القوانين البيئية | فرض غرامات إدارية على الشركتين الكبيرتين H وG بسبب مخالفة القوانين البيئية وصدور أحكام بالحبس مع الأشغال

وُجه الاتهام إلى شركة H بتصريف نحو 2.76 مليون طن من مياه الصرف المحتوية على الفينول من مصنع D في مقاطعة تشونغتشيونغ الجنوبية (Chungcheongnam-do)، من أكتوبر 2016 إلى أكتوبر 2022، من دون معالجة مناسبة.

وبلغ تركيز الفينول في مياه الصرف 2.5㎎/L، متجاوزًا الحد القانوني المسموح به والبالغ 1㎎/L.

وادعت شركة H أنها لا تخضع للعقاب لأنها استخدمت مياه الصرف بوصفها مياه تبريد في منشأة لتنقية الغاز، لكن المحكمة لم تقبل هذا الادعاء.

وتبين على وجه الخصوص أن شركة H أرسلت 330,000 طن من مياه الصرف الناتجة من مصنع D إلى مصنع تابع لها لاستخدامها مياه تبريد في منشأة لتنقية الغاز، وأرسلت 1.13 مليون طن إلى مصنع آخر تابع لها لاستخدامها في منشأة لإزالة الأملاح من النفط الخام.

كما أضيفت إليها تهمة تصريف 1.3 مليون طن من مياه الصرف، من يونيو 2017 إلى أكتوبر 2022، عبر تبخيرها في الهواء من خلال مدخنة داخل مصنع شركة H من دون منشأة وقاية.

ورأت هيئة المحكمة أن شركة H ارتكبت الأفعال المذكورة لتوفير تكلفة إنشاء محطة جديدة لمعالجة مياه الصرف، التي تبلغ 45 مليار وون كوري جنوبي، وتكلفة المياه الصناعية المستخدمة لدى الشركات التابعة لها.

وقضت محكمة سيول المركزية الجزئية (Seoul Central District Court)، التي نظرت الدعوى في الدرجة الأولى، بأن شركة H ارتكبت الجريمة على نحو منظم ومخطط بهدف خفض التكاليف، وقررت أنه «إذا أُنشئت منشأة لتصريف مياه الصرف من دون المرور بمنشآت الوقاية، فإنها تخضع للعقاب بصرف النظر عن وقوع تلوث بيئي من عدمه».

وحكمت هيئة المحكمة على 3 من المسؤولين السابقين والحاليين الذين وُجه إليهم الاتهام معها بالحبس مع الأشغال لمدد تتراوح بين 9 أشهر وسنة و2 أشهر، وفرضت على شركة H بصفتها شخصًا اعتباريًا غرامة جنائية قدرها 50 مليون وون كوري جنوبي.

وكانت شركة H قد تلقت في عام 2023 إشعارًا باعتزام فرض غرامة مالية عن مخالفة إدارية قدرها 150.9 مليار وون كوري جنوبي عليها، للاشتباه في تصريف مياه صرف تحتوي على الفينول بتركيز يتجاوز الحد المقرر.

الأحكام ذات الصلة في قانون المحافظة على البيئة المائية

وفقًا للقانون، يجوز الأمر بوقف التشغيل أو إلغاء ترخيص المنشأة أو إغلاقها إذا قام مشغّل منشأة تصريف أو منشأة وقاية بتصريف ملوثات مائية تتجاوز الحدود المسموح بها.

إذا كان وقف التشغيل نفسه قد يلحق ضررًا جسيمًا بالمصلحة العامة، بما في ذلك الائتمان أو التوظيف أو الأسعار، فيجوز فرض غرامة مالية عن مخالفة إدارية تعادل 5% من المبيعات بدلًا من قرار وقف التشغيل.

ويجوز كذلك الحكم على صاحب المشروع والمشغّل بالحبس مع الأشغال لمدة لا تتجاوز 5 سنوات أو بغرامة جنائية لا تتجاوز 50 مليون وون كوري جنوبي.

∙2019: ما مجموعه 3 مخالفات

-مخالفة قانون المحافظة على البيئة الجوية (تسجيل نتائج كاذبة للقياس الذاتي لمنشآت الانبعاثات الجوية)
-مخالفة قانون إدارة المواد الكيميائية (عدم ارتداء متداولي المواد الكيميائية الخطرة معدات السلامة، وعدم الإبلاغ عن إسناد أعمال تداول المواد الكيميائية الخطرة إلى مقاول)
-مخالفة قانون المحافظة على بيئة التربة (تجاوز معيار القلق في فحص تلوث التربة، وصدور أمر بمعالجة التربة الملوثة)

∙2020: ما مجموعه 4 مخالفات

-مخالفة قانون المحافظة على البيئة الجوية (تجاوز منشآت تصريف ملوثات الهواء للحدود المسموح بها، وعدم إعداد سجل تشغيل منشآت الانبعاثات الجوية ومنشآت الوقاية، وترك منشآت انبعاثات تلوث الهواء من دون إدارة لغير سبب مشروع)
-مخالفة قانون المحافظة على بيئة التربة (صدور أمر باتخاذ تدابير المعالجة في منشأة منع تلوث التربة)

∙2021: ما مجموعه 4 مخالفات

-مخالفة قانون المحافظة على البيئة الجوية (ترك التآكل أو الاهتراء أو الأعطال في منشآت التصريف من دون معالجة، وعدم الالتزام بمعايير إدارة منشآت الانبعاثات المتسربة، ومخالفة معايير معالجة النفايات، وترك أعطال معدات وآلات منشآت الوقاية أو تلفها من دون معالجة، والقصور في سجلات القياس الذاتي)
-مخالفة قانون المحافظة على بيئة التربة (تجاوز معيار القلق في فحص تلوث التربة)

∙2022: ما مجموعه مخالفتان

-مخالفة قانون منع الروائح الكريهة (تجاوز منشأة انبعاث الروائح للحدود المسموح بها)
-مخالفة قانون المحافظة على البيئة الجوية (عدم تقديم الإخطار بتغيير منشأة الانبعاثات الجوية)

∙2023: ما مجموعه مخالفة واحدة

-مخالفة قانون إدارة المواد الكيميائية (القصور في إدارة سلامة المواد الكيميائية الخطرة، وعدم الإبلاغ عن وقوع حادث كيميائي)

وفُرض على شركة G إجراء إنذار وغرامات إدارية بسبب مخالفاتها للقوانين البيئية.

وبالإضافة إلى ذلك، بلغ عدد الجزاءات الإدارية وحدها 31 جزاء، بما فيها الجزاءات المتعلقة بمخالفة قانون إدارة المواد الكيميائية، لكن الإجراءات الفعلية اقتصرت على الغرامات الإدارية.