MỤC LỤC
- 1. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Thủ tục phản đối quyết định của Ủy ban bạo lực học đường

- 2. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Cơ chế khiếu nại hành chính

- - Thủ tục khiếu nại hành chính
- - Soạn đơn yêu cầu và thủ tục xem xét
- - Ví dụ cụ thể về lý do yêu cầu
- 3. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Cơ chế tố tụng hành chính

- - Hồ sơ cần nộp khi tiến hành vụ kiện hành chính
- - Lưu ý khi tiến hành thủ tục phản đối
- 4. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Cách soạn đơn khởi kiện

1. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Thủ tục phản đối quyết định của Ủy ban bạo lực học đường

Nếu đang cân nhắc khởi kiện hành chính về bạo lực học đường, dưới đây là các phương thức có thể áp dụng khi có ý kiến phản đối quyết định của Ủy ban bạo lực học đường.
Theo Luật Phòng ngừa và ứng phó bạo lực học đường của Hàn Quốc, vụ việc bạo lực học đường được cơ quan chuyên trách điều tra; khi cần thiết, Ủy ban thẩm định biện pháp đối phó bạo lực học đường (sau đây gọi là Ủy ban bạo lực học đường) sẽ họp để quyết định biện pháp xử lý.
Ủy ban có thể quyết định nhiều biện pháp đối với học sinh thực hiện hành vi bạo lực, từ xin lỗi bằng văn bản, cấm tiếp xúc, hoàn thành chương trình giáo dục đặc biệt, chuyển trường đến buộc thôi học.
Các biện pháp này được ghi vào hồ sơ học tập của học sinh nên có thể ảnh hưởng trực tiếp đến việc tuyển sinh đại học hoặc xin việc.
Tuy nhiên, quyết định của Ủy ban bạo lực học đường không phải lúc nào cũng công bằng hoặc được đưa ra sau khi tình tiết vụ việc đã được xem xét đầy đủ.
Trong một số vụ việc, học sinh bị hại có thể phản đối kết quả không phù hợp với sự thật, hoặc phía học sinh thực hiện hành vi bạo lực có thể cho rằng mức độ xử lý là bất hợp lý và muốn khiếu kiện. Vì vậy, pháp luật Hàn Quốc cho phép phản đối quyết định của Ủy ban thông qua thủ tục khiếu nại hành chính hoặc vụ kiện hành chính.
Xem thêm

Hỗ trợ học sinh bị hại bởi bạo lực học đường, bác bỏ yêu cầu xét xử hủy quyết định xử lý hành chính đối với học sinh gây hại


Bất lợi khi bị xử phạt về bạo lực học đường là gì?


Hỗ trợ thân chủ liên quan đến bạo lực học đường đình chỉ thi hành các biện pháp như phục vụ tại trường, hoàn thành giáo dục đặc biệt

2. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Cơ chế khiếu nại hành chính
Trong vụ việc bạo lực học đường, quyết định thường có thể bị phản đối là quyết định áp dụng biện pháp xử lý do Ủy ban bạo lực học đường biểu quyết và được hiệu trưởng thông báo.
Các biện pháp đối với học sinh thực hiện hành vi bạo lực học đường có nhiều hình thức như xin lỗi bằng văn bản, cấm tiếp xúc, đe dọa hoặc trả đũa, chuyển lớp, chuyển trường, buộc thôi học và yêu cầu người giám hộ tham gia chương trình giáo dục đặc biệt.
Nếu muốn phản đối quyết định này, có thể cân nhắc vụ kiện hành chính hoặc thủ tục khiếu nại hành chính về bạo lực học đường.
Phía học sinh bị hại cũng có thể yêu cầu áp dụng biện pháp bổ sung hoặc phản đối biện pháp xử lý nhẹ đối với học sinh thực hiện hành vi bạo lực nếu cho rằng quyết định của Ủy ban chưa đủ để khắc phục thiệt hại.
Theo đó, cả học sinh thực hiện hành vi bạo lực và học sinh bị hại đều có thể tranh chấp bằng thủ tục khiếu nại hành chính hoặc vụ kiện hành chính khi không đồng ý với kết quả.
Thủ tục khiếu nại hành chính
Khiếu nại hành chính là cơ chế bảo vệ quyền, theo đó người dân bị xâm phạm quyền hoặc lợi ích do quyết định trái pháp luật hoặc không hợp lý hay do việc không hành động của cơ quan hành chính có thể nộp yêu cầu đến cơ quan hành chính (Ủy ban giải quyết khiếu nại hành chính thuộc cơ quan giáo dục địa phương có thẩm quyền) để khôi phục quyền hoặc lợi ích đó.
Vì đây là thủ tục phản đối quyết định của người đứng đầu cơ quan giáo dục địa phương, là cơ quan hành chính, nên có thể yêu cầu giải quyết khiếu nại hành chính đối với cả trường công lập và trường tư thục.
Yêu cầu phải được nộp trong thời hạn tối đa 90 ngày kể từ ngày biết có quyết định (và trong thời hạn tối đa 180 ngày kể từ ngày có quyết định). Nếu quá thời hạn này, yêu cầu có thể bị bác mà không xem xét nội dung, vì vậy cần lưu ý.
Việc biết có quyết định được hiểu là ‘ngày thực tế biết được’; vì vậy, ngay cả khi đã biết trước kết quả của quyết định trước khi văn bản thông báo quyết định áp dụng biện pháp đứng tên người đứng đầu cơ quan giáo dục địa phương được tống đạt, thời hạn yêu cầu vẫn chưa bắt đầu được tính.
Soạn đơn yêu cầu và thủ tục xem xét

Đơn yêu cầu giải quyết khiếu nại hành chính phải ghi cụ thể thông tin của người yêu cầu (học sinh thực hiện hành vi bạo lực hoặc học sinh bị hại), tên trường, nội dung biện pháp xử lý, lý do phản đối và tình tiết vụ việc.
Đặc biệt, cần trình bày hợp lý căn cứ cho rằng quyết định của Ủy ban bạo lực học đường là trái pháp luật, chẳng hạn như có sai sót về thủ tục, nhận định sai tình tiết hoặc vi phạm nguyên tắc tương xứng.
Các tài liệu đính kèm gồm bản sao nghị quyết của Ủy ban bạo lực học đường, bản tường trình tổng hợp tình tiết vụ việc, ảnh chụp từ video CCTV, bản tường trình của bạn bè và cha mẹ, cùng văn bản nêu ý kiến.
Ủy ban giải quyết khiếu nại hành chính tiến hành xem xét bằng văn bản hoặc bằng lời nói; xem xét bằng lời nói là việc lấy lời trình bày trực tiếp làm căn cứ ra quyết định.
Nếu yêu cầu được chấp nhận trong thủ tục khiếu nại hành chính, quyết định của Ủy ban bạo lực học đường sẽ bị hủy hoặc thay đổi.
Tuy nhiên, nếu yêu cầu bị bác, người yêu cầu vẫn có thể tiếp tục phản đối bằng vụ kiện hành chính.
Ngoài ra, dù đã yêu cầu giải quyết khiếu nại hành chính, vẫn cần có quyết định tạm đình chỉ thi hành của Ủy ban giải quyết khiếu nại hành chính để đình chỉ hiệu lực, việc thi hành quyết định và quá trình tiếp tục thủ tục.
Ví dụ cụ thể về lý do yêu cầu
1) Nhận định sai tình tiết vụ việc
Mặc dù người yêu cầu không gây tổn hại về thể chất cho học sinh bị hại, nhưng chỉ một số lời trình bày được xem xét nên tình tiết vụ việc đã bị phản ánh sai lệch.
2) Sai sót về thủ tục
Trong quá trình điều tra, người yêu cầu và người giám hộ không được bảo đảm đầy đủ cơ hội trình bày ý kiến, đồng thời Ủy ban bạo lực học đường đã họp khi chứng cứ quan trọng như CCTV bị bỏ sót.
3) Vi phạm nguyên tắc tương xứng
Người yêu cầu vi phạm lần đầu, đã thể hiện sự hối lỗi và đang tiến hành thỏa thuận ổn thỏa với học sinh bị hại, nhưng biện pháp chuyển trường là quá nghiêm khắc nên không hợp lý.
3. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Cơ chế tố tụng hành chính

Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường có thể được khởi kiện mà không cần thực hiện thủ tục khiếu nại hành chính trước, ngay cả khi vụ việc thuộc trường hợp có thể yêu cầu giải quyết khiếu nại hành chính.
Các loại vụ kiện hành chính gồm vụ kiện yêu cầu hủy quyết định hành chính, vụ kiện yêu cầu xác nhận quyết định vô hiệu và vụ kiện yêu cầu xác nhận việc không hành động là trái pháp luật.
Mục đích của tố tụng hành chính là bảo vệ quyền hoặc lợi ích của người dân bị xâm phạm do quyết định trái pháp luật, việc thực hiện hoặc không thực hiện quyền lực công của cơ quan hành chính, đồng thời giải quyết thỏa đáng tranh chấp về quan hệ quyền lợi theo luật công hoặc việc áp dụng pháp luật.
Học sinh bị hại và học sinh thực hiện hành vi bạo lực có thể khởi kiện hành chính nếu phản đối biện pháp do người đứng đầu cơ quan giáo dục địa phương quyết định.
Đặc biệt, học sinh bị bạo lực học đường cũng có thể khởi kiện hành chính hoặc yêu cầu giải quyết khiếu nại hành chính nếu phản đối các biện pháp như tư vấn tâm lý và hướng dẫn của chuyên gia trong hoặc ngoài trường, bảo vệ tạm thời hoặc chuyển lớp.
Hồ sơ cần nộp khi tiến hành vụ kiện hành chính
- Bản sao quyết định áp dụng biện pháp của Ủy ban bạo lực học đường (bao gồm văn bản thông báo)
- Bản sao quyết định giải quyết khiếu nại hành chính (nếu đã thực hiện thủ tục khiếu nại hành chính)
- Thông tin nhân thân cơ bản của người yêu cầu (nguyên đơn), chẳng hạn như bản sao đăng ký cư trú
- Bản sao biên bản họp và báo cáo điều tra liên quan đến Ủy ban bạo lực học đường (do trường cấp)
- Đơn khởi kiện (để nộp cho tòa án)
- Tài liệu chứng cứ khác (bản tường trình diễn biến vụ việc, văn bản nêu ý kiến của người giám hộ, ảnh chụp nội dung trao đổi như tin nhắn văn bản và giấy chẩn đoán của bệnh viện)
Lưu ý khi tiến hành thủ tục phản đối
Thủ tục khiếu nại hành chính hoặc vụ kiện hành chính về bạo lực học đường khó có thể làm thay đổi kết quả nếu chỉ dựa vào lời trình bày.
Cần có tài liệu khách quan như tin nhắn văn bản, tin nhắn KakaoTalk, SNS, hình ảnh CCTV và bản tường trình của bạn bè xung quanh.
Đặc biệt, nếu cần chứng minh rằng hành vi bị cáo buộc không xảy ra hoặc nếu thiệt hại đã phải chịu bị đánh giá thấp, chứng cứ càng phải được chuẩn bị kỹ lưỡng.
Trong quá trình phản đối, sinh hoạt tại trường vẫn tiếp diễn.
Học sinh thực hiện hành vi bạo lực có thể phải chấp hành các biện pháp như chuyển trường, đình chỉ đến trường và hoàn thành chương trình giáo dục đặc biệt; đồng thời, do học sinh bị hại vẫn phải tiếp tục đến trường, cần áp dụng song song các biện pháp bảo vệ để ngăn ngừa tổn hại lần thứ 2.
Xem thêm
4. Vụ kiện hành chính về bạo lực học đường | Cách soạn đơn khởi kiện

Cả học sinh bị bạo lực học đường và học sinh thực hiện hành vi bạo lực đều có thể yêu cầu xem xét lại tính công bằng và hợp lý của quyết định do Ủy ban bạo lực học đường đưa ra thông qua thủ tục khiếu nại hành chính hoặc vụ kiện hành chính.
Hồ sơ về bạo lực học đường không bị xóa trong thời gian ngắn và có thể ảnh hưởng đến tương lai của học sinh, vì vậy cần sử dụng thủ tục phản đối do pháp luật bảo đảm trong thời hạn quy định.
Việc hệ thống hóa tình tiết vụ việc, chuẩn bị chứng cứ, soạn đơn đúng thủ tục, tuân thủ thời hạn và có sự hỗ trợ của luật sư xử lý vụ việc bạo lực học đường đều quan trọng đối với cả học sinh bị hại và học sinh thực hiện hành vi bạo lực.
Cần cân nhắc phương án sử dụng phù hợp thủ tục phản đối quyết định của Ủy ban bạo lực học đường để tránh duy trì kết quả bất hợp lý.











