R&D toàn cầu

R&D toàn cầu (Global Research & Development) mang ý nghĩa vượt ra ngoài hoạt động hợp tác nghiên cứu và phát triển giữa các quốc gia.

Hàn Quốc đang xây dựng các chính sách trọng tâm nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh công nghệ của doanh nghiệp và củng cố năng lực khoa học, công nghệ ở cấp quốc gia, trong đó Ủy ban Đặc biệt về R&D toàn cầu trực thuộc Hội đồng Cố vấn Khoa học và Công nghệ Quốc gia giữ vai trò điều phối trung tâm.

Tuy nhiên, khi việc doanh nghiệp và tổ chức nghiên cứu trong nước tiến ra nước ngoài và hợp tác nghiên cứu thông qua R&D toàn cầu trở nên phổ biến, các rủi ro pháp lý đi kèm cũng gia tăng đến mức không thể xem nhẹ.

R&D toàn cầu liên quan trực tiếp đến nhiều vấn đề pháp lý như hợp tác giữa các tổ chức nghiên cứu trong và ngoài nước, chuyển giao và cùng khai thác công nghệ, phân chia và quản lý kết quả nghiên cứu, cũng như xác lập quyền sở hữu trí tuệ.

Đặc biệt, khi tham gia chương trình nghiên cứu và phát triển cấp quốc gia và tiến hành nghiên cứu chung thông qua R&D toàn cầu, cần nắm rõ các vấn đề cần lưu ý và những vấn đề pháp lý liên quan.

[Các hình thức triển khai R&D toàn cầu]

• Hình thức thông thường : Hình thức nghiên cứu chung phổ biến, trong đó tổ chức nghiên cứu và phát triển trong nước sử dụng nguồn lực của tổ chức nước ngoài để thực hiện nghiên cứu
• Hình thức tổ chức phối hợp : Tổ chức nước ngoài tham gia cùng tổ chức nghiên cứu và phát triển trong nước với tư cách tổ chức chủ trì hoặc tổ chức phối hợp nghiên cứu và phát triển để cùng thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu và phát triển
• Hình thức nhiệm vụ riêng biệt : Tổ chức trong nước và tổ chức nước ngoài có nội dung nghiên cứu liên kết với nhau nhưng thiết lập các nhiệm vụ riêng và thực hiện độc lập, bao gồm cả việc sử dụng kinh phí nghiên cứu và phát triển

Sau khi nhiệm vụ nghiên cứu và phát triển cùng tổ chức nghiên cứu và phát triển thuộc chương trình nghiên cứu và phát triển cấp quốc gia thực hiện R&D toàn cầu được lựa chọn, các bên phải ký kết thỏa thuận để thực hiện nhiệm vụ.

Thỏa thuận : Được ký kết giữa người đứng đầu cơ quan hành chính trung ương và tổ chức nghiên cứu và phát triển, tập trung vào các nội dung chung về triển khai nhiệm vụ nghiên cứu và phát triển

Hợp đồng : Khi cần thiết theo thỏa thuận giữa các tổ chức nghiên cứu và phát triển, các bên lập hợp đồng ghi nhận ý chí của mình nhằm xác định rõ trách nhiệm khi phát sinh tranh chấp hoặc vấn đề và làm phát sinh hiệu lực pháp lý

Hợp đồng có thể ghi nhận các vấn đề về quan hệ quyền và nghĩa vụ như việc sử dụng kinh phí nghiên cứu và phát triển chung quốc tế, phạm vi nhiệm vụ, quyền sở hữu kết quả và bồi hoàn thiệt hại, đồng thời cần bao gồm các nội dung sau.

• Mục đích, phạm vi và thời hạn nghiên cứu và phát triển

• Việc xác lập quyền đối với kết quả và phương thức khai thác

• Phương thức phân bổ và sử dụng kinh phí nghiên cứu

• Điều kiện trao đổi nhà nghiên cứu và trách nhiệm chi trả chi phí nhân công

• Điều kiện chuyển giao công nghệ và yêu cầu phê duyệt việc đưa công nghệ ra nước ngoài

• Bồi hoàn thiệt hại và trách nhiệm

• Điều kiện chấm dứt hợp đồng, luật áp dụng và thẩm quyền giải quyết tranh chấp

Các kết quả hữu hình và vô hình như sản phẩm, cơ sở vật chất, thiết bị và quyền sở hữu trí tuệ được tạo ra hoặc phát sinh trong quá trình thực hiện và từ kết quả R&D toàn cầu phải tuân thủ các nguyên tắc về quyền sở hữu và phân chia.

Về nguyên tắc, nhà nghiên cứu xác lập quyền ban đầu đối với kết quả nghiên cứu và phát triển; thông thường, tổ chức tiếp nhận quyền đối với kết quả này từ nhà nghiên cứu theo quy định về sáng chế của người lao động, thỏa thuận hoặc căn cứ khác để sở hữu kết quả.

Nếu nhiều tổ chức nghiên cứu và phát triển cùng tạo ra kết quả, tỷ lệ sở hữu được xác định dựa trên mức độ đóng góp của từng tổ chức.

Khi đó, các nguồn lực đã đóng góp như kinh phí, nhân lực, cơ sở vật chất, thiết bị và thông tin nghiên cứu và phát triển được xem xét.

Để khai thác kết quả nghiên cứu và phát triển thông qua R&D toàn cầu bằng các hình thức như sử dụng, chuyển nhượng, cho thuê hoặc xuất khẩu, cần xem xét hình thức sở hữu kết quả, chủ thể và thời điểm khai thác.

• Quyền sở hữu kết quả nghiên cứu và phát triển
• Sở hữu riêng: bao gồm kết quả nghiên cứu có sẵn thuộc sở hữu riêng; một bên tham gia nghiên cứu chung sở hữu kết quả
• Sở hữu chung: các bên cùng sở hữu kết quả nghiên cứu và phát triển
• Tự khai thác: trực tiếp khai thác kết quả thuộc sở hữu riêng hoặc sở hữu chung
• Bên thứ ba khai thác: cho phép bên thứ ba không phải là bên thực hiện nghiên cứu chung khai thác kết quả
• Có hay không có đối giá và căn cứ tương ứng

Nếu nghiên cứu và phát triển được thực hiện riêng, chủ sở hữu có thể tự do khai thác kết quả; việc phân chia lợi nhuận về sau phải được thỏa thuận riêng.

Trong trường hợp cùng thương mại hóa, các bên cần thỏa thuận toàn diện về việc khai thác kết quả, bao gồm phân chia lợi nhuận sau đó, cơ chế giám sát và cấp quyền khai thác có thu phí cho đơn vị kinh doanh đại diện.

Kinh phí nghiên cứu và phát triển R&D toàn cầu bao gồm kinh phí nghiên cứu và phát triển do Chính phủ hỗ trợ, kinh phí do tổ chức đóng góp và kinh phí do các tổ chức, đoàn thể hoặc cá nhân khác hỗ trợ.

Trường hợp có hỗ trợ của Nhà nước, có các phương thức chi trả sau.

Đối với R&D toàn cầu dựa trên chương trình nghiên cứu và phát triển cấp quốc gia, cần tham khảo các tiêu chuẩn áp dụng tiền tệ sau đây.

• Về nguyên tắc, chi trả bằng won Hàn Quốc
• Khi chi trả bằng ngoại tệ, quy mô khoản chi bằng won Hàn Quốc được xác định theo tỷ giá chuẩn quy định trong thỏa thuận, sau đó khoản tiền này được quy đổi theo tỷ giá tại ngày chi trả
• Nếu khoản phải thu hồi được tính bằng ngoại tệ, số tiền đó được quy đổi theo tỷ giá chuẩn quy định trong thỏa thuận để xác định lại khoản phải thu hồi bằng won Hàn Quốc

Khi hợp tác với tổ chức nước ngoài, việc thiết lập hệ thống quản lý an ninh để ngăn ngừa thất thoát hàng hóa chiến lược, công nghệ nhạy cảm và nhân lực chủ chốt là yêu cầu thiết yếu.

Các biện pháp an ninh phải được chuẩn bị ở tất cả các giai đoạn thực hiện R&D toàn cầu. Các nghĩa vụ an ninh chủ yếu bao gồm:

• Nộp kế hoạch an ninh (có biểu mẫu riêng)
• Kiểm soát ra vào và lắp đặt thiết bị an ninh tại không gian nghiên cứu
• Đào tạo về an ninh cho nhà nghiên cứu nước ngoài
• Quản lý việc đưa tài liệu ra ngoài và mã hóa thông tin liên lạc điện tử
• Báo cáo và xin phê duyệt trước khi công bố ở nước ngoài

Đặc biệt, nếu có công nghệ thuộc danh mục hàng hóa chiến lược, phải xin trước giấy phép xuất khẩu hoặc văn bản xác định hàng hóa chiến lược của Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng Hàn Quốc.

Tương tự các chương trình nghiên cứu và phát triển cấp quốc gia thông thường, R&D toàn cầu cũng có thể bị xác định là tổ chức thực hiện không trung thực và chịu biện pháp xử lý vi phạm khi phát sinh các lý do như ▲không thực hiện kế hoạch ▲báo cáo sai sự thật ▲tự ý chuyển giao kết quả.

Nếu tổ chức nước ngoài từ bỏ nhiệm vụ giữa chừng hoặc tự ý chuyển giao kết quả, tổ chức chủ trì trong nước phải chịu trách nhiệm tương ứng.

• Làm giả, sửa đổi hoặc đạo văn đối với dữ liệu hay kết quả nghiên cứu và phát triển
• Vi phạm tiêu chuẩn sử dụng kinh phí nghiên cứu và phát triển
• Chiếm hữu kết quả nghiên cứu và phát triển bằng phương thức không chính đáng hoặc để bên thứ ba sở hữu trái quy định
• Vi phạm biện pháp an ninh hoặc tiết lộ, làm rò rỉ thông tin mật
• Đăng ký hoặc thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu và phát triển bằng phương thức không chính đáng