CONTENTS
- 1. إصابة العمل للعامل اليومي | عوامل تستلزم عناية خاصة من صاحب العمل
- - زيادة عبء أقساط تأمين تعويض حوادث العمل
- 2. إصابة العمل للعامل اليومي | مفهوم العامل اليومي
- - متوسط أجر العامل اليومي
- - المهن التي يصعب احتساب أجورها
- 3. إصابة العمل للعامل اليومي | تعريف حادث العمل ومعاييره
- - مبدأ التطبيق على جميع المنشآت وأماكن العمل
- 4. إصابة العمل للعامل اليومي | المسائل الرئيسية المتعلقة بسريان تأمين تعويض حوادث العمل على العامل اليومي
- - أنواع إعانات تأمين تعويض حوادث العمل والأحكام الخاصة بالعمال اليوميين
- 5. إصابة العمل للعامل اليومي | مسؤولية صاحب العمل عند وقوعها
- - استراتيجية دفاع صاحب العمل عند مقاضاته بالتعويض عن أضرار حادث العمل
- 6. إصابة العمل للعامل اليومي | تبعات الإخلال بواجب العناية وغيره
- - إدارة عمال المقاولة من الباطن والعمال الموفدين
- 7. إصابة العمل للعامل اليومي | نقاط الوقاية من النزاعات
- - أدلة الدفاع في نزاعات إصابات العمل للعمالة اليومية
1. إصابة العمل للعامل اليومي | عوامل تستلزم عناية خاصة من صاحب العمل
نوضح فيما يلي الجوانب التي يجب على صاحب العمل إيلاؤها عناية خاصة عند معالجة إصابات العمل للعمالة اليومية والتعامل مع الحوادث.
يقع عدد كبير من حوادث العمل في مواقع البناء ومواقع العمالة قصيرة الأجل داخل كوريا بين العمال اليوميين.
يتسم نمط عمل العمال اليوميين بالمرونة نظرا إلى قصر مدة عقود عملهم وكثرة تغير مواقع عملهم.
ولهذا قد يتحمل صاحب العمل عند وقوع حادث عمل مسؤولية لم تكن متوقعة، كما تتكرر الحالات التي يتحمل فيها مسؤولية التعويض المدني عن الضرر بسبب قصور تدابير السلامة أو إدارة المستندات.
وعلى وجه الخصوص، كثيرا ما لا يسجل العمال اليوميون في تأمين العمل وتأمين تعويض حوادث العمل، كما قد تكون سجلات الحضور إلى مواقع العمل وعقود العمل غير مكتملة، مما يترك مجالا كبيرا للنزاع بشأن صفة الشخص كعامل.
غير أن هيئة تعويض العمال ورعايتهم الكورية تقر في معظم الحالات بقيام علاقة التأمين إذا ثبت تقديم العمل فعليا ودفع الأجر.
لذلك يجب على صاحب المنشأة إعداد أدلة علاقة العمل، وسجلات تنفيذ تدابير السلامة والصحة المهنية، والمستندات المثبتة لملابسات الحادث، حتى يتمكن من مواجهة المسؤولية المدنية والجنائية غير الضرورية الناشئة عن إصابة عمل لعامل يومي.
زيادة عبء أقساط تأمين تعويض حوادث العمل
يحتسب تأمين تعويض حوادث العمل بربط معدل قسط التأمين بوتيرة وقوع حوادث العمل وحجمها.
إذا تكررت إصابات العمل للعمالة اليومية أو دفعت مبالغ كبيرة كتعويضات عن حوادث العمل، يرتفع معدل قسط تأمين تعويض حوادث العمل في مكان العمل المعني.
ونظرا إلى أن سجل حوادث العمل على مدى عدة سنوات ينعكس في قسط التأمين، فمن المهم أيضا الوقاية من حوادث العمل وإدارة أقساط التأمين من خلال إدارة السلامة في مكان العمل وتقليل النزاعات غير الضرورية.
المزيد
2. إصابة العمل للعامل اليومي | مفهوم العامل اليومي
يقصد بعبارة «العامل اليومي» في سياق إصابات العمل للعمالة اليومية العامل الذي يوظف على أساس يوم واحد أو يتقاضى أجرا يوميا بحسب أيام العمل، وهو الأجر المدفوع مقابل العمل خلال ساعات العمل المحددة مسبقا ليوم واحد.
لا يضمن استمرار توظيف العامل اليومي بعد انتهاء علاقة العمل.
إذا استمرت علاقة العمل مدة 3 أشهر أو أكثر، أو تبين أن واقع التوظيف، بما في ذلك شروط العمل وشكل العقد، مماثل لواقع سائر العمال الدائمين، فلا يعد العامل عاملا يوميا.
متوسط أجر العامل اليومي
عند تطبيق متوسط الأجر على العامل اليومي، يكون المبلغ المحسوب بضرب أجر العامل اليومي في 0.73 هو متوسط الأجر.
عند احتساب متوسط الأجر لإصابة عمل لعامل يومي، تتحقق هيئة تعويض العمال ورعايتهم الكورية من مستندات عقد العمل بين الطرفين وتبحث فيما إذا كان الأجر أعلى أو أقل من المعتاد.
- البيانات المبلغ عنها بشأن سجل عمل العامل اليومي في تأمين العمل قبل وقوع الحادث
- الأجر اليومي في مكان العمل إذا ثبت أن الشخص عمل فيه عاملا يوميا قبل وقوع الحادث
- دخل العمل المبلغ عنه وفقا للقوانين الضريبية قبل وقوع الحادث
- حيازة مؤهلات مرتبطة بمهنة العامل اليومي
- سجل الأجور المدفوعة فعليا
- سجل الإيداعات في حساب المؤسسة المالية
- أجر العمال اليوميين الآخرين في مكان العمل نفسه
المهن التي يصعب احتساب أجورها
إذا تعذر التحقق من أدلة موضوعية تثبت الأجر اليومي المتعلق بإصابة عمل لعامل يومي، فيجوز تحديده استنادا إلى معدلات أجور العمل الواردة في تقرير مسح واقع الأجور في قطاع البناء أو معدلات الأجور الصادرة عن دائرة الغابات الكورية.
وقد يؤخذ أيضا في الاعتبار مستوى أجور العمال اليوميين في منطقة مكان العمل ممن يماثلون العامل من حيث نوع النشاط وحجمه والجنس والمهنة والخبرة والمهارات.
[معدلات أجور العمل الواردة في تقرير مسح واقع الأجور في قطاع البناء]
وفقا لتقرير مسح واقع الأجور في قطاع البناء المنشور عام 2025، جاءت معدلات الأجور اليومية للمهن الرئيسية في قطاع البناء على النحو الآتي.
- عامل عادي 169,804
- نجار قوالب 272,831
- عامل حديد تسليح 264,104
- عامل لحام 278,326
- عامل محارة 272,354
- عامل سقالات 279.433
3. إصابة العمل للعامل اليومي | تعريف حادث العمل ومعاييره
يعرف قانون السلامة والصحة المهنية وغيره من القوانين ذات الصلة «الحادث المرتبط بالعمل» بأنه «إصابة العامل أو مرضه أو عجزه أو وفاته لأسباب مرتبطة بالعمل».
ويقصد هنا بالأسباب المرتبطة بالعمل، من بين أمور أخرى، الحوادث التي تقع أثناء أداء العامل لعمله بموجب عقد العمل تحت توجيه صاحب العمل وإشرافه، أو الأمراض التي تربطها بأداء العمل علاقة سببية معتبرة.
أما العجز فيعرف بأنه الحالة التي تفقد فيها القدرة على العمل أو تنخفض بسبب ضرر نفسي أو جسدي يستمر حتى بعد شفاء الإصابة أو المرض.
وبناء عليه، قد يعترف بإصابة العامل اليومي بوصفها إصابة عمل حتى إذا خلف حادث وقع أثناء عمل قصير الأجل عجزا دائما لديه.
مبدأ التطبيق على جميع المنشآت وأماكن العمل
لا يؤدي كون الحادث إصابة عمل لعامل يومي إلى تغيير نطاق المنشآت وأماكن العمل المشمولة بالتطبيق.
يسري تأمين تعويض حوادث العمل على جميع المنشآت أو أماكن العمل التي تستخدم عمالا.
ولا تستثنى أعمال البناء من نطاق التطبيق القانوني حتى إن كان موقع العمل صغيرا.
ومع ذلك، يستثنى من ذلك النشاط الذي تعوض حوادثه بموجب قانون البحارة أو قانون تأمين تعويض الحوادث لطواقم سفن الصيد وسفن الصيد، وكذلك أنشطة الاستخدام المنزلي والمنشآت الفردية في قطاعات الزراعة أو الحراجة أو صيد الأسماك أو الصيد البري التي يقل عدد عمالها الدائمين عن 5 عمال.
لذلك يرجح أن يسري تأمين تعويض حوادث العمل على إصابات العمال اليوميين التي تقع في معظم مواقع البناء.
4. إصابة العمل للعامل اليومي | المسائل الرئيسية المتعلقة بسريان تأمين تعويض حوادث العمل على العامل اليومي
نظرا إلى تكرر استخدام عمال البناء اليوميين وإنهاء عملهم، يجب على صاحب المنشأة الاحتفاظ بسجلات حضورهم إلى مواقع العمل وعقود عملهم.
وإذا كانت السجلات غير مكتملة أو لم يتم الاشتراك في تأمين تعويض حوادث العمل، فقد تضاف إلى المسؤوليات المترتبة على ذلك مسؤولية دفع غرامة إدارية.
وينص قانون تحصيل أقساط تأمين العمل وتأمين تعويض حوادث العمل على فرض غرامة إدارية لا تتجاوز 3 ملايين وون كوري جنوبي على صاحب العمل إذا لم يشترك في تأمين تعويض حوادث العمل عن العامل اليومي.
أنواع إعانات تأمين تعويض حوادث العمل والأحكام الخاصة بالعمال اليوميين
عند وقوع حادث مرتبط بالعمل، يمكن للعامل الحصول على إعانة العلاج، وهي تكاليف العلاج، وإعانة التوقف عن العمل لتعويض خسارة الدخل خلال مدة التوقف، وإعانة العجز التي تدفع عند حدوثه، وإعانة الرعاية، وإعانة ذوي المتوفى، ومعاش التعويض عن الإصابة والمرض، ونفقات الجنازة، وإعانة إعادة التأهيل المهني، وغيرها.
إذا توفي العامل بسبب حادث عمل أثناء أداء عمله، جاز لذويه اختيار معاش تعويض ذوي المتوفى أو مبلغ تعويض ذوي المتوفى المقطوع، كما تدفع بصورة منفصلة نفقات جنازة تعادل متوسط الأجر عن 120 يوما.
5. إصابة العمل للعامل اليومي | مسؤولية صاحب العمل عند وقوعها
تأمين تعويض حوادث العمل نظام تأمين اجتماعي يتيح للعامل تلقي العلاج سريعا والحصول على التكاليف اللازمة لمعيشته.
ولكن إذا ارتكب صاحب العمل إهمالا جسيما، مثل قصور تدابير السلامة، جاز للعامل المطالبة بالتعويض المدني عن الضرر، بما في ذلك الدخل الفائت والتعويض عن الضرر المعنوي، إضافة إلى إعانات التأمين.
ومع ذلك، إذا كان العامل اليومي قد حصل بالفعل على إعانة العلاج أو غيرها بسبب إصابة العمل، يخصم المبلغ المقابل عند مطالبته بالتعويض المدني عن الضرر.
استراتيجية دفاع صاحب العمل عند مقاضاته بالتعويض عن أضرار حادث العمل
عند المطالبة بالتعويض عن الضرر الناشئ عن إصابة عمل لعامل يومي، تخفض المحكمة مبلغ التعويض بعد احتساب إهمال العامل، وهو ما يعرف بالمقاصة على أساس الإهمال، كما تخضع للمقاصة بين المنافع والأضرار الإعانات التي سبق أن دفعتها الهيئة، ومنها إعانة التوقف عن العمل وإعانة العجز وإعانة تعويض ذوي المتوفى ونفقات الجنازة.
يحول ذلك دون الحصول على تعويض مزدوج، ولكن قد يلزم دفع التعويض عن الضرر المعنوي وغيره بصورة منفصلة، ولذلك يجب على صاحب العمل أن يحدد المسائل ذات الصلة بدقة.
6. إصابة العمل للعامل اليومي | تبعات الإخلال بواجب العناية وغيره
تفسر المحكمة التزامات صاحب العمل المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية تفسيرا صارما.
وقد تفرض مسؤولية مشددة بسبب «الإخلال بواجب العناية» إذا لم ينفذ صاحب العمل تنفيذا شاملا توفير معدات الوقاية، والتدريب على السلامة، وتقييم مخاطر مكان العمل، وتقسيم المسؤولية ضمن هيكل المقاولة من الباطن.
التزام صاحب العمل | العقوبة عند المخالفة |
وقوع حادث عمل مفض إلى الوفاة | الحبس مع الأشغال لمدة لا تتجاوز 7 سنوات أو غرامة جنائية لا تتجاوز 100 مليون وون كوري جنوبي |
التحقق من وجود خطر وقوع حادث عمل وقف العمل فورا إخلاء العمال من مكان العمل | الحبس مع الأشغال لمدة لا تتجاوز 5 سنوات أو غرامة جنائية لا تتجاوز 50 مليون وون كوري جنوبي |
إخفاء وقوع حادث عمل | الحبس مع الأشغال لمدة لا تتجاوز سنة واحدة أو غرامة جنائية لا تتجاوز 10 ملايين وون كوري جنوبي |
تنفيذ تدابير الوقاية من الحوادث المتعلقة بالمقاولة | غرامة جنائية لا تتجاوز 5 ملايين وون كوري جنوبي |
عدم الإبلاغ عن حادث جسيم أو تقديم بلاغ كاذب بشأنه | غرامة إدارية لا تتجاوز 30 مليون وون كوري جنوبي |
توفير التدريب للعمال على السلامة والصحة المهنية | غرامة إدارية لا تتجاوز 5 ملايين وون كوري جنوبي |
إدارة عمال المقاولة من الباطن والعمال الموفدين
في هيكل المقاول الأصلي والمقاول من الباطن، يتحمل المقاول الأصلي المسؤولية حتى عن عامل المقاول من الباطن إذا كان العامل يخضع فعليا لتوجيه المقاول الأصلي وإشرافه.
لذلك يجب إعداد عقد المقاولة من الباطن، وجدول توزيع المهام، والمستندات المثبتة لنظام التوجيه وإصدار الأوامر.
يجب على المقاول تنفيذ تدابير السلامة والصحة المهنية الآتية عندما يعمل عمال المقاول ذي الصلة في مكان عمله.
7. إصابة العمل للعامل اليومي | نقاط الوقاية من النزاعات
نظرا إلى قصر مدة استخدام العمال اليوميين، كثيرا ما لا تحرر عقود عمل لهم.
ولكن عند وقوع نزاع، تشكل عقود العمل وسجلات الحضور اليومي المستندة إلى إدارة الحضور إلى مواقع العمل وسجلات العمل اليومية أدلة دفاع بالغة الأهمية لصاحب العمل.
ويجب أيضا تنظيم كشوف تفاصيل الأجور، وسجلات الدفع المصرفية، وسجلات المدفوعات، ومعايير احتساب الأجر اليومي.
وعلى وجه الخصوص، نظرا إلى أن أقساط التأمين عن إصابات العمل للعمالة اليومية تحتسب على أساس الأجر اليومي، فإن البلاغ الكاذب يصبح دليلا يضر بمقدمه في النزاع اللاحق.
ويجب كذلك إدارة سجلات التدريب على السلامة ونتائج تقييم المخاطر بصفة مستمرة.
إذا أجرى مدير الموقع تدريبا شفهيا على السلامة ولم يوثقه كتابة، فمن المرجح أن تشدد مسؤولية صاحب العمل عند وقوع حادث.
أدلة الدفاع في نزاعات إصابات العمل للعمالة اليومية
التصنيف | المحتوى |
إثبات علاقة العمل | عقد العمل، وسجل الحضور إلى موقع العمل، وكشف المدفوعات |
بيانات الأجور | سجلات الدفع المصرفية، وسجل الأجور |
إدارة السلامة والصحة المهنية | سجل التدريب على السلامة، وتقرير تقييم المخاطر |
إدارة الموقع | CCTV، وتعليمات العمل، وصور بيئة العمل |
التعامل بعد الحادث مباشرة | تقرير ملابسات الحادث، وإفادات الشهود، والمحافظة على موقع الحادث |
علاقة التأمين | إثبات الاشتراك في تأمين تعويض حوادث العمل، وسجلات البلاغات |
علاقة المقاولة من الباطن | عقد المقاولة من الباطن، وتوثيق نظام التوجيه |
قد تؤدي طبيعة عمل العمال اليوميين إلى قصور في الإدارة عند نشوء نزاع بشأن إصابة عمل، إلا أن المسؤولية القانونية والمالية لصاحب العمل قد تتسع بدرجة كبيرة عند وقوع حادث.
يسهم تطبيق إدارة دقيقة للسلامة وتأمين المستندات الإثباتية في الوقاية من النزاعات المدنية والجنائية غير الضرورية.
في المسائل المتعلقة بإصابات العمل للعمالة اليومية وغيرها، يشكل مكتبنا فريق عمل يضم محامين مختصين بالحوادث الجسيمة وخبراء في شؤون العمل لتحليل المسألة واقتراح استراتيجية ملائمة لها.
يوفر المكتب قناة على مدار 24 ساعة طوال 365 يوما لتلقي طلبات حجز الاستشارة المتعلقة بوضع استراتيجية للتعامل مع حوادث العمل.
