قانون التجارة الخارجية | حكم المحكمة الدستورية بأن أحكام الترخيص الظرفي للمواد الاستراتيجية لا تخالف الدستور

رأت محكمة سيول المركزية الجزئية أن قانون التجارة الخارجية السابق لم يحدد بوضوح مفاهيم «المواد الاستراتيجية وأسلحة الدمار الشامل والأسلحة التقليدية وغيرها»، واستندت إلى أن ① شروط ترخيص التصدير غير واضحة، وأن ② المخاطبين بأحكام القانون، أي الشركات، يصعب عليهم توقع ما إذا كانت أفعالهم خاضعة للعقاب، فطرحت مخالفة مبدأ الوضوح المنبثق من مبدأ شرعية الجرائم والعقوبات ومبدأ حظر التفويض الشامل.

وأشارت بوجه خاص إلى أن عبارة «تغير الظروف الدولية أو وجود أسباب تضر بالأمن القومي» شديدة التجريد، وأن إحالة تحديدها إلى إعلان صادر عن وزارة التجارة والصناعة والطاقة تعني تفويض السلطة التنفيذية في مسائل جوهرية من صميم التشريع.

يعاقب من يخالف أحكام الترخيص الظرفي، وفقا لقانون التجارة الخارجية، المادة 53، الفقرة 2، البند 4، بالحبس مع الأشغال مدة لا تتجاوز 5 سنوات أو بغرامة جنائية لا يتجاوز مقدارها 3 أمثال قيمة السلع التي يجري تصديرها أو استيرادها أو عبورها أو إعادة شحنها أو التوسط فيها وما إلى ذلك.

كما ينص قانون التجارة الخارجية، في المادة 31، على جواز تقييد استيراد جميع المواد الاستراتيجية وغيرها أو بعضها وتصديرها لمدة محددة لا تتجاوز 3 سنوات عند التصدير دون ترخيص.

أوضحت المحكمة الدستورية أن «النص محل المراجعة يمكن تقييمه في ضوء مبدأ حظر التفويض الشامل، من خلال النظر في مدى تحديد ووضوح المسائل المفوضة إلى الإعلان، ولا حاجة إلى بحث مخالفته لمبدأ الوضوح على نحو مستقل».

وبعبارة أخرى، أعادت المحكمة تأكيد موقفها القائل إن وجود عبارات مجردة لا يتعارض مع جوهر مبدأ شرعية الجرائم والعقوبات متى كانت إمكانية التوقع مكفولة للمخاطبين بأحكام القانون.

تقدم شركة دايريون للمحاماة أوجه المساعدة التالية في القضايا المتعلقة بقانون التجارة الخارجية.

▶ التعامل المرتكز على التشخيص المسبق للمخاطر

▶ تعزيز نظام الرقابة الداخلية والقدرة على التقييم الذاتي

▶ التعامل المتوازي مع الإجراءات الإدارية والجنائية

▶ التحقق من الأدلة استنادا إلى التحليل الجنائي الرقمي

يتعين على الشركات إرساء منظومة للتقييم المسبق والرقابة الداخلية والاستشارة المتخصصة للوقاية من مخاطر مخالفة قانون التجارة الخارجية.

وتتعاون لدى شركة دايريون للمحاماة مجموعة تضم محامين متخصصين في التجارة الدولية، ومحامين متخصصين في الجمارك، ومستشارا متخصصا في الجمارك وحاصلا على مؤهل مخلص جمركي، ومحاميا أجنبيا يقدم المشورة بشأن قانون الولايات المتحدة، ومركز التحليل الجنائي الرقمي، وذلك لتشخيص المخاطر القانونية التي قد تنشأ في جميع مراحل استيراد الشركات وتصديرها والتعامل معها عند نشوء نزاع.

وتتاح الاستشارة القانونية بشأن قانون التجارة الخارجية عبر 🔗حجز استشارة قانونية.