập hệ thống tiếp nhận thông tin ẩn danh và quy định rõ chính sách bảo vệ người cung cấp thông tin.
Có thể khuyến khích khai báo nội bộ bằng cách cấm hành vi trả đũa và áp dụng cơ chế khuyến khích đối với người cung cấp thông tin.
Khi tiếp nhận thông tin, bộ phận pháp chế, kiểm toán và tuân thủ cần phối hợp điều tra, đồng thời áp dụng kịp thời các biện pháp cần thiết.
7. Gắn ESG với thương mại công bằng
Gần đây, việc tuân thủ quy định về thương mại công bằng được phản ánh trong các tiêu chí đánh giá ESG.
Doanh nghiệp có thể nâng cao độ tin cậy bằng cách trình bày chính sách thương mại công bằng, hệ thống phòng ngừa vi phạm và văn hóa nội bộ trong báo cáo quản trị bền vững.
Việc tổng hợp kinh nghiệm ứng phó với hoạt động điều tra của Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc và các tài liệu thực hiện liên quan cũng giúp doanh nghiệp chuẩn bị cho kiểm toán bên ngoài.
Khi thực hiện tư vấn ESG, cần phản ánh riêng các hạng mục tuân thủ Luật của Hàn Quốc về điều chỉnh độc quyền và thương mại công bằng.
Danh mục kiểm tra dành cho nhân sự thực hiện công việc tại doanh nghiệp
| Hạng mục | Câu hỏi kiểm tra | Kết quả kiểm tra |
|---|---|---|
| Tính phù hợp của giao dịch nội bộ | Giá giao dịch giữa các công ty liên kết có phù hợp với giá thị trường không? | □CÓ / □KHÔNG |
| Nội dung quảng cáo | Quảng cáo sản phẩm của doanh nghiệp có nội dung có thể khiến người tiêu dùng hiểu nhầm không? | □CÓ / □KHÔNG |
| Thống nhất điều kiện giao dịch | Có áp dụng mức giá phân biệt đối xử đối với khách hàng có cùng điều kiện không? | □CÓ / □KHÔNG |
| Tính rõ ràng của hợp đồng | Điều kiện thương mại công bằng có được ghi rõ trong mọi giao dịch không? | □CÓ / □KHÔNG |
| Khai báo trước hoạt động M&A | Việc hợp nhất doanh nghiệp hoặc mua cổ phần có vượt tiêu chí phải khai báo với Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc không? | □CÓ / □KHÔNG |
Xem thêm
Xem nội dung video liên quan
đến vụ việc này.
Thực hành tuân thủ trong lĩnh vực dược phẩm và sinh học - Tuân thủ giao dịch công bằng
