تحليل القضايا/الاتجاهات الأخيرة
مطالبات الإنشاءات | حكم المحكمة العليا الذي أقر بإمكان قيام مسؤولية التعويض رغم الالتزام بمعايير ضوضاء أعمال البناء
صدرت قضية أُقرت فيها مسؤولية التعويض عن الضرر الناجم عن الضوضاء في موقع بناء، رغم بقائها ضمن الحدود القانونية لضوضاء البيئة المعيشية. (حكم المحكمة العليا الصادر في 2023. 4. 13. في القضية 2022다210000)
1. مطالبات الإنشاءات | دعوى تعويض عن الضرر الناجم عن الضوضاء

تتعلق هذه القضية، التي تندرج ضمن قضايا مطالبات الإنشاءات، بمطالبة بالتعويض عن الضرر بسبب نفوق ببغاوات كانت تربى في مبنى مجاور وانخفاض معدل تكاثرها نتيجة الضوضاء والاهتزاز الناشئين أثناء تشييد مبنى جديد.
كان المدعي يدير متجرا لبيع الببغاوات في مدينة أنيانغ (Anyang)، بينما شيد المدعى عليهم في الموقع المجاور للمتجر مبنى يتألف من 4 طوابق تحت الأرض و15 طابقا فوقها.
وادعى المدعي تعرضه للأضرار التالية أثناء تنفيذ أعمال البناء.
• انخفاض معدل وضع البيض والإنتاجية
• انخفاض المبيعات
• تدهور بيئة التربية
وعلى وجه الخصوص، أثار المدعي باستمرار مشكلة ضوضاء البناء طوال مدة الأعمال، وقدم عدة شكاوى إلى بلدية أنيانغ.
غير أن شركة الإنشاءات دفعت بعدم مسؤوليتها استنادا إلى التزامها أثناء تنفيذ الأعمال بالمعايير التنظيمية لضوضاء البيئة المعيشية المنصوص عليها في «اللائحة التنفيذية لقانون إدارة الضوضاء والاهتزاز»، وإلى قيامها لاحقا بتركيب حاجز عازل للصوت.
تقدير المحكمة مصدرة الحكم المطعون فيه
قضت المحكمة مصدرة الحكم المطعون فيه لصالح شركة الإنشاءات.
وأولت المحكمة أهمية لوقوع موقع البناء محل القضية في منطقة تجارية، ولكون الضوضاء المقاسة أثناء تنفيذ الأعمال لم تتجاوز 70dB(A) نهارا، وهو معيار ضوضاء البيئة المعيشية المطبق على المناطق التجارية بموجب «اللائحة التنفيذية لقانون إدارة الضوضاء والاهتزاز».
كما أخذت في الاعتبار قيام شركة الإنشاءات بتركيب حاجز ماص للصوت وفقا لتوجيهات الجهة الإدارية.
وبناء على ذلك، رأت المحكمة أنه يصعب اعتبار الضوضاء الناشئة أثناء أعمال البناء قد تجاوزت الحد المقبول للتحمل وفقا للأعراف الاجتماعية، ولم تقر بمسؤولية شركة الإنشاءات عن التعويض.
2. مطالبات الإنشاءات | تقدير المحكمة العليا
غير أن المحكمة العليا نقضت الحكم السابق وأعادت القضية لإعادة النظر فيها.
ورأت المحكمة العليا في قضية مطالبات الإنشاءات هذه أنه لا يجوز تحديد عدم المشروعية استنادا فقط إلى مدى الالتزام بمعايير الضوضاء، بل يجب النظر معا في حجم الضرر الواقع فعليا ومجمل مسار أعمال البناء.
لا تنتفي المسؤولية بمجرد استيفاء معايير ضوضاء البيئة المعيشية
أوضحت المحكمة العليا أنه في قضايا التعويض عن الضرر الناجم عن الضوضاء والاهتزاز في مواقع البناء، يجب تحديد عدم المشروعية وفقا للمعايير التالية.
أي إن المسألة الأساسية تتمثل في تحديد ما إذا كان الضرر قد تجاوز الحد الذي يجب تحمله عادة وفقا للأعراف الاجتماعية.
وأكدت المحكمة العليا مجددا المبادئ التي أرستها السوابق القضائية، ورأت ضرورة مراعاة العناصر التالية مجتمعة.
• مدى اتسام الفعل المسبب للضرر بالمنفعة العامة
• إمكانية تجنب الضرر
• مدى اتخاذ تدابير الوقاية
• مدى مخالفة المعايير التنظيمية بموجب القانون العام
• واقع استعمال المنطقة
• الأسبقية الزمنية في استعمال الأراضي
ورأت المحكمة العليا، على وجه الخصوص، أن المعايير التنظيمية لضوضاء البيئة المعيشية لا تعدو كونها حدا أدنى لحماية السكان، وأن بقاء الضوضاء دون تلك المعايير لا يؤدي بالضرورة إلى انتفاء المسؤولية المدنية.
ضرورة مراعاة معايير إقرار الضرر اللاحق بالحيوانات المرباة أيضا
من الجوانب اللافتة في هذا الحكم أن المحكمة العليا اعتبرت «معايير إقرار الضرر اللاحق بالحيوانات المرباة» الصادرة عن اللجنة المركزية لتسوية المنازعات البيئية عاملا مهما في التقدير، إلى جانب المعايير العامة لضوضاء البيئة المعيشية.
وتحدد هذه المعايير القيم التالية.
• تأخر النمو وانخفاض معدل الإخصاب وانخفاض عدد المواليد وتراجع الإنتاجية وغيرها : متوسط ضوضاء قدره 60dB(A)
ورأت المحكمة العليا أن الضوضاء الناشئة في موقع البناء محل القضية ربما بلغت هذه المعايير أو تجاوزتها.
كما أخذت في الاعتبار نتيجة تقرير الخبرة التي أفادت بأن الأصوات الصدمية والضوضاء غير المنتظمة الناشئة أثناء أعمال البناء قد تؤثر في الطيور بدرجة أكبر من الضوضاء البيئية العامة، نظرا إلى خصائصها.
إمكانية توقع شركة الإنشاءات للضرر وتوقيت تدابير الحد من الضوضاء
عناصر المراجعة الرئيسية |
|---|
وقت تلقي الشكوى |
سجلات الاستجابة في الموقع |
توقيت تنفيذ تدابير الحد من الضوضاء |
تفاصيل الإدارة في كل مرحلة من مراحل البناء |
مدى إجراء مراجعة مسبقة لاحتمال وقوع الضرر |
اعتبرت المحكمة العليا في هذه القضية مسار إدارة شركة الإنشاءات للضوضاء وتعاملها مع الشكاوى عاملا مهما في التقدير، ورأت على وجه الخصوص أن المسائل المذكورة أعلاه قد تكون من العناصر الرئيسية التي تخضع للمراجعة في قضايا مطالبات الإنشاءات.
وكان من الممكن التعرف من خارج المتجر على كونه منشأة لتربية الببغاوات، كما واصل المدعي طوال مدة البناء الادعاء بتعرضه لأضرار الضوضاء وتقديم الشكاوى.
ومع ذلك، لم تركب شركة الإنشاءات الحاجز العازل للصوت إلا بعد مرور نحو 6~7 أشهر على بدء الأعمال.
ورأت المحكمة العليا أن الأمر يحتاج إلى مزيد من النظر لتحديد ما إذا كان توقيت هذه التدابير كافيا لمنع الضرر، بالنظر إلى أن الضوضاء الشديدة نسبيا تتركز غالبا في المراحل الأولى من أعمال البناء، مثل الحفر والهدم وتشغيل المعدات.
حجم الضرر الفعلي والعلاقة السببية بينه وبين ضوضاء البناء
«سبق للمدعي أن أبلغ رئيس مكتب البيئة لحوض نهر هان بأن 304 ببغاوات من الأنواع المهددة بالانقراض دوليا نفقت بسبب أعمال البناء محل هذه القضية، وقد تحقق الموظف المختص من ذلك، وهو عدد يقارب نصف عدد الببغاوات التي ادعى المدعي أنه كان يربيها.»
«كما انخفض إجمالا، بعد بدء أعمال تشييد المبنى محل هذه القضية، كل من حجم المبيعات الشهرية للمتجر، وقيمة مشترياته السنوية من الأعلاف والأقفاص وغيرها، وقيمة مشترياته السنوية من الببغاوات.»
«وبالنظر إلى نتائج الدراسات التي توقعت نفوق 10~20% من طيور الزينة عند تعرضها لضوضاء بمستوى 60~70dB(A)، ونفوق 20~30% منها عند تعرضها لضوضاء بمستوى 70~80dB(A)، وإلى ما ورد في تقرير الخبرة من أن الضوضاء غير المنتظمة والمصحوبة بأصوات صدمية الناشئة عن أعمال البناء قد تكون أشد ضررا على الببغاوات وغيرها من الطيور، يمكن اعتبار أن الضوضاء الناجمة عن تشييد المبنى محل هذه القضية أسهمت بدرجة كبيرة في نفوق ببغاوات المدعي.»
ورأت المحكمة العليا أنه يصعب، عند النظر إلى هذه المواد مجتمعة، استبعاد احتمال إسهام الضوضاء الناشئة أثناء أعمال البناء إلى حد ما في وقوع الضرر.
وبناء على ذلك، يتبين أنه في قضية مطالبات الإنشاءات هذه يمكن أن تشمل عناصر المراجعة بيانات الخسائر التجارية الفعلية والتغيرات التشغيلية، وليس قياسات الضوضاء وحدها.
3. مطالبات الإنشاءات | ملخص المعايير واجبة التطبيق
يكتسب الحكم الصادر في قضية مطالبات الإنشاءات هذه أهمية لأنه عرض بصورة أكثر تحديدا إطار تقدير مسؤولية التعويض عن الضرر الناجم عن ضوضاء أعمال البناء في قضايا مطالبات الإنشاءات.
ورأت المحكمة العليا أنه لا ينبغي تحديد عدم المشروعية بالاستناد فقط إلى مدى الالتزام بمعايير ضوضاء البيئة المعيشية، بل يجب إجراء تقييم شامل لحجم الضرر الفعلي الناشئ أثناء أعمال البناء ولمسار الإدارة والاستجابة من جانب شركة الإنشاءات، بحسب ما قررته المحكمة.
المخاطر والمسائل الواجب بحثها في الممارسة العملية
عنصر المراجعة | المحتوى الرئيسي |
معايير إدارة الضوضاء | التحقق من الالتزام بالمعايير القانونية للضوضاء وتأمين بيانات القياس |
وضع المرافق المجاورة | مراجعة البيئة المحيطة، بما فيها المستشفيات والمدارس ومنشآت تربية الحيوانات ومرافق الإقامة |
مسار التعامل مع الشكاوى | إدارة وقت تلقي الشكاوى وتفاصيل معالجتها |
السجلات الخاصة بكل مرحلة من مراحل البناء | تنظيم سجلات العمل وجداول الأعمال ذات الضوضاء المرتفعة وبيانات الاستجابة في الموقع |
تنفيذ تدابير الحد من الضوضاء | التحقق من توقيت تركيب مرافق العزل الصوتي ومسار التدابير المتخذة |
تأمين المواد الخارجية | الاستعداد للتعامل مع نتائج قياس الضوضاء ومواد الخبرة |
عندما تقع بالقرب من موقع البناء مرافق حساسة للضوضاء أو الاهتزاز، قد تثار إلى جانب مسألة استيفاء معايير ضوضاء البيئة المعيشية مسائل احتمال وقوع الضرر الفعلي ومسار الاستجابة في الموقع.
كما يمكن استخدام سجلات العمل وتفاصيل معالجة الشكاوى وبيانات قياس الضوضاء المحررة أثناء تنفيذ الأعمال لتقدير مسار إدارة شركة الإنشاءات في أي نزاع لاحق بشأن التعويض عن الضرر، ولذلك ينبغي إدارتها بصورة منهجية منذ مرحلة العمل في الموقع.
4. مطالبات الإنشاءات | استراتيجية محامي قضايا الإنشاءات
غالبا ما تؤدي المشكلات الناشئة أثناء أعمال البناء، مثل الضوضاء والاهتزاز والتشققات وتأخر مدة التنفيذ، في قضايا مطالبات الإنشاءات إلى منازعات بشأن التعويض عن الضرر أو أوامر قضائية مؤقتة بوقف أعمال البناء أو إجراءات تسوية المنازعات البيئية.
وتتزايد في الآونة الأخيرة القضايا التي لا يقتصر فيها النظر على استيفاء معايير ضوضاء البيئة المعيشية، بل يشمل أيضا مسار التعامل مع الشكاوى وبيانات إدارة الموقع ومدى إجراء مراجعة مسبقة لاحتمال وقوع المخاطر، مما يزيد أهمية تنظيم إطار الاستجابة القانونية.
يمكن لمحامي قضايا الإنشاءات مراجعة مسار تنفيذ الأعمال وبيانات الاستجابة في الموقع بصورة شاملة، وتحليل احتمالات نشوء المنازعات مستقبلا، وبحث اتجاه الاستجابة الملائم لكل مرحلة من مراحل البناء.
مساعدة محامي قضايا الإنشاءات
مجال الاستجابة | المحتوى الرئيسي للمساعدة |
التعامل مع شكاوى موقع البناء | مراجعة مسار شكاوى الضوضاء والاهتزاز، وتنظيم بيانات الاستجابة، وفحص نظام إدارة الموقع |
التعامل مع منازعات التعويض عن الضرر | مراجعة نطاق الضرر المدعى به والعلاقة السببية، وتحليل نطاق المسؤولية، وتنظيم أسانيد الاستجابة |
إدارة بيانات الموقع | مراجعة الأدلة، مثل سجلات العمل وبيانات قياس الضوضاء وتفاصيل تركيب مرافق العزل الصوتي |
التعامل مع الإجراءات الإدارية والقضائية | بحث اتجاه الاستجابة لكل إجراء، بما في ذلك تسوية المنازعات البيئية والأوامر القضائية المؤقتة والدعاوى المدنية |
يحلل محامي قضايا الإنشاءات بصورة شاملة مسار تشغيل الموقع في كل مرحلة من مراحل البناء وبيانات التعامل مع الشكاوى، وذلك لبحث مدى قيام مسؤولية التعويض عن الضرر واحتمال اتساع نطاق النزاع.
كما يمكنه، استنادا إلى سجلات العمل وبيانات قياس الضوضاء ومواد التشاور مع الجهات الإدارية التي جُمعت أثناء تنفيذ الأعمال، تنظيم مسار الاستجابة في الموقع وبحث اتجاه التعامل بما يتيح التحقق موضوعيا من إجراءات الإدارة والتدابير التي اتخذتها شركة الإنشاءات.
عند الحاجة إلى المساعدة بشأن مطالبات الإنشاءات 🔗محامي قضايا الإنشاءات، يمكن من خلال التشاور معه بحث اتجاه الاستجابة الملائم لظروف الموقع ومسار تنفيذ أعمال البناء.
المعلومات ذات الصلة
استكشف المعلومات القانونية المتعلقة بهذه القضية.
الاحتيال المتعلق بمساكن الفيلا (villa)، إجراءات استرداد مبلغ التأمين وسبل المواجهة القانونية عند وقوع الضرر
إجراءات وسبل استرداد مبلغ التأمين والعربون عند التعرض للاحتيال التعاقدي
بيان خطة تدبير الأموال الواجب مراجعته قبل فحص مصدر أموال شراء العقار
نقاط القوة الرئيسية لدايريون

استراتيجية تقاضي تعتمد على تقنيات الذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا المعلومات الخاصة بدايريون
أكثر من 240 عضوًا من الفريق الرئيسي
أكثر من 1,200 قضية تم التعامل معها شهريًا
* 2025년 월평균 기준
الالتزام بالمادة 4 الفقرة 1 من لوائح الإعلانات الصادرة عن نقابة المحامين الكورية
المزيد من نقاط القوة
حجز موعد
للاستشارة القانونية مع محامٍ
تُراجع جميع الاستشارات أولاً من قبل محامٍ متخصص،
لذلك تُجرى بنظام المواعيد فقط.
استشارة هاتفية
1800-7905
متاح على مدار الساعة طوال أيام السنة


استشارة عبر الإنترنت
نقدم خدمات قانونية
مخصصة لعملائنا.

استشارة عبر الدردشة
قناة كاكاوتوك
محامو شركة دايريون للمحاماة
الفريق ذو الصلة
عرض المزيدمجالات الممارسة ذات الصلة
عرض المزيدالاستشارة بلغات أخرى
المقالات الأكثر قراءة
عرض المزيدعرض شامل لإعداد الأدلة والتنفيذ الجبري وفقا لمراحل دعوى المطالبة برد وديعة الجونسيه (jeonse)

المعايير، وأحكام العقوبة على مخالفة قانون عدالة معاملات المقاولة من الباطن

ما إجراءات طلب أمر تسجيل حق المستأجر عند عدم رد مبلغ التأمين؟

إجراءات إزالة المبنى المخالف وكيفية التعامل إذا وُجد مبنى مخالف على أرضي

ما نطاق تطبيق قانون حماية إيجارات المباني التجارية ومدته وآثاره القانونية؟

السابق
المنازعات البيئية | حكم المحكمة العليا الذي أقر بوجوب الالتزام بمعايير تلوث التربة عند إعادة تدوير مواد الردم
التالي
حكم المحكمة العليا في مسألة انعقاد جريمة مخالفة أمر الانتصاف مع أمر إعادة الموظف إلى عمله وانتهاء مدة العقد
عرض القائمة













