企业结合申报

公平交易法上企业结合的形态区分如下。

▶合并 ：两个以上的公司通过法律行为整合为一个法人

▶取得股份 ：取得一定持股比例以上的股份，从而确保对其他公司的表决权支配力

▶高管兼任 ：特定企业的高管兼任处于竞争关系的其他企业的高管

▶营业受让 ：受让企业的全部或部分业务，承继经营者地位

▶其他 ：相互出资、公司分立·分立合并、设立支配公司等

满足以下标准时，即产生企业结合申报义务。

结合当事公司的资产总额或销售额标准

▶国内销售额或资产总额在3千亿韩元以上的公司进行结合的情况

▶交易相对方的国内销售额或资产总额在300亿韩元以上

特别是，即使是海外企业之间的结合，只要满足上述要件，也会产生国内申报义务。

此时，不仅是交易金额，还会综合判断是否具有实质支配力、持股比例、董事会组成权等。

根据公平交易法，以下类型免除企业结合申报义务。

企业结合审查事前协商制度按以下程序进行。

▶申请期限 ：在正式申报日前至少2周向公平交易委员会提交协商申请书

▶协商对象 ：包括企业结合的交易结构、是否可适用简易审查、市场的界定及竞争限制性判断标准、敏感经营信息的公开范围等，在申报前阶段需要讨论的各项争议问题

▶协商方式 ：可通过书面、当面或非当面（视频会议）方式进行，通过制作事前协商会议记录并由双方当事人签字的方式予以记录

通过该制度，申报人可提前掌握公平交易委员会的审查方向，及早检视竞争限制性问题并事前调整交易结构，从而将审查延迟或不予批准的风险降至最低。

事前协商制度尤其可在以下情况下积极运用。

▶复合型企业结合交易结构 ：除单纯合并外，还复合包含股份取得、营业受让、公司分立等的结合

▶新兴市场或数字平台结合 ：市场界定不明确、竞争限制性判断复杂的结合

▶海外企业之间的结合 ：在对国内市场的影响分析、是否需要申报、基准金额核算等方面存在争议问题的情况

通过事前协商，可及早获得公平交易委员会关于是否适用简易审查的判断，并通过提前讨论竞争限制性问题，事前完成结合结构的变更或资料的补充。

此外，通过就敏感资料的公开范围与方式进行协商，申报人的经营机密也能得到保护。

■审查是否发生申报义务
☐ 企业结合的类型（股份取得、高管兼任、资产转让、营业受让、合并、共同事业等）
☐ 是否符合公平交易法第12条·第13条
☐ 结合当事人的资产·销售额规模及市场占有率是否满足

■确认申报时期
☐ 股份取得：取得日之后30日以内
☐ 资产·营业转让：合同签订日之后30日以内
☐ 合并：合并合同日之后30日以内
☐ 高管兼任：兼任日之后30日以内

■审查是否运用事前协商制度
☐ 是否在正式申报2周前提交事前协商申请书
☐ 可就交易结构·市场界定·是否简易审查进行协商

■申报文件准备
☐ 企业结合申报书
☐ 结合相关合同副本
☐ 公司概要及经营现状说明资料
☐ 最近3个营业年度的财务报表
☐ 市场占有率及竞争结构分析资料
☐ 其他公平交易委员会要求的资料（交易结构图、方案、内部审查报告等）

■结合市场界定
☐ 产品市场及地域市场界定
☐ 确保界定依据（需求替代性、供给替代性、SSNIP测试等）
☐ 确保市场占有率核算依据及资料

■简易审查对象审查
☐ 资产·销售额是否在一定规模以下
☐ 事业的垂直·水平关系与否
☐ 是否能够证明因海外企业之间的结合而对国内无影响

■竞争限制性评估
☐ 水平结合时的市场占有率变化及竞争结构分析
☐ 垂直结合时的封闭性及封锁效果有无
☐ 征询竞争经营者及交易相对方意见的可能性
☐ 准备竞争限制顾虑的化解方案（纠正措施、附条件批准意向等）

■其他审查指南考虑事项
☐ 数字·平台事业结合时的数据结合效果审查
☐ 消费者受损可能性及公共利益体现的审查
☐ 整理海外是否批准及是否向外国竞争当局申报

■确认申报是否受理
☐ 确认公平交易委员会受理编号及受理日

■审查过程应对
☐ 应对资料补充要求
☐ 收到竞争限制顾虑通报时准备提交纠正方案

■批准结果确认
☐ 确认批准、附条件批准、禁止与否
☐ 附条件批准时制定条件履行计划

■事后管理
☐ 提交条件履行的履行计划书
☐ 向公平交易委员会提交出售等纠正措施的履行现状
☐ 条件履行完成报告及确认