MỤC LỤC
- 1. Khách hàng bị đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ
- - Các câu hỏi thường gặp liên quan đến vụ việc
- 2. Chiến lược ứng phó của Daeryun nhằm hủy quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ
- - Lập luận về mục đích cấm hoạt động y tế không có giấy phép
- - Nhấn mạnh ý nghĩa vốn có của hoạt động y tế
- 3. Quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ được hủy trong vụ kiện
- - Phương án ứng phó với quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ
1. Khách hàng bị đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ
Đây là câu chuyện của khách hàng bị đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ.
Khách hàng là bác sĩ chuyên khoa da liễu, đã trực tiếp mua và sử dụng thuốc kê đơn để giải quyết vấn đề sức khỏe cá nhân.
Mặc dù khách hàng hoàn toàn không khám bệnh, kê đơn hoặc bán thuốc cho bệnh nhân, cơ quan điều tra và công tố Hàn Quốc vẫn ban hành quyết định không truy tố theo quyền cân nhắc đối với nghi vấn thực hiện hoạt động y tế không có giấy phép. Căn cứ vào quyết định này, Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc đã đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ của khách hàng.
Cho rằng mình bị xử lý oan, khách hàng đã yêu cầu Daeryun hỗ trợ.
Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc nhận định khách hàng đã thực hiện hoạt động y tế vượt quá phạm vi giấy phép của mình.
Do đó, cơ quan này cho rằng khách hàng đã vi phạm Điều 27 Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc, theo đó người hành nghề y không được thực hiện hoạt động y tế ngoài lĩnh vực được cấp phép, và ban hành quyết định đình chỉ tư cách hành nghề.
Các câu hỏi thường gặp liên quan đến vụ việc
Q. Những căn cứ nào có thể dẫn đến việc đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ?
A. Theo Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc, các căn cứ đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ gồm những trường hợp dưới đây.
-Thực hiện hoạt động y tế không có giấy phép hoặc ngoài phạm vi giấy phép
-Lập hồ sơ khám chữa bệnh có nội dung sai sự thật
-Có hành vi làm tổn hại phẩm giá nghề nghiệp (bao gồm tội phạm tình dục, lái xe khi say rượu và các tội phạm khác có khả năng bị xã hội lên án nghiêm khắc)
-Các hành vi khác vi phạm Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc và các mệnh lệnh liên quan
Thời hạn đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ tối đa là 1 năm và được áp dụng khác nhau tùy theo mức độ vi phạm.
Q. Đình chỉ tư cách hành nghề bác sĩ khác với thu hồi giấy phép như thế nào?
A. Sự khác biệt như sau.
-Đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ: Là quyết định hành chính cấm thực hiện hoạt động y tế trong một thời hạn nhất định. Hiệu lực của giấy phép được khôi phục sau khi hết thời hạn đình chỉ.
-Thu hồi giấy phép hành nghề bác sĩ: Là quyết định làm chấm dứt chính giấy phép, đồng thời hạn chế việc cấp lại trong một thời hạn nhất định.
Q. Trong trường hợp nào quyết định đình chỉ tư cách có thể dẫn đến thu hồi giấy phép hành nghề bác sĩ?
A. Theo Điều 65 Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc, quyết định đình chỉ tư cách có thể chuyển thành thu hồi giấy phép trong các trường hợp sau.
-Thực hiện hoạt động y tế trong thời gian bị đình chỉ tư cách
-Đã bị đình chỉ tư cách từ ba lần trở lên
Trong những trường hợp này, giấy phép có thể bị thu hồi thay vì chỉ bị đình chỉ, vì vậy cần đặc biệt lưu ý.
Q. Có thể tiếp tục vận hành bệnh viện trong thời gian bác sĩ bị đình chỉ tư cách không?
A. Về cơ bản, quyết định đình chỉ tư cách có nghĩa là người bị đình chỉ không được thực hiện hoạt động y tế.
Do đó, đối tượng bị đình chỉ là cá nhân người hành nghề y chứ không phải cơ sở y tế.
Vì vậy, bác sĩ đó không thể trực tiếp khám chữa bệnh nhưng bệnh viện vẫn có thể hoạt động nếu thuê bác sĩ thay thế.
Q. Cần ứng phó như thế nào khi bị đình chỉ tư cách?
A. Nếu dự kiến sẽ có quyết định đình chỉ tư cách, trước hết cần nộp bản trình bày ý kiến ở giai đoạn thông báo trước hoặc phiên điều trần, đồng thời giải trình đầy đủ các tình tiết thực tế và căn cứ pháp lý.
Nếu quyết định được ban hành không có căn cứ chính đáng, có thể khiếu nại hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính để phản đối quyết định đó.
Đặc biệt, vì quyết định đình chỉ tư cách thường liên quan đến thủ tục hình sự nên cần xây dựng phương án ứng phó ngay từ giai đoạn đầu.
2. Chiến lược ứng phó của Daeryun nhằm hủy quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ
Để yêu cầu hủy quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ, các luật sư chuyên về y tế và hành chính của Daeryun đã chứng minh hành vi của khách hàng không phải là hoạt động y tế không có giấy phép.
Lập luận về mục đích cấm hoạt động y tế không có giấy phép
Việc cấm hoạt động y tế không có giấy phép nhằm phòng ngừa nguy cơ đối với tính mạng, thân thể của người khác và sức khỏe cộng đồng.
Luật sư phụ trách cho rằng việc khách hàng sử dụng thuốc cho chính mình không liên quan đến người khác và cũng không ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, vì vậy không thể bị xem là hoạt động y tế không có giấy phép.
▶ Án lệ liên quan
Trong vụ việc một nha sĩ trực tiếp mua và sử dụng thuốc kích thích mọc tóc, Tòa án Hành chính Seoul nhận định hành vi đối với chính bản thân người đó không liên quan trực tiếp đến mục đích điều chỉnh hoạt động y tế không có giấy phép và đã hủy quyết định đình chỉ giấy phép. (Phán quyết ngày 2025.1.16. của Tòa án Hành chính Seoul, vụ án số 2024구합56030)
Trong một vụ việc khác, Tòa án địa phương Daegu đã tuyên vô tội đối với bác sĩ mua thuốc điều trị rụng tóc để tự sử dụng, với lý do việc mở rộng khái niệm hoạt động y tế không có giấy phép đến cả hành vi đối với chính bản thân người đó là trái với nguyên tắc pháp định về tội phạm và hình phạt. (Phán quyết ngày 2023.4.14. của Tòa án địa phương Daegu, vụ án số 2023고정54)
Nhấn mạnh ý nghĩa vốn có của hoạt động y tế
Theo Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc, ‘hoạt động y tế’ không phải là hành vi sử dụng thuốc mà là một chuỗi hành vi dựa trên kiến thức chuyên môn y khoa, bao gồm chẩn đoán bệnh của người khác, giải thích tình trạng và tiến hành điều trị thông qua kê đơn, cho dùng thuốc hoặc phẫu thuật.
Hoạt động y tế được pháp luật điều chỉnh vì có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng, thân thể của người khác và gây nguy cơ đối với sức khỏe cộng đồng.
Ngược lại, hành vi của khách hàng chỉ là tự mua và sử dụng thuốc vì sức khỏe của chính mình, hoàn toàn không có hoạt động thăm khám hoặc kê đơn cho người khác.
Luật sư phụ trách nhấn mạnh rằng việc đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ dựa trên hành vi tự sử dụng thuốc, vốn khó có thể được xem là hoạt động y tế theo quan niệm thông thường, là cách giải thích quá mức và vượt ra ngoài mục đích điều chỉnh của Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc.
Luật sư cũng cho rằng một số yếu tố rủi ro có thể phát sinh trong quá trình tự sử dụng thuốc đã được điều chỉnh bằng các luật riêng như Luật Dược của Hàn Quốc và Luật Quản lý ma túy của Hàn Quốc, vì vậy việc tiếp tục mở rộng phạm vi áp dụng để xem đây là hoạt động y tế không có giấy phép theo Luật Dịch vụ y tế là không phù hợp.
3. Quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ được hủy trong vụ kiện
Trong vụ việc đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ, tòa án nhận định việc bác sĩ mua và sử dụng thuốc kê đơn cho chính mình không thể bị xem là hoạt động y tế không có giấy phép theo Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc.
Tòa án chấp nhận lập luận của Daeryun và xác định việc sử dụng thuốc cho chính mình không gây nguy hiểm cho tính mạng, thân thể của người khác hoặc sức khỏe cộng đồng mà thuộc phạm vi cá nhân và riêng tư.
Vì vậy, tòa án nhận định quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ do Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc ban hành đối với khách hàng là trái pháp luật và tuyên hủy quyết định này.
Ý nghĩa của vụ việc này như sau.
▶Hành vi tự sử dụng thuốc không liên quan trực tiếp đến những nguy cơ này
▶Tái khẳng định nguyên tắc pháp định về tội phạm và hình phạt, theo đó các quy định về hình phạt hoặc chế tài hành chính phải được giải thích nghiêm ngặt và không được giải thích mở rộng hoặc áp dụng tương tự
Phương án ứng phó với quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ
Nếu nhận được thông báo về quyết định đình chỉ giấy phép hành nghề bác sĩ, biện pháp mà cá nhân có thể thực hiện trước tiên là tích cực tham gia thủ tục thông báo trước, nộp ý kiến và điều trần.
Ở giai đoạn này, cần làm rõ các tình tiết thực tế và nộp tài liệu để tránh những hiểu lầm hoặc thông tin sai lệch gây bất lợi cho mình được đưa vào quyết định.
Tuy nhiên, người không có chuyên môn pháp lý có thể gặp khó khăn khi tự xử lý các vấn đề pháp lý như việc có vi phạm Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc hay không.
Nếu ứng phó không phù hợp, quyết định đình chỉ tư cách có thể trở thành quyết định chính thức hoặc thậm chí dẫn đến căn cứ thu hồi giấy phép hành nghề bác sĩ.
Do đó, khi cho rằng quyết định không có căn cứ chính đáng, cần kịp thời tiến hành khiếu nại hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính. Trong quá trình này, sự hỗ trợ của luật sư chuyên về y tế và hành chính có thể cần thiết.
Công ty Luật Daeryun phối hợp giữa các luật sư chuyên về y tế và hành chính để cung cấp các dịch vụ tổng hợp gồm ▲ứng phó với quyết định đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép hành nghề bác sĩ ▲đại diện trong thủ tục khiếu nại hành chính và tố tụng hành chính ▲tư vấn về Luật Dịch vụ y tế của Hàn Quốc và quản lý rủi ro, qua đó bảo vệ quyền và lợi ích của khách hàng.
Nội dung này dựa trên các vụ kiện thực tế của Công ty Luật Daeryun có chỉnh sửa, bản quyền thuộc về công ty chúng tôi.
Việc sao chép, nhân bản, phân phối trái phép và các hành vi vi phạm bản quyền khác có thể dẫn đến hành động pháp lý theo quy định của pháp luật.
