شبهات التهرب الضريبي | الجدل بشأن تحصيل 20 مليار وون كوري جنوبي من تشا أون وو (Cha Eun-woo)، ما الذي اعترضت عليه دائرة الضرائب الوطنية؟

أفادت تقارير بأن الممثل تشا أون وو (Cha Eun-woo)، الذي أثير حوله جدل بشأن شبهات التهرب الضريبي، تلقى إخطارا من دائرة الضرائب الوطنية بتحصيل ضرائب تتعلق بضريبة الدخل وغيرها.

وأفادت التقارير بأن مكتب التحقيقات رقم 4 التابع لمكتب سيول الإقليمي لدائرة الضرائب الوطنية أجرى تحقيقا ضريبيا مكثفا بشأن شركة إدارة فردية تديرها والدة تشا أون وو، واعترض على مؤشرات تفيد بأن الشركة استفادت من معدل ضريبي أدنى من معدل ضريبة الدخل القانوني من خلال هيكل نُقل بموجبه دخل تشا أون وو إليها.

كما ورد أن دائرة الضرائب الوطنية ركزت أثناء التحقيق على تحديد ما إذا كانت الشركة تؤدي فعليا دور الجهة المستقلة التي تقدم خدمات الإدارة وغيرها من الخدمات.

وبصفة خاصة، بعد ورود تقارير تربط عنوان الشركة بمطعم في جزيرة كانغهوا (Ganghwa)، أثيرت شبهة كونها شركة صورية بلا نشاط فعلي. كما برزت مسألة ما إذا كان العنوان قد حُدد في منطقة ذات أعباء ضريبية منخفضة نسبيا بموجب قانون تخطيط وإدارة منطقة العاصمة بغرض تجنب الضرائب.

ومع ذلك، لا يوجد حتى الآن تأكيد رسمي على بدء تحقيق في مخالفات ضريبية أو تقديم بلاغ جنائي، ولا تزال المسألة في مرحلة التحقيق الضريبي الإداري والإخطار بالتحصيل.

وأوضح جانب تشا أون وو ملابسات قيام والدته بتأسيس شركة الإدارة وتشغيلها مباشرة وسط الاضطراب الناتج عن تغيير إدارة فانتاجيو (Fantagio)، وأعلن أن الشركة كيان فعلي مسجل رسميا لمزاولة نشاط إدارة فناني الثقافة الشعبية.

كما أكد أن طلب المراجعة المسبقة لمشروعية الربط الضريبي قُدم بالفعل، وأن نتائج التحقيق الضريبي لم تصبح نهائية بعد، وأعلن أنه سيقدم إيضاحاته بصورة فعالة.

التحقيق الضريبي الذي تجريه دائرة الضرائب الوطنية هو تحقيق إداري للتحقق مما إذا كان المكلف قد أقر بالضرائب وسددها بأمانة وفقا للقوانين الضريبية.

ويُتحقق، استنادا إلى الدفاتر ومختلف المستندات، من نسبة الدخل والمبيعات والأصول ومن صحة الإقرارات. ولا يقتصر التحقيق على الضرائب المباشرة، مثل ضريبة الشركات وضريبة الدخل وضريبة الميراث وضريبة الهبات، بل يشمل أيضا الضرائب غير المباشرة، مثل ضريبة القيمة المضافة.

ولا تقتصر التحقيقات الضريبية على الشركات الكبرى أو المشاهير، بل قد تشمل كل شخص ملزم بالضريبة، ومنهم أصحاب الأعمال الأفراد والشركات، والعاملون لحسابهم الخاص، والمستقلون وأصحاب المهن ذات الدخل المرتفع.

وتزداد بوجه خاص إمكانية اختيار الشخص للتحقيق إذا كان يملك دخلا أو أصولا تتجاوز مستوى معينا، أو إذا ظهرت في إقراره مؤشرات على احتمال إخفاء دخل خاضع للضريبة.

كما يمكن بدء تحقيق ضريبي عند تلقي بلاغ محدد بشأن تهرب ضريبي.

لا يُعد تأسيس أصحاب الدخل المرتفع أو الفنانين شركة لمزاولة نشاطهم أمرا غير مشروع في حد ذاته.

كما يمكن أن يكون التخطيط الضريبي من خلال شركة خيارا مشروعا ما دام ضمن الحدود التي يسمح بها القانون.

وتكمن المسألة في الجوهر الفعلي للنشاط. فإذا لم تزاول الشركة نشاطا فعليا واقتصر دورها على كونها وسيلة لتوزيع الدخل، فقد يُقيّم الهيكل من تلك النقطة باعتباره مثيرا لشبهات التهرب الضريبي، لا تخطيطا ضريبيا مشروعا.

وفي قضية تشا أون وو التي أثارت جدلا مؤخرا، لم يتمثل جوهر اعتراض دائرة الضرائب الوطنية في حجم الدخل، بل في تحديد ما إذا كانت الشركة هي الجهة الفعلية المقدمة للخدمات.

تتحدد نتيجة قضايا شبهات التهرب الضريبي بحسب ثبوت القصد من عدمه.

من منظور قانوني، لا تقتصر هذه المسألة على أصحاب مهنة معينة أو المشاهير.

فقد تنشأ مسائل مماثلة لدى أي شخص يدير شركة فردية، أو شركة مسجلة باسم أحد أفراد أسرته، أو شركة مخصصة لإدارة العقارات أو الأصول، فضلا عن أصحاب الدخل المرتفع والعاملين لحسابهم الخاص والمستقلين وأصحاب المهن المتخصصة.

إذا انطبق أي بند مما يأتي، فيلزم فحص الهيكل مع مراعاة احتمال اتساع المسألة إلى تحقيق ضريبي أو شبهات تهرب ضريبي.

□ إذا كان الدخل الشخصي يُنقل ويُعالج من خلال شركة مسجلة باسم أحد أفراد الأسرة

□ إذا كان الشخص يدير شركة فردية، من دون تحديد واضح للموظفين أو الهيكل التنظيمي أو توزيع المهام

□ إذا كان العنوان المسجل للشركة منزلا أو مطعما أو محلا تجاريا أو غير ذلك، وليس مكان العمل الفعلي

□ إذا كان غرض تأسيس الشركة لا يتطابق مع النشاط الذي تمارسه فعليا

□ إذا صُممت شركة مخصصة لإدارة العقارات أو الأصول بالتركيز أساسا على المزايا الضريبية

□ إذا سبق تغيير الشكل القانوني للشركة من شركة مساهمة إلى شركة ذات مسؤولية محدودة (LLC) أو غيرها

□ إذا أدى استخدام الشركة إلى خفض معدل الضريبة، بينما ظل الفرد يتحمل مخاطر النشاط

قد لا تظهر المشكلات في مثل هذه الهياكل في الظروف العادية، ولكنها قد تخضع عند بدء التحقيق الضريبي لمبدأ فرض الضريبة على أساس الجوهر الاقتصادي ولتقييم توافر القصد.

يصعب حسم شبهات التهرب الضريبي بمجرد تقديم إيضاحات لاحقة.

لذلك، يلزم مراعاة أن فحص الهيكل وتنظيمه قبل بدء التحقيق يمثل تدبيرا واقعيا وآمنا.