CONTENTS
- 1. 应急医疗法 | 概念

- - 定义
- 2. 应急医疗法 | 主要违法事项及处罚

- - 殴打应急医疗从业人员
- - 其他应急医疗法违法类型及处罚
- 3. 应急医疗法 | 行政罚款处罚

- - 主要行政罚款处罚对象行为
- - 实务注意事项
- 4. 应急医疗法 | 执照、资格暂停

- - 执照、资格暂停类型
- 5. 应急医疗法 | 违法时的应对方法

- - 确认违法事实及掌握情况
- - 内部管理及防止再次发生
- 6. 应急医疗法 | 应对策略制定

1. 应急医疗法 | 概念

《应急医疗法》是为使应急患者能够迅速、适当地接受治疗而完善应急医疗体系,并为保护国民的生命与健康而制定的韩国法律。
该法针对患者的紧急状态,规定了医疗人员、应急医疗机构、急救队员、平民等所有相关主体应当遵守的义务与责任。
定义
为理解《应急医疗法》,准确了解法律中使用的主要术语的含义十分重要。
以下是该法所定义的核心术语。
▪ 应急患者:若不立即接受处置,则生命或健康将面临重大危险的人
▪ 应急医疗:为解除应急患者危险状态而进行的救助、转运、处置、诊疗等一切措施
▪ 应急处置:为维持生命而进行的气道确保、心跳恢复等紧急处置
▪ 应急医疗从业人员:医生、护士、急救员等从事应急医疗的人
2. 应急医疗法 | 主要违法事项及处罚
《应急医疗法》为保护应急患者的生命,对各类违法行为设有严格的处罚规定。
妨碍应急医疗、损毁设施、无资格者从事相关业务、拒绝诊疗、非法运营救护车等均属刑事处罚对象,根据行为的严重程度,处罚从最高无期徒刑到1年以下徒刑或罚金不等。
殴打应急医疗从业人员
在医疗机构的急诊室殴打应急医疗从业人员,致其受伤、重伤或死亡的,将受到如下处罚。
▶ 应急医疗法 第60条第1款
致人受伤的情形 | 10年以下徒刑或1,000万韩元以上1亿韩元以下罚金 |
致人重伤的情形 | 3年以上有期徒刑 |
致人死亡的情形 | 无期徒刑或5年以上徒刑 |
其他应急医疗法违法类型及处罚
《应急医疗法》第60条为保护应急患者及保障应急医疗体系的安全,对各类禁止行为明确规定了处罚标准。
妨碍应急医疗、无资格者实施救助活动、非法运营救护车等均视为违法,根据违法内容,可能随之处以徒刑或罚金等刑事处罚。
• 妨碍应急医疗的行为
• 破坏、损毁、占据应急医疗设施
• 无资格冒充急救员
• 无许可经营转运业务
| 5年以下徒刑或5,000万韩元以下罚金 |
• 拒绝或回避应急医疗
• 出借急救员资格证、盗用名义
• 泄露医疗信息(违反保密义务)
• 未经医生指示实施应急处置的急救员
| 3年以下徒刑或3,000万韩元以下罚金 |
• 非法运行救护车等应急运送工具
• 以他人名义运营救护车
• 将救护车挪作他用
| 1年以下徒刑或1,000万韩元以下罚金 |
3. 应急医疗法 | 行政罚款处罚

《应急医疗法》是为保护生命危急的应急患者而制定的法律,因此除刑事处罚外,还并行实施多种行政制裁。
尤其是,违反应急医疗机构的运营标准、疏于救护车管理、装备不齐等违反制度上义务的情形,可能被处以行政罚款而非刑事处罚。
根据《应急医疗法》第62条,对属于以下情形的违法行为处以300万韩元以下的行政罚款。
主要行政罚款处罚对象行为
1. 违反指定标准
被指定为应急医疗机构后,未维持符合指定标准的设施、人力、装备的情形
2. 未记录监护人名单
未编制或管理出入急诊室的监护人等名单的情形
3. 违反应急患者诊疗义务
值班专科医生或与之相当的有资格者未对应急患者进行诊疗的情形
4. 未确保预备病床或滥用
未依法令确保预备病床,或将其用于非应急患者的情形
5. 未安装或未申报应急装备
未配备自动体外除颤器(AED)等应急装备,或未申报安装变更事实的情形
6. 救护车相关违法
急救员未随车、运营未申报的救护车、未履行注销申报、使用超过运行年限的车辆等
7. 违反记录义务、出动义务
未编制应急医疗出动及处置记录、未提交报告资料等不履行应急医疗记录相关义务
8. 未履行变更申报、许可
应急医疗相关业务变更时未进行申报或未取得许可的情形
9. 不当使用名称
擅自使用或标注“急救员”、“应急医疗中心”等类似名称的情形
10. 不履行卫生当局的检查、报告义务
拒绝或妨碍保健福祉部长官或地方自治团体的检查、资料提交要求的情形
实务注意事项
行政罚款不仅是单纯的金钱制裁,还可能影响医疗机构的行政信誉及能否重新获得指定,因此需要注意。
此外,反复的行政罚款处分可能发展为刑事处罚事项,或在今后发生纠纷时成为不利情节,因此需要采取如下应对。
• 彻底履行监护人名单、诊疗记录等记录义务
• 装备安装及救护车变更时须在期限内申报
• 检查急救员、值班医生等人力标准是否始终满足
4. 应急医疗法 | 执照、资格暂停
《应急医疗法》对应急医疗从业人员的执照及资格管理设有严格的规定。
违反法令时,保健福祉部长官可命令吊销执照或在6个月以内暂停资格。
执照、资格暂停类型
根据《应急医疗法》第55条,存在如下违法行为时,执照或资格可能被吊销,或最长暂停6个月。
• 泄露因职务而知悉的秘密
• 过度收取或不当收取转运处置费
• 违反紧急诊疗体系,致应急患者遭受重大不利
• 出借急救员资格证或以他人名义从事业务
• 未经医生指示实施应急处置
• 未完成继续教育等
此外,急救员未履行急救员实态等申报义务时,保健福祉部长官可作出暂停资格的处分,直至其申报为止。
5. 应急医疗法 | 违法时的应对方法

在被怀疑违反《应急医疗法》或受到处分的情况下,迅速而有系统的应对非常重要。
根据违法类型与情况制定适当的应对方案,能够将损失降至最低。
确认违法事实及掌握情况
应仔细审查调查通知、举报状等相关文件,准确掌握违法事实的具体内容与范围。
收集相关证据资料及证人陈述等,客观分析是否违法及责任归属十分重要。
应参考法律条文与判例等,梳理出争议事项,并慎重探索今后的应对方向。
内部管理及防止再次发生
应集中精力系统分析违法原因,并强化为遵守法规而设的内部管理体系。
此外,通过强化对相关从业人员的法律教育与业务指引,提升守法意识,并将业务处理过程中的失误降至最低。
通过定期的内部检查与审计,事先阻断问题发生的可能性,并在问题发生时迅速采取改进措施。
6. 应急医疗法 | 应对策略制定
违反《应急医疗法》时,不仅会受到刑事处罚,还可能同时被处以暂停或吊销执照等行政处分,因此需要格外注意。
此类处分与医疗人员的职业生命直接相关,因此在存在违法嫌疑时,迅速而有系统的应对必不可少。
因此,应急医疗法违法案件从初期起就获得法律专家的协助,将法律风险降至最低,并预防行政处分带来的不利,这一点非常重要。
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