行政诉讼

行政诉讼大致分为四类，可区分为保护国民个人权益的诉讼与维护公益性法秩序的诉讼。

抗告诉讼是最具代表性的行政诉讼类型，是就行政机关的违法处分或不作出任何处分（不作为）提出异议的诉讼。

韩国《行政诉讼法》将抗告诉讼分为三类。

① 撤销之诉

请求撤销或变更行政机关作出的违法处分或裁决的诉讼。

例如，就不当的停业处分、课税处分、许可撤销处分等，向法院请求撤销该处分"的程序。

-自处分之日起90日以内
-因该处分权利或利益受到侵害的人
-以作出处分的行政机关为被告提起

② 确认无效等之诉

用于确认行政机关的处分因严重违法而自始不具有任何效力的诉讼。

是比一般撤销更进一步的诉讼，通常认为在处分本身明显无效时方可提起。

-无起诉期间限制，也可省略行政审判
-只要具有法律上利益的人均可提起

③ 确认不作为违法之诉

是指行政机关虽收到正当申请却不采取任何措施时，即请求确认其沉默或放任本身即属违法的诉讼。

-申请后经过相当期间（通常为60日）仍无任何处分时
-仅适用于行政机关负有作出处分的法律义务却不履行的情形
-因不存在处分，无法提起一般撤销之诉

当事人诉讼是指并非针对行政机关的处分，而是为解决公法上权利关系本身的纠纷而提起的诉讼。

简单来说，用于行政机关与国民在对等地位"下直接就权利关系进行争议的情形。

民众诉讼是指与个人法律上利益无关，在国家或公共机关违反法律时为要求纠正而提起的诉讼。

由于其目的并非保护个人权利，而是纠正公共法秩序，因此只有法律规定的人才能提起。

行政诉讼与韩国行政审判都是国民就行政机关违法或不当处分提出异议的手段，但存在以下差异。

✅ 什么是韩国行政审判？

韩国行政审判是就行政机关的处分在行政机关内部再次接受判断的程序。由作出处分的行政机关的上级机关负责审判，是不经法院，而在行政部
内部处理的制度。

-目的：为确保行政的效率性与自我控制功能而设立的制度
-特征：具有程序相对简便、费用负担较小、决定作出迅速的优点

✅ 什么是行政诉讼？

行政诉讼是权利或利益因违法行政处分受到侵害的国民向法院要求纠正的程序。

-目的：由司法机关就行政机关的违法行为作出最终判断，保护国民的权利
-特征：由独立第三方的法院进行判断，因此更为公正且具有强制力

✅ 两种程序的关系

-原则上可以选择：即使依据法令可以进行行政审判，也可以直接提起行政诉讼。
-例外：若其他法律规定必须先经过行政审判，则不能省略行政审判而直接提起诉讼。

行政诉讼与民事诉讼都是由法院判断的诉讼程序，但诉讼的对象与性质不同。

✅ 基本差异

即，行政诉讼以国家或地方自治团体等行政机关相关的案件为对象，民事诉讼以个人之间的纠纷为对象。

要开始行政诉讼，首先需撰写起诉状并提交至法院。

各法院的民愿室备有起诉状样本可供参考，也可通过大韩民国法院电子民愿中心确认详细内容。

起诉状中应包含以下内容。

-原告与被告的身份信息
-拟争议的行政处分内容
-认为违法的理由与事实关系
-请求的宗旨（例如：请求撤销○○处分等内容）

起诉状被受理后，法院向被告送达起诉状副本。

被告（通常为国家、地方自治团体等）应自收到起诉状副本之日起30日以内提交答辩书"。

答辩书中载明对原告主张的反驳、对事实关系的意见、行政处分的正当性等内容。

通常起诉状副本会附有"程序说明书"，可据此了解撰写答辩书时的记载事项、提交材料等。

被告提交答辩书后，法院会在正式审理之前指定用于整理争点"的辩论准备期日。

-整理原告与被告的主张要旨
-区分双方无争议的事实与有争议的事实
-制定证据调查计划
-审查并决定是否申请证据

争点整理完毕后，法院会指定用于正式证据调查与主张陈述的辩论期日"。

这也被称为集中证据调查期日。

该期日进行以下事项。

-证人询问
-提交书面证据
-陈述主张内容

全部陈述与证据调查结束后，审判部宣布辩论终结"并指定判决宣告期日。

辩论终结之后，即使提交准备书面或补充材料，也不会反映在审判内容中。

若不得已需要提交补充材料，则应提出"辩论重开申请"。

法院在指定的日期宣告判决。

判决以审判长宣读判决主文的方式进行，必要时还会附加简要的理由说明。

即使当事人未出庭，宣告也可以进行。

判决效力于宣告的同时产生。

此后法院整理判决书并送达给各当事人。

对判决不服的当事人应自收到判决书之日起2周以内向一审法院提交上诉状"。

上诉状虽向一审审判部提交，但实际审理由上级法院（高等法院或首尔高等行政法院）进行。