صحيفة الدعوى الإدارية | رفع دعوى إدارية وصدور حكم بإلغاء قرار فصل طالب من الأكاديمية العسكرية

دفع محامي دايريون المتخصص في القانون الإداري بعدم مشروعية قرار الفصل من الأكاديمية من جوانب متعددة، وذلك منذ مرحلة تقديم صحيفة الدعوى الإدارية.

1. عدم المشروعية الجسيم في إجراءات استجواب الشهود المرجعيين

تسري لوائح الانضباط في الجيش على الإجراءات التأديبية للطلاب العسكريين عند عدم وجود أحكام خاصة تنظمها.

ووفقا للوائح الانضباط في الجيش، يجب على مقرر اللجنة التأديبية إعداد محضر إفادة للتحقيق في الواقعة التأديبية، كما يجب أن يتضمن استجواب الشاهد المرجعي بيانا واضحا بوقت الاستجواب والقائم به وطريقته وغيرها من التفاصيل.

غير أن إفادة الشاهد المرجعي التي أُعدت أثناء إجراءات القرار الأصلي في هذه القضية استُمعت هاتفيا من دون استدعاء الشاهد فعليا، ولم يُذكر فيها تاريخ الاستماع إلى الإفادة أو اسم من استمع إليها أو ملابسات التحقيق.

وأشار المحامي المتخصص في القانون الإداري في صحيفة الدعوى الإدارية إلى أنه لا يمكن اعتبار هذه الإجراءات استجوابا مشروعا لشاهد مرجعي، وأن الإفادة المستندة إليها بدورها دليل غير مشروع وغير مقبول من حيث الحجية.

2. العيب في الإخطار المسبق بالقرار

استند المحامي المتخصص في القانون الإداري إلى حكم المحكمة العليا في القضية رقم 2022두33323 بوصفه سابقة قضائية محورية.

وقد أوضح الحكم، في ما يتعلق بقضية تأديبية عن مخالفة جنسية، ضرورة تحديد وقت كل فعل ومكانه والطرف المقابل ونوع الفعل وملابساته المحددة بدرجة تسمح بتمييزه من الأفعال الأخرى، وأن هذا التحديد شرط أساسي لضمان حق الشخص الخاضع للتأديب في الدفاع.

لكن في هذه القضية، لم يتضمن إخطار انعقاد لجنة فيلق الطلاب العسكريين ولا إشعار قرار الفصل أي تحديد لتاريخ كل قول أو فعل منسوب إلى الموكل أو وقته أو ملابساته.

واعتبر المحامي المتخصص في القانون الإداري ذلك عيبا جسيما في الإخطار المسبق بالقرار، وأكد في صحيفة الدعوى الإدارية أن هذا العيب وحده يقتضي إلغاء قرار الفصل من الأكاديمية.

3. انتهاك حق الدفاع وعدم المشروعية الناشئة عن الخطأ في الوقائع

يحق للشخص المنسوب إليه ارتكاب المخالفة التأديبية والخاضع للمراجعة أن يقدم أثناء التحقيق ما يصب في مصلحته من أدلة وشهود مرجعيين.

وقد أوضح الموكل منذ المرحلة الأولى من التحقيق وجود شاهد مرجعي يمكنه دحض إفادة المجني عليه، وطلب مرارا استجواب ذلك الشاهد.

غير أن الجهة التأديبية لم تستجوب الشاهد المرجعي الذي طلبه الموكل ولو مرة واحدة.

وصاغ المحامي المتخصص في القانون الإداري هذه الواقعة باعتبارها عيبا إجرائيا مستقلا يمس جوهر حق الموكل في الدفاع، وأدرجها في صحيفة الدعوى الإدارية.

4. نفي مصداقية الإفادات

استنادا إلى حكم المحكمة العليا في القضية رقم 2015도11428، دفع المحامي المتخصص في القانون الإداري بانعدام مصداقية إفادات المجني عليه والشهود المرجعيين المؤيدة له.

وقضت المحكمة العليا بأنه عند الفصل استنادا إلى الإفادات وحدها، يجب إجراء تقييم شامل لمعقولية مضمون الإفادة ومدى وجاهتها الموضوعية واتساقها قبل الواقعة وبعدها وشخصية صاحب الإفادة ومصالحه، فضلا عن احتمال تعرضه للاستمالة أو التهديد بسبب إمكانية بدء التحقيق.

وأشار المحامي في صحيفة الدعوى الإدارية إلى أن إفادات المجني عليه والشهود المرجعيين افتقرت إلى الاتساق في مضمونها، وارتبطت بمصالح واضحة، وتعارضت في مواضع عديدة مع الأدلة الموضوعية، ولذلك لم تبلغ من المصداقية حدا يستبعد الشك المعقول.

يجب أن تتضمن صحيفة الدعوى الإدارية العناصر الآتية.

• التحديد الدقيق للقرار المطعون فيه
• التصنيف المنهجي لأسباب عدم المشروعية (الإجراءات، والمضمون، وتجاوز حدود السلطة التقديرية)
• الاستناد الدقيق إلى القوانين واللوائح والسوابق القضائية ذات الصلة
• الربط المنطقي بين الأدلة والدفوع

ينبغي ألا تقتصر صحيفة الدعوى الإدارية على التعبير عن الشعور بالظلم، بل يجب أن تعرض «بنية عدم المشروعية» على نحو يمكّن المحكمة من الفصل فيها.

تقدم شركة دايريون للمحاماة مساعدة متكاملة في الدعاوى الإدارية المتعلقة بالشؤون العسكرية من خلال الخدمات القانونية الآتية.

• إعداد صحيفة الدعوى الإدارية ومباشرة الدعوى بواسطة محام متخصص في القانون الإداري
• تحليل اللوائح الداخلية العسكرية والنظام التأديبي بواسطة محام متخصص في القانون العسكري
• التعامل الشامل مع قضايا التأديب والفصل من الأكاديمية والحرمان من الأهلية

تعد الجزاءات في القضايا التأديبية العسكرية قرارات إدارية قد تؤثر تأثيرا جسيما في المسار المهني المستقبلي للموكل وفي مجمل حياته.

ولهذا يلزم التعامل القانوني المتخصص منذ مرحلة إعداد صحيفة الدعوى الإدارية.

عند الحاجة إلى مساعدة قانونية في قضية ذات صلة، تتاح خدمة 🔗حجز استشارة قانونية.