สารบัญ
- 1. การให้คำปรึกษากฎหมายจีน | จีนประกาศเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการส่งออกแร่หายากและมาตรการอื่น
- - ความเสี่ยงด้านห่วงโซ่อุปทานที่เริ่มปรากฏเป็นรูปธรรม
- 2. การให้คำปรึกษากฎหมายจีน | การกำหนดอำนาจในการใช้มาตรการลงโทษผ่านการแก้ไขกฎหมายการค้าต่างประเทศ
- - ความเสี่ยงจากมาตรการลงโทษทุติยภูมิที่เพิ่มขึ้นตามมาตรการควบคุมการส่งออกไปยังญี่ปุ่น
- 3. การให้คำปรึกษากฎหมายจีน | การดำเนินการทางกฎหมายโดยพิจารณา ‘โครงสร้างธุรกรรมทั้งหมด’ เป็นสิ่งจำเป็น
- - การให้คำปรึกษากฎหมายจีนโดยสำนักงานกฎหมาย Daeryun
1. การให้คำปรึกษากฎหมายจีน | จีนประกาศเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการส่งออกแร่หายากและมาตรการอื่น
เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาลจีนได้ประกาศมาตรการต่าง ๆ อย่างต่อเนื่อง ได้แก่ การเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการส่งออกแร่หายาก การแก้ไขกฎหมายการค้าต่างประเทศ และมาตรการจำกัดการส่งออกไปยังบางประเทศ ส่งผลให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับจีนเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
การเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกและโครงสร้างธุรกรรมขององค์กรโดยรวม ทำให้การให้คำปรึกษากฎหมายจีนมีความสำคัญมากขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จีนกำลังดำเนินมาตรการคุ้มครองอุตสาหกรรมภายในประเทศควบคู่กับการควบคุมทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ พร้อมสร้างระบบกำกับดูแลที่เข้มงวดซึ่งครอบคลุมถึงการบังคับใช้นอกอาณาเขตและมีขอบเขตกว้างกว่าระบบควบคุมการส่งออกเดิม องค์กรของสาธารณรัฐเกาหลีจึงมีแนวโน้มเผชิญความเสี่ยงทางกฎหมายที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น
ความเสี่ยงด้านห่วงโซ่อุปทานที่เริ่มปรากฏเป็นรูปธรรม
กระทรวงพาณิชย์จีนประกาศแนวทางว่า จะเพิ่มความเข้มงวดของระบบควบคุมการส่งออกที่มีอยู่ โดยขยายขอบเขตการกำกับดูแลแร่หายากและแร่ธาตุสำคัญ รวมทั้งนำการบังคับใช้นอกอาณาเขตมาใช้กับสินค้าบางรายการ
เดิมมีการใช้ระบบใบอนุญาตส่งออกโดยมุ่งเน้นธาตุแร่หายากบางชนิด แต่จากมาตรการครั้งนี้ รายการสินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมได้เพิ่มขึ้นและครอบคลุมถึงวัสดุเชิงยุทธศาสตร์ เช่น เพชรสังเคราะห์ ทำให้ขอบเขตการกำกับดูแลกว้างขึ้นอย่างมาก
นอกจากนี้ อิทธิพลของกฎระเบียบยังขยายไปถึงกรณีที่ผลิตภัณฑ์ซึ่งผลิตในต่างประเทศมีวัตถุดิบจากจีนเป็นส่วนประกอบแม้เพียงบางส่วน โดยกำหนดให้การส่งออกผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไปยังประเทศที่ 3 ต้องได้รับอนุญาตจากรัฐบาลจีน
ภายใต้โครงสร้างเช่นนี้ แม้องค์กรของสาธารณรัฐเกาหลีจะส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ใช้วัตถุดิบจากจีนไปยังประเทศอื่น ก็อาจอยู่ภายใต้การกำกับดูแล จึงจำเป็นต้องทบทวนห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด
2. การให้คำปรึกษากฎหมายจีน | การกำหนดอำนาจในการใช้มาตรการลงโทษผ่านการแก้ไขกฎหมายการค้าต่างประเทศ
จีนได้บัญญัติอำนาจในการใช้มาตรการลงโทษต่อรัฐบาล องค์กร และบุคคลต่างชาติไว้อย่างชัดเจนผ่านการแก้ไขกฎหมายการค้าต่างประเทศซึ่งมีกำหนดใช้บังคับในปี 2026 พร้อมทั้งขยายขอบเขตอำนาจดังกล่าวอย่างมาก
สาระสำคัญของกฎหมายฉบับแก้ไขคือ การอนุญาตให้ใช้มาตรการลงโทษที่เข้มงวด เช่น การจำกัดการนำเข้าและส่งออก การห้ามทำธุรกรรม และการจำกัดธุรกรรมทางการเงิน ต่อการกระทำที่ละเมิด “อธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนา” ของจีน หรือขัดขวางการทำธุรกรรมกับองค์กรจีน
ประเด็นที่ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษคือ ขอบเขตของผู้ที่อาจถูกลงโทษจะขยายจากผู้กระทำโดยตรงไปถึงบุคคลที่ 3 ซึ่งให้การสนับสนุนหรือทำหน้าที่เป็นตัวกลางด้วย
ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหลายฝ่ายในกระบวนการทำธุรกรรม เช่น ผู้ให้บริการโลจิสติกส์ พิธีการศุลกากร และแพลตฟอร์ม อาจอยู่ภายใต้การกำกับดูแลร่วมกัน องค์กรจึงจำเป็นต้องตรวจสอบความเสี่ยงทางกฎหมายของโครงสร้างธุรกรรมทั้งหมด
การเปลี่ยนแปลงนี้แสดงให้เห็นว่าจีนกำลังใช้นโยบายการค้าโดยเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ด้านการต่างประเทศและความมั่นคง
ความเสี่ยงจากมาตรการลงโทษทุติยภูมิที่เพิ่มขึ้นตามมาตรการควบคุมการส่งออกไปยังญี่ปุ่น
จีนกำลังเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการส่งออกสินค้าที่ใช้ได้สองทางไปยังบางประเทศด้วย
โดยเฉพาะมาตรการที่ใช้กับญี่ปุ่น ซึ่งกำหนดข้อบังคับอย่างครอบคลุมโดยห้ามส่งออกไม่เพียงสินค้าที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสินค้าทุกประเภทที่อาจมีส่วนช่วยเสริมสร้างกำลังทางทหาร
สาระสำคัญของมาตรการนี้คือ การส่งออกต่อซึ่งผลิตภัณฑ์ที่มีสินค้าต้นกำเนิดจากจีนเป็นส่วนประกอบก็อยู่ภายใต้การควบคุมด้วย
กล่าวคือ แม้องค์กรของสาธารณรัฐเกาหลีจะนำเข้าวัตถุดิบจากจีน แล้วนำมาแปรรูปก่อนส่งออกไปยังบางประเทศ ก็อาจอยู่ภายใต้มาตรการลงโทษ
กรณีนี้หมายความว่า องค์กรต้องพิจารณาทั้งกฎหมายของประเทศตนและระบบควบคุมการส่งออกของจีนควบคู่กัน ซึ่งเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการออกแบบโครงสร้างธุรกรรมระหว่างประเทศโดยตรง
3. การให้คำปรึกษากฎหมายจีน | การดำเนินการทางกฎหมายโดยพิจารณา ‘โครงสร้างธุรกรรมทั้งหมด’ เป็นสิ่งจำเป็น
มาตรการต่าง ๆ ในครั้งนี้แสดงให้เห็นว่าจีนกำลังใช้กฎระเบียบทางการค้าเป็นเครื่องมือควบคุมเชิงยุทธศาสตร์
โดยเฉพาะการบังคับใช้นอกอาณาเขตและการขยายมาตรการลงโทษต่อบุคคลที่สาม กำลังทำให้โครงสร้างธุรกรรมทั้งหมดขององค์กรอยู่ภายใต้ขอบเขตการกำกับดูแล
องค์กรจึงต้องวิเคราะห์ความเสี่ยงอย่างรอบด้าน ซึ่งครอบคลุมถึงห่วงโซ่อุปทาน การจัดหาวัตถุดิบ โครงสร้างการส่งออกต่อ และคู่สัญญา ไม่ใช่เพียงรับมือเป็นรายสัญญาหรือรายธุรกรรม
นอกจากนี้ ผลกระทบในทางปฏิบัติของกฎระเบียบจีนอาจแตกต่างกันตามการบังคับใช้ทางปกครองและทิศทางนโยบาย มิได้ขึ้นอยู่กับบทบัญญัติของกฎหมายเพียงอย่างเดียว การติดตามสภาพแวดล้อมทางกฎหมายในพื้นที่อย่างต่อเนื่องและการกำหนดกลยุทธ์รับมือจึงมีความสำคัญ
การให้คำปรึกษากฎหมายจีนโดยสำนักงานกฎหมาย Daeryun
กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับจีนเป็นเรื่องที่ต้องพิจารณาทั้งการตีความกฎหมาย แนวปฏิบัติทางปกครอง ทิศทางนโยบาย และแนวทางการบังคับใช้ในพื้นที่
สำนักงานกฎหมาย Daeryun มีทนายความซึ่งเคยปฏิบัติหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ความร่วมมือด้านกฎหมายประจำสถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐเกาหลีในประเทศจีน และมีประสบการณ์ด้านกฎหมายอาญาระหว่างประเทศและกฎหมายองค์กร โดย ให้คำปรึกษากฎหมายจีนเชิงปฏิบัติจากประสบการณ์ที่สั่งสมในหลายด้าน เช่น การลงทุนในจีน ข้อพิพาทเกี่ยวกับสิทธิในเครื่องหมายการค้าและลิขสิทธิ์ การอนุญาโตตุลาการ ตลอดจนคดีแพ่งและคดีอาญา
นอกจากนี้ ด้วยระบบความร่วมมือกับสำนักงานกฎหมายในประเทศจีน จึงสามารถดำเนินการแบบบูรณาการในประเด็นทางกฎหมายที่ซับซ้อน เช่น ธุรกรรมข้ามพรมแดน การรับมือมาตรการควบคุมการส่งออก และการระงับข้อพิพาท รวมทั้งสนับสนุนการวิเคราะห์ความเสี่ยงด้านห่วงโซ่อุปทานและการออกแบบโครงสร้างสัญญาตามการเปลี่ยนแปลงของกฎระเบียบจีน
ขอบเขตหลักของความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษากฎหมายจีน
1. การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการควบคุมการส่งออกและกฎระเบียบทางการค้า
· วิเคราะห์ความเสี่ยงจากการบังคับใช้นอกอาณาเขต (การควบคุมการส่งออกต่อ) และกำหนดกลยุทธ์รับมือ
· ตีความระบบกฎระเบียบ เช่น กฎหมายการค้าต่างประเทศ กฎหมายควบคุมการส่งออก และกฎหมายต่อต้านมาตรการลงโทษจากต่างประเทศของจีน
· ตรวจสอบโครงสร้างธุรกรรมที่อาจอยู่ภายใต้มาตรการลงโทษ และให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการระงับธุรกรรมหรือกลยุทธ์ทางเลือก
2. การประเมินความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก
· ตรวจสอบการบังคับใช้กฎระเบียบที่อาจเกิดขึ้นเมื่อส่งออกไปยังประเทศที่ 3
· ตรวจสอบสถานะความเสี่ยงจากมาตรการลงโทษที่เกี่ยวข้องกับคู่สัญญา (ผู้ขาย·ผู้จัดจำหน่าย)
· ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับกลยุทธ์การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานและการจัดหาแหล่งอุปทานทดแทน
3. การออกแบบสัญญาและโครงสร้างธุรกรรม
· ตรวจสอบโครงสร้างสัญญานำเข้า ส่งออก จัดจำหน่าย และสัญญา OEM·ODM
· ออกแบบข้อกำหนดการบอกเลิกสัญญาและการยกเว้นความรับผิดเมื่อเกิดมาตรการลงโทษ
· ตรวจสอบความเสี่ยงทางกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างพิธีการศุลกากร โลจิสติกส์ และการชำระเงิน
4. การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการลงทุนและการดำเนินธุรกิจในจีน
· ดำเนินการเกี่ยวกับใบอนุญาตและกฎระเบียบด้านการลงทุนของคนต่างชาติ
· จัดการความเสี่ยงทางกฎหมายที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินธุรกิจในพื้นที่
· ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับกลยุทธ์การถอนการลงทุน (Exit) และโครงสร้างการเรียกคืนทรัพย์สิน
5. การดำเนินคดี การอนุญาโตตุลาการ และคดีอาญาในจีน
· ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศและการดำเนินการต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการของจีน
· ดำเนินการเกี่ยวกับข้อพิพาทตามสัญญา การเรียกเก็บหนี้ และข้อพิพาททางธุรกรรม
· ดำเนินการเกี่ยวกับความเสี่ยงทางอาญา (อาชญากรรมทางเศรษฐกิจ อาชญากรรมเกี่ยวกับข้อมูล เป็นต้น)
6. การดำเนินการทางกฎหมายข้ามพรมแดนแบบบูรณาการ
· ดำเนินการแบบครบวงจรโดยร่วมมือกับสำนักงานกฎหมายในประเทศจีน
· ประสานประเด็นความขัดแย้งระหว่างกฎระเบียบของหลายประเทศ (จีน·สหรัฐอเมริกา·สาธารณรัฐเกาหลี)
· กำหนดกลยุทธ์รับมือมาตรการลงโทษจากต่างประเทศและความเสี่ยงทางการค้า
7. การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับกฎระเบียบและนโยบายในพื้นที่
· ดำเนินการต่อหน่วยงานทางปกครองและให้คำปรึกษาด้านการตีความกฎระเบียบ
· ปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจตามการเปลี่ยนแปลงของกฎระเบียบในแต่ละอุตสาหกรรม
สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบทางการค้าของจีนกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และการรับมือต่อการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อความสามารถในการแข่งขันระดับโลกขององค์กร
สำนักงานกฎหมาย Daeryun ซึ่งอยู่ในอันดับ 9 ในสาธารณรัฐเกาหลี (ตามเกณฑ์การยื่นแบบภาษีมูลค่าเพิ่มต่อสำนักงานสรรพากรแห่งชาติของสาธารณรัฐเกาหลีในปี 25) จะให้คำปรึกษากฎหมายจีนเชิงกลยุทธ์และเชิงปฏิบัติ เพื่อสนับสนุนให้องค์กรดำเนินธุรกิจได้อย่างมั่นคงภายใต้สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลง
