بنية اقتصادية غيّرتها حرب الشرق الأوسط… تحقُّق «أزمة مركّبة» تهتز فيها الطاقة وسلاسل الإمداد والتمويل في آنٍ واحد

جوهر هذا الوضع ليس «ارتفاع أسعار النفط»، بل انتقال مخاطر بنيوية يتموّج إلى الاقتصاد برمّته.

(1) مخاطر الطاقة

يؤدي ارتفاع أسعار النفط العالمية إلى زيادة تكاليف الإنتاج الصناعي وارتفاع تكاليف اللوجستيات والضغط على أسعار الكهرباء والرسوم العامة، ويؤثر بوجه خاص تأثيراً مباشراً في الصناعة التحويلية وقطاع النقل.

(2) مخاطر سلاسل الإمداد

يتحقّق اضطراب في عرض وطلب المواد الخام الأساسية كالنافثا (اعتماد على الشرق الأوسط بنحو 70%) واليوريا (مادة خام للأسمدة).

وهذا ينتشر إلى الصناعة الكيميائية والأسمدة والزراعة والصناعة التحويلية عموماً.

وبوجه خاص، مع قفز سعر النافثا بأكثر من 60% في فترة قصيرة، يتدهور بشكل حاد هيكل التكلفة في صناعة البتروكيماويات والبلاستيك عموماً.

(3) مخاطر الصناعة والشركات

في حالة الشركات الصغيرة والمتوسطة المصدِّرة، ومع حدوث تعطّل النقل وزيادة تكاليف اللوجستيات وارتفاع أسعار المواد الخام في آنٍ واحد، يتسارع تدهور الربحية.

وقد يتّصل ذلك بمخاطر تنفيذ العقود وأزمة السيولة.

(4) مخاطر معيشة الناس والمجتمع

وتؤثر بيئة ارتفاع أسعار النفط تأثيراً مباشراً في صغار التجار (زيادة تكلفة الطاقة)، والمزارعين والصيادين (ارتفاع تكلفة الأسمدة والمواد الخام)، والطبقات محدودة الدخل (ارتفاع أسعار المعيشة)، وتعمل عاملاً يعمّق الاستقطاب الاقتصادي.

تنفّذ الحكومة تدابير فورية لاستقرار الأسعار عبر توسيع خفض ضريبة الوقود ونظام السعر الأقصى.

• البنزين: خفض بنحو 15%
• الديزل: خفض بنحو 25% (مراعاةً للأثر الصناعي)
• مدة التطبيق: 2026.3.27 ~ 5.31

وهذه سياسة أثرها في استقرار الأسعار كبير، لكنها تحمل في الوقت ذاته قيوداً بنيوية تتمثل في تشويه الأسعار وزيادة العبء المالي.

كما رفعت نسبة صرف دعم الوقود المرتبط بأسعاره للشاحنات والحافلات من 50% → 70% لتكبح مباشرةً ارتفاع تكاليف اللوجستيات.

تُطبّق الحكومة التدابير التالية معاً لتخفيف اضطراب عرض الطاقة وطلبها.

على جانب العرض

• السعي لتأمين 24 مليون برميل من النفط الخام الإماراتي
• الإعداد لطرح المخزون النفطي الاحتياطي الدولي المشترك
• إبرام عقد مقايضة الغاز الطبيعي المسال (LNG)
• توسيع معدل تشغيل المحطات النووية إلى 80% فأكثر

على جانب الطلب

• نظام تناوب سير مركبات المؤسسات العامة على مدى خمسة أيام
• إلزام الشركات بخطة لترشيد الطاقة
• حملة لترشيد استهلاك الكهرباء

أنشأت الحكومة «مقر إدارة أزمات سلاسل الإمداد» استجابةً لأوضاع سلاسل الإمداد وشرعت في تشغيله فوراً.

وفيما يلي أبرز الخصائص.

تعزيز الحوكمة

• بناء منظومة استجابة شاملة بين الوزارات بقيادة نائب رئيس الوزراء للشؤون الاقتصادية
• مراجعة الأوضاع والاستجابة لها يومياً

الإدارة المركّزة للأصناف الأساسية

• النافثا: تصنيفها صنفاً في حالة أزمة
• اليوريا: حظر الاحتكار والتخزين المضاربي
• المعادن غير الحديدية: توسيع المخزون الاحتياطي

الدعم المالي

• تشغيل صندوق لسلاسل الإمداد بحجم 1.5 تريليون وون
• دعم في سعر الفائدة يصل إلى -2.3%p
• اختصار مدة المراجعة بما يصل إلى 3 أسابيع (المسار السريع)

ويكتسب هذا أهميةً كونه، خلافاً للسابق، استجابةً متكاملة تجمع بين التمويل السياسي + سلاسل الإمداد + الاستجابة الدبلوماسية.

توسّع الحكومة التمويل السياسي على نطاق واسع لصالح الشركات المتضررة.

• ضخّ تمويل سياسي إضافي يتجاوز إجماليه 4 تريليون وون
• تخفيض سعر الفائدة لشركات التصدير بما يصل إلى -2.2%p
• مضاعفة دعم تكاليف الخدمات اللوجستية (بحد أقصى 60 مليون وون)

كما تُنفَّذ استجابات مخصّصة بحسب القطاع بالتوازي مع ذلك.

• النقل البحري: دعم رأس المال التشغيلي الطارئ
• الطيران: تأجيل أوامر تحسين الوضع المالي
• الإنشاءات: الدعم القانوني في نزاعات تكاليف الأعمال
• شركات التوريد الحكومي: تخفيف شروط تعديل قيمة العقود

لتحقيق استقرار السوق المالية، يُنفَّذ بالتوازي إعادة شراء طارئة في سوق السندات (5 تريليون وون)، وبرنامج لاستقرار السوق بحجم 100 تريليون وون، ومراقبة سوق النقد الأجنبي على مدار 24 ساعة.

ويشمل ذلك بوجه خاص إجراءات صارمة لمكافحة التلاعب بأسعار الأسهم والأخبار الزائفة، كما اتّسع نطاق السياسة ليشمل الحفاظ على ثقة السوق.

تمثّل حرب الشرق الأوسط هذه أزمة اقتصادية مركّبة تتفاعل فيها الطاقة وسلاسل الإمداد والتمويل في آنٍ واحد.

وتحاول الحكومة تخفيف الصدمة عبر استجابة شاملة، غير أن نجاح الاستجابة الفعلية للمخاطر يتوقف على الاستجابة الاستراتيجية لكل شركة على حدة.

ولذلك يمكن اعتبار المرحلة الراهنة، متجاوزةً خفض التكاليف أو الاستجابة قصيرة الأمد، مرحلةً تستوجب إعادة هيكلة شاملة للإدارة تشمل استراتيجية الطاقة، وهيكل سلاسل الإمداد، والمخاطر المالية.

في ظل أزمة اقتصادية مركّبة كحرب الشرق الأوسط هذه، لا تكفي إدارة التكاليف أو الاستجابة قصيرة الأمد وحدها، بل يجب أن تُرافقها إدارة للمخاطر القانونية تشمل الطاقة وسلاسل الإمداد والتمويل والعقود بمجملها.

وبوجه خاص، فإن الارتفاع الحاد في أسعار المواد الخام، والتأخّر في مواعيد التسليم، واضطراب النقل قد تفضي إلى نزاعات تعاقدية، ومسؤولية عن التعويض عن الضرر، والاحتجاج بالقوة القاهرة، مما يجعل بناء منظومة استجابة استباقية أمراً مهماً.

تقوم شركة دايريون للمحاماة بتحليل شامل للهيكل الصناعي للشركة وأنماط معاملاتها، وتقدّم حلولاً قانونية متكاملة تشمل تشغيل الشركة برمّته على النحو التالي.

• تشخيص مخاطر سلاسل الإمداد وإعادة تصميم هيكل العقود
• الاستجابة للنزاعات المتعلقة بتقلبات أسعار المواد الخام والتأخر في مواعيد التسليم
• الاستشارة القانونية للاستفادة من التمويل السياسي وأنظمة الدعم الحكومي
• مراجعة مخاطر العقود المالية الناجمة عن تقلبات أسعار الصرف والفائدة
• وضع استراتيجية للقوة القاهرة وتفسير العقود في المعاملات العالمية

وعلاوة على ذلك، ففي ظل بيئةٍ تتغير فيها السياسات والأنظمة الرقابية بوتيرة سريعة كما هو الحال مؤخراً، يكون ربط توجهات الاستجابة الحكومية باستراتيجيات الشركات أمراً مهماً؛ وتقدّم دايريون استراتيجيات استجابة مخصّصة للشركات استناداً إلى تحليل توجهات السياسات والتشريعات، وتؤدي عند الحاجة استشارات شاملة تشمل الاستجابة للعلاقات الحكومية وإدارة المخاطر الرقابية.

وفي نهاية المطاف، ففي مثل هذه الأزمات المركّبة، يكون «التصميم المسبق» لا «الاستجابة اللاحقة» هو العنصر الحاسم الذي يحدد حجم خسائر الشركة، ولذلك ينبغي للشركات أن تُجري منذ المراحل الأولى مراجعةً قانونية منهجية واستراتيجية استجابة بالتوازي.

وإذا كنتم بحاجة إلى المساعدة في مسائل ذات صلة، فإننا نوصي بإجراء 🔗حجز استشارة قانونية مع محامي الجمارك.