تحليل القضايا/الاتجاهات الأخيرة

الوفاة الناجمة عن حادث عمل | حكم المحكمة العليا الذي قضى بمسؤولية الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء أيضا عن الوفاة الناجمة عن حادث عمل

2026.07.01DongIl PARK

هذا حكم صادر عن المحكمة العليا قضى بأن رئيس المؤسسة التي كانت الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء يتحمل أيضا المسؤولية عن حادث الوفاة الناجم عن حادث عمل.

وقضت المحكمة العليا بأن جريمة مخالفة قانون السلامة والصحة المهنية تقوم أيضا في حق الجهة المسندة للعمل.

1. الوفاة الناجمة عن حادث عمل، قضية أثيرت فيها مسألة قيام جريمة مخالفة قانون السلامة والصحة المهنية في حق الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء

تعلقت القضية بمسألة ما إذا كانت جريمة مخالفة قانون السلامة والصحة المهنية تقوم أيضا في حق الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء عند وقوع حادث وفاة ناجم عن حادث عمل.

وقع الحادث في عام 2020 أثناء أعمال إصلاح بوابة الحوض في ميناء إنتشون (Incheon). كان أحد العمال يخفض من الجزء العلوي للبوابة إلى أرضية جزئها السفلي الواقعة على عمق 18m عارضة H(42.5kg)، ورافعة هيدروليكية وأدوات أخرى باستخدام ونش. وأثناء ذلك، انقلب إطار الونش الموجود بالقرب من المجني عليه وسقط إلى أسفل البوابة، فسقط معه المجني عليه الذي كان يمسك بحبل التوجيه المتصل بالإطار، وارتطم بالأرض وتوفي.

كان المتهم 1 رئيس مؤسسة F المنشأة لأغراض تشمل تنفيذ أعمال إنشاء مرافق الموانئ وتجديدها وصيانتها وإصلاحها وتجريفها، وحراسة الميناء وتأمينه وإدارة البضائع ومحطات الركاب وغيرها من أعمال إدارة الميناء وتشغيله، كما كان الجهة المسندة للأعمال محل هذه القضية.

دفع المتهم 1 طوال مدة إسناد الأعمال بأنه يندرج ضمن «الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء» المنصوص عليها في البند 10 من المادة 2 من قانون السلامة والصحة المهنية، ولذلك لا يتحمل المسؤولية المقررة على صاحب العمل والجهة المسندة للعمل بموجب القانون ذاته.

وكانت القضية تتعلق بمعيار التمييز بين «الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء» و«الجهة المسندة للعمل» بموجب قانون السلامة والصحة المهنية.

الوفاة الناجمة عن حادث عمل، اختلاف حكم محكمة الدرجة الأولى عن حكم محكمة الاستئناف

في قضية الوفاة الناجمة عن حادث عمل، رأت محكمة الدرجة الأولى أن مؤسسة F كانت، من الناحية المعيارية، في موقع «قيادة تنفيذ الأعمال والإشراف عليها وإدارتها بصورة شاملة»، ولذلك يقع عليها واجب العناية بصفتها جهة مسندة للعمل لا جهة صاحبة الأمر بأعمال البناء. وبناء على ذلك، قضت بثبوت مسؤولية المتهم 1، رئيس مؤسسة F، عن وفاة المجني عليه أيضا.

استندت محكمة الدرجة الأولى إلى أن مؤسسة F كانت تدير مكتب السلامة من الكوارث ومكتب إدارة بوابة الحوض، وهما يتوليان إدارة أعمال إصلاح البوابة والمخاطر الناجمة عنها، وأن حجم قواها العاملة وميزانيتها كان أكبر بكثير من حجم القوى العاملة والميزانية لدى شركة C التي كان المجني عليه تابعا لها بصفتها الجهة المسند إليها العمل، وأن مؤسسة F كانت تشترط موافقتها المسبقة على الأعمال الخطرة التي تنفذها شركة C.

غير أن محكمة الاستئناف رأت أن مؤسسة F لم تكن في موقع قيادة تنفيذ الأعمال محل القضية والإشراف عليها وإدارتها بصورة شاملة بموجب قانون السلامة والصحة المهنية.

ورأت محكمة الاستئناف أن من لا يملك المؤهلات أو القدرة اللازمة لتنفيذ أعمال البناء بنفسه، ولا يملك خيارا سوى إسنادها إلى صاحب عمل آخر، يعد جهة صاحبة الأمر بأعمال البناء بموجب قانون السلامة والصحة المهنية، ما لم توجد ظروف خاصة، كأن يكون قد أنشأ مظهرا صوريا بإرادته بقصد تفادي المسؤولية المقررة في القانون ذاته.

وبناء عليه، قضت بأن مؤسسة F جهة صاحبة الأمر بأعمال البناء وليست جهة مسندة للعمل، وحكمت ببراءة مؤسسة F والمتهم 1، رئيسها.

كما أوضحت أنه حتى على فرض اعتبارها جهة مسندة للعمل، فمن الصعب إثبات توافر القصد لدى المتهمين لمخالفة القانون أو مساءلتهما عن عدم الوفاء بواجب اتخاذ تدابير السلامة والصحة في موقع العمل الذي وقع فيه حادث جسيم.

2. الوفاة الناجمة عن حادث عمل، حكم المحكمة العليا بشأن جريمة مخالفة الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء لقانون السلامة والصحة المهنية

في قضية الوفاة الناجمة عن حادث عمل، قضت المحكمة العليا بأن المتهم 1 ينبغي اعتباره جهة مسندة للعمل بموجب قانون السلامة والصحة المهنية، متجاوزا مجرد كونه جهة صاحبة الأمر بأعمال البناء، بصرف النظر عن توافر مؤهلات تنفيذ أعمال البناء لديه، وأن مسؤوليته عن وفاة المجني عليه ثابتة.

وأقرت المحكمة العليا بأن المتهم 1 كان يدير قسما متخصصا في صيانة بوابة الحوض، وهي من مرافق الميناء الأساسية، وإصلاحها، كما كانت لديه سلطة فعلية للسيطرة على العوامل الضارة والخطرة المرتبطة بالوقاية من حوادث العمل التي قد تقع أثناء أعمال الصيانة الدورية للبوابة وإدارتها.

ورأت المحكمة العليا أنه مارس تأثيرا فعليا على الجهة المسند إليها العمل بصفته صاحب عمل مسندا يتمتع بخبرة كبيرة في أعمال الصيانة الدورية لبوابة الحوض، وأوضحت أن تحديد ما إذا كان يندرج ضمن الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء يجب أن يستند إلى تقييم معياري.

وقضت المحكمة العليا بأن الحكم المطعون فيه أخطأ في فهم المبادئ القانونية المتعلقة بالتمييز بين الجهة صاحبة الأمر بأعمال البناء والجهة المسندة للعمل بموجب قانون السلامة والصحة المهنية، وبوفاة العامل الناجمة عن الإخلال بواجب اتخاذ تدابير السلامة والصحة بموجب القانون ذاته، وبجريمة إخلال صاحب العمل بهذا الواجب؛ ولذلك نقضت الحكم وأعادت القضية.

3. الوفاة الناجمة عن حادث عمل، استراتيجية دايريون بشأن جريمة مخالفة قانون السلامة والصحة المهنية

يخضع المسؤول عن الوفاة الناجمة عن حادث عمل للعقوبة وفقا لقانون السلامة والصحة المهنية.

أضاف قانون السلامة والصحة المهنية المعدل حكما يعرف «إسناد العمل إلى الغير» بأنه «عقد يعهد بموجبه إلى الغير، بصرف النظر عن تسميته، بتصنيع الأشياء أو بنائها أو إصلاحها أو تقديم الخدمات أو أداء سائر الأعمال». كما أوجب على صاحب العمل الذي يعد جهة مسندة للعمل اتخاذ تدابير السلامة والصحة لمصلحة عماله وعمال الجهات المسند إليها العمل ذات الصلة.

وبذلك توسع إلى حد كبير نطاق الجهات المسندة للعمل الملزمة باتخاذ تدابير السلامة والصحة لمصلحة عمال الجهات المسند إليها العمل ذات الصلة الذين يعملون في مواقعها.

وبموجب قانون السلامة والصحة المهنية، إذا اعتبر صاحب العمل المسند لأعمال البناء جهة مسندة للعمل لا جهة صاحبة الأمر بأعمال البناء، فإنه يلتزم أيضا باتخاذ تدابير السلامة والصحة لمصلحة عمال الجهات المسند إليها العمل ذات الصلة الذين يعملون في موقعه. كما تزداد احتمالية تحمله مسؤولية مشددة بدرجة كبيرة، بما في ذلك تطبيق أحكام تشديد العقوبة عند تكرار حوادث الوفاة.

لذلك، عند إصدار أمر بتنفيذ أعمال بناء، يلزم إجراء مراجعة دقيقة لإدارة السلامة في موقع العمل وللجهة التي تملك سلطة السيطرة والإدارة، وذلك بمساعدة محام متخصص.

يضم شركة دايريون للمحاماة 🔗محاميا متخصصا في قضايا العمل والحوادث الصناعية يتمتع بخبرة في تولي العديد من قضايا حوادث العمل، ويقدم حلولا ملائمة لظروف الموكل استنادا إلى خبراته ومعارفه العملية المتراكمة.