كسب حكومة كوريا الجنوبية بالكامل نزاعا استثماريا دوليا بقيمة 320 مليار وون كوري جنوبي… دلالات قضية شندلر لتسوية المنازعات بين المستثمرين والدول

بصفتها أحد كبار المساهمين في شركة هيونداي للمصاعد، أثارت شندلر مسألة إجراء معاملات رأس مال الشركة بغرض الدفاع عن حق الإدارة والسيطرة، لا استجابة لحاجة إدارية.

وتعلقت الاعتراضات تحديدا بالمعاملات الآتية.

استنادا إلى اعتراضها على استجابة الجهات الرقابية وخسائرها الاستثمارية، أقامت شندلر دعوى لتسوية المنازعات بين المستثمرين والدول ضد حكومة جمهورية كوريا، مستندة إلى اتفاقية الاستثمار بين كوريا الجنوبية والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA).

وبذلك، تحول النزاع الداخلي بشأن حق الإدارة والسيطرة إلى مسألة تتعلق بمسؤولية الدولة بعد اقترانه بادعاء وقوع خسائر للمستثمر، ثم امتد في نهاية المطاف إلى التحكيم الدولي.

في المقابل، أعادت حكومة كوريا الجنوبية توصيف جوهر القضية باعتباره نزاعا بين شركات بشأن حق الإدارة والسيطرة.

وانطلاقا من هذه الفرضية، قدمت الحكومة دفوعها الآتية.

تمثل أهم قاعدة قانونية أكدها هذا القرار في أن مجرد تأثير نتيجة التنظيم سلبا في المستثمر لا يكفي لقيام مخالفة للقانون الدولي.

وعليه، يكون معيار الفصل هو مدى عدم مشروعية التصرف بموجب القانون الدولي، وليس نتيجة التنظيم.

أوضحت هيئة التحكيم أن مجرد الاعتراض أو الادعاء القائم على النتيجة لا يكفي للحكم بوقوع مخالفة لمعيار المعاملة العادلة والمنصفة (FET)، بل يلزم تقديم أدلة واضحة.

كما أعادت تأكيد أن التمييز ضد المستثمرين الأجانب لا يثبت بمجرد ادعاءات مجردة، بل يتطلب إثباتا محددا وموضوعيا.

فسرت هيئة التحكيم التزام «الحماية والأمن الكاملين (FPS)» المنصوص عليه في اتفاقية الاستثمار على أنه مفهوم يقتصر من حيث الأصل على الحماية المادية.

وبناء عليه، رأت أنه لا يوجد التزام يلزم الدولة بالتدخل الفاعل لتوفير الحماية في سياق الإدارة العادية للشركات أو المنازعات القانونية.

وأضافت أنه حتى إذا افترض أن هذا الالتزام يشمل الحماية القانونية، فإن وجود نظام قضائي محلي يتيح سبل الانتصاف يعني أن الدولة قد أوفت بالفعل بالتزامها بالحماية.

يوفر هذا القرار للشركات والمستثمرين الدلالات الآتية.

قد تواجه الشركات والمستثمرون في مثل هذا الهيكل المخاطر القانونية الآتية.

يتعاون في شركة دايريون للمحاماة مستشار متخصص في الجمارك وحاصل على ترخيص مخلص جمركي، ومحامون متخصصون في التجارة الدولية والشؤون المالية، لمراجعة المخاطر القانونية مسبقا في مرحلة هيكلة الاستثمار وتحليل عناصر النزاع التي قد تنشأ خلال التعامل مع الجهات التنظيمية تحليلا منهجيا.

كما تراجع المسائل القانونية التي قد تثار في عملية اتخاذ القرارات الإدارية للشركات مسبقا، وتضع استراتيجيات للتعامل مع هياكل المعاملات التي تشمل مستثمرين أجانب، مع مراعاة احتمال تطبيق اتفاقيات الاستثمار الدولية.

وعند نشوء النزاع، تحدد مسار التعامل معه بالربط بين الدعاوى المحلية والتحكيم الدولي، وتبني دفوعا دفاعية استراتيجية تستند إلى تفسير اتفاقيات الاستثمار وهيكل الأدلة.

وبذلك، تقدم حلولا متكاملة لمساعدة الشركات على منع تحول المسائل غير المتوقعة إلى منازعات استثمارية دولية، والتعامل مع المنازعات التي تنشأ.