医療紛争の調停/仲裁

• 医療紛争調停は、患者または医療人の一方の調停申請によって手続きが開始されます。

その後、医療事故についての調査を経て鑑定書を作成します。その後、調停期日を進め、当事者間の協議を経て調停調書を作成するか、協議が整わなければ委員会の調停決定が下されます。

調停部は、調停手続きが開始された日から90日以内に調停決定をしなければなりません。

調停調書・調停決定について双方の同意があれば、調停が成立します。

しかし、調停が不成立となる場合、紛争が深刻化し、訴訟で紛争を解決しなければなりません。医療紛争調停の手続きの進行中にも仲裁の申請が可能です。

• 医療紛争調整の申請は、医療事故の原因となった行為が終了した日から10年以内、損害および加害者を知った日から3年以内に提起する必要があります。

以下の事由が存在する場合、医療紛争調整の申請は却下されます。

特に、被申請人が調整に応じない場合、不同意とする場合に調整手続を履行できないという点で強制力がない点が特徴です。

1. 既に医療紛争調整事項について裁判所に訴えを提起した場合

2. 既に医療紛争調整事項について消費者紛争調整委員会に紛争調整を申請した場合

3. 申請人が2回以上出席要求に応じなかった場合

4. 調整申請後、紛争について訴えを提起した場合

5. 被申請人が調整申請書を送達された日から14日以内に調整手続に不同意するか応答しなかった場合

• 医療紛争調整の 効力は 裁判上の 和解と 同一です。

調整手続きが すべて 終わり 調整決定が された ことと、 調整手続き中に 当事者の 合意を 通じて 調整調書が 作成された 場合も同様です。

もし 調整決定に 不服であれば、 裁判所に 訴えを 提起して 紛争に 関して 利害関係を 引き続き 争うことができます。

医療紛争とは、保健医療人が患者に対して診断、検査、治療、医薬品の処方または調剤などの医療行為を遂行する過程で、患者の生命・身体・財産に被害が発生し、当事者間に争いが生じた場合をいいます。

▶ 保健医療人の基準

• 医療紛争仲裁は、 調停とは異なり、 紛争に関して仲裁部の決定に従うことを書面で合意して申請します。

その後、医療事故についての調査を経て鑑定書を作成します。 その後、仲裁期日を経て下された仲裁判定に従い、決定内容を履行すればよいことになります。

医療紛争調停/仲裁に関する主な業務分野は以下のとおりです。

医療紛争調停/仲裁の申請、手続き全般の代理

調停成立以後の🔗

医療事故を知った日から3年以内、医療事故が発生した日から10年以内に申請しなければなりません。

そして、次のような場合に申請が可能です。

1. 国家および地方自治体に紛争調停を申請して調停を受けたが、両当事者が合意に至らなかった場合

2. 韓国消費者院に被害救済を申請して合意勧告を受けたが、両当事者が合意に至らなかった場合

3. 医療関連の消費者団体に被害救済を申請して合意を試みたが、両当事者が合意に至らなかった場合

消費者紛争調整委員会の調整決定は、調整案の提示であるため、裁判上の和解と同一の効力が認められ、強制力がありません。

したがって、調整決定に不服する場合、再審手続が別途用意されていないため、裁判所を通じて訴訟で解決する必要があります。

韓国消費者院は、「消費者基本法」第65条に基づいて設立された公共機関であり、消費者の権益を保護し、消費生活の質を向上させるためのさまざまな業務を遂行しています。

そのうち、消費者被害に対する紛争調停は韓国消費者院が遂行する核心的な機能の一つであり、医療行為による被害も調停対象に含まれることがあります。

医療紛争に関して韓国消費者院を通じて調停手続きを開始するには、以下の要件を満たさなければなりません。

▶ 調停申請の主体

消費者本人、国家、地方自治体、消費者団体など

▶ 調停開始の条件

被害救済の要請後30日以内に合意がなされなかった場合、韓国消費者院は消費者紛争調停委員会に調停を申請することができます。

ただし、消費者紛争調停委員会に事件が回付される前に、消費者団体や韓国消費者院を通じた合意勧告の手続きをまず経なければなりません。

① 調停の要請

被害救済手続きを経たにもかかわらず、当事者間の合意がなされなかった場合、消費者は消費者紛争調停委員会に紛争調停を申請することができます。

② 消費者紛争調停委員会の構成

紛争調停を担当する消費者紛争調停委員会は、委員長1名を含めて最大150名以内の委員で構成されます。

このうち委員長と常任委員4名は常任、残りは非常任委員として活動します。

③ 事件の検討

調停委員会は、客観的かつ公正な判断のために、必要な場合、事実調査、試験検査、専門家の諮問などの追加的な調査手続きを進めます。

④ 紛争調停会議の開催

検討を終えた事件は、常任委員を含む3名以上11名以下の委員が参加する紛争調停会議で、事案の内容と関連資料を基に審議し、調停の可否を議決することになります。

⑤ 調停決定および通知

調停結果が決定されると、その内容を両当事者に通知し、当事者は通知を受けた日から15日以内に受諾の可否を回答しなければなりません。

もし15日以内に別途の意見を表示しない場合、当該調停案は自動的に成立したものとみなされます。

消費者基本法に従い、 調整開始の要請が受け付けられた日から原則的に 30日以内に調整が完了されなければなりません。

ただし、 正当な事由がある場合には、調整期間は延長される 可能性があります。

その後、調整が成立すると、 その内容は裁判上の和解と同一の効力を持つことになります。

すなわち、 調整が成立した場合には、当該紛争について再び訴訟を提起することができません。

調停が成立した後にも相手方が決定を履行しない場合、 次の手続きを通じて強制執行が可能です。

「各種紛争調停委員会等の調停調書等に対する執行文付与に関する規則」 第4条により管轄法院に執行文の付与を申請した後、 当該決定の内容を根拠に強制執行を請求することができます。

韓国医療紛争調停仲裁院は、医療事故の被害者を救済し、医療紛争を円満に解決するために設立された公共機関です。

「医療事故の被害救済および医療紛争の調停等に関する法律」に基づき、医療紛争の調停および仲裁、医療鑑定、相談などの業務を遂行します。

医療事故の被害者、加害者、その他の利害関係者、またはこれらの代理人は、調停仲裁院に調停を申請することができます。

代理人は、法定代理人、配偶者、直系尊卑属、兄弟姉妹、役職員、弁護士などとなることができ、例外的に書面による委任を受けた第三者も可能です。

医療紛争の調停は法定期限内に申請しなければなりません。

• 医療事故が発生した日から10年以内

• 損害および加害者を認知した日から3年以内

調停申請は書面または訪問の方式が原則ですが、 郵便、 ファックス、 オンライン(ホームページ)を通じた申請も可能です。

▶ 必須提出書類

① 調停の申請

医療紛争の当事者または代理人が調停申請書を提出して調停を要請します。

② 調停手続きの開始

被申請人の同意があってこそ調停が始まりますが、死亡など重大な場合には自動的に手続きが開始されます。

③ 鑑定部の調査

陳述の聴取と資料提出の要求など、事実関係を調査して客観的な鑑定を準備します。

④ 鑑定書の作成および送付

調停開始後60日以内に鑑定書を作成して調停部に提出し、必要に応じて30日延長することができます。

⑤ 調停期日の進行

当事者および利害関係人が出席して意見を提示し、非公開で調停の可能性を模索します。

⑥ 調停手続き中の合意

当事者間で合意がなされると調停調書を作成し、手続きが終了します。

⑦ 調停決定

合意がなければ、調停部が鑑定意見をもとに90日以内に調停決定を下し、1回に限り30日延長することができます。

※ 調停手続きの自動開始

調停が成立すると、調停決定書の正本が当事者に送達された時点から、裁判上の和解と同一の法的効力を持ちます。

これは、調停の成立以後は同一の事案で裁判所に訴訟を提起できないという意味であり、司法的な紛争解決と同等の拘束力を持ちます。

※ 損害賠償金の代払制度

医療紛争の当事者は、調停部の仲裁決定に従うことを書面で合意した後、仲裁を申請することができます。

仲裁の申請の際に必ず弁護士を選任する必要はなく、当事者の法定代理人、配偶者、直系尊卑属、兄弟姉妹、役職員なども代理人として選任することができます。

調停とは異なり、仲裁手続きは医療行為の事実関係と鑑定が中心となるため、当事者が直接参加する場合も多いです。

① 仲裁の申請

当事者が調停部の決定に従うことに合意し、仲裁を申請します。

② 調停部の選択

当事者の合意により、仲裁を担当する調停部を選定します。

③ 鑑定部の調査および鑑定書の作成

利害関係人および参考人の陳述の聴取と資料提出の要求が行われ、調停手続きの開始後60日以内に鑑定書を作成して調停部に送付します。必要に応じて30日まで延長することができます。

④ 仲裁事件の審理

必要に応じて口述審理を行い、当事者間で口述審理を行わないことにした場合は除外されます。

⑤ 仲裁手続き中の和解

仲裁の進行中に当事者間で合意がなされると、仲裁手続きを中断し、合意内容を仲裁判定の形式で作成することができます。

⑥ 仲裁判定

当事者の合意がない限り、調停部は仲裁判定を下して紛争を終結します。

▶ 仲裁判定に対する不服および取消し