无证医疗行为

为向医疗机构或医疗人员招揽患者作为对价，而提供·收受财物或经济利益的行为，在韩国《医疗法》上被严格禁止。

典型的问题案例如下。

• 减免患者自付费用，提供现金·购物券
• 以介绍医院为对价收取手续费的掮客行为
• 将外国患者招揽至特定医院的居间介绍结构

此类行为不仅限于单纯的招揽行为，还可能扩大为无证医疗行为的帮助犯或共同正犯，风险较大。

无证医疗行为并非仅处罚实际施术者。

• 指使非医疗人员实施医疗行为的情形
• 对医疗辅助人员超出执照范围的行为予以默许·帮助的情形
• 医院经营者明知此情况却未进行管理·监督的情形

相关医疗人员、院长、实际经营者均可能成为刑事责任的对象。

尤其是医院内部的业务分工表、指示消息、CCTV、诊疗记录等，常常被用作帮助·共谋的证据。

根据韩国《医疗法》，在部分例外情形下，无执照者也可在受限范围内实施医疗行为。

但即便在此类情形下，也须遵守韩国保健福祉部令规定的条件与程序，超出许可范围的，将被视为违法。

• 非医疗人员实施医疗行为的情形

• 医疗人员实施超出自身执照范围的医疗行为的情形

• 指使无执照者实施医疗行为，或者指示·帮助医疗人员实施执照以外医疗行为的情形

• 将医疗执照出借给他人，或者居间介绍执照出借的情形

实施上述所说的构成无证医疗行为的行为时，将受到如下刑事处罚。

▶ 《医疗法》第87条之2（罚则）

• 执照资格停止（通常3个月以上）
• 违反程度严重时吊销执照

吊销执照是与医疗人员职业生命直接相关的处分，直至重新核发为止都伴随长期限制。

• 医疗机构停业（通常1~3个月）
• 反复违反时加重处分

停业不仅是单纯的行政制裁，还可能导致营业中断·信誉下降·连锁投诉。

① 启动侦查

警察或检察机关就无证医疗行为的嫌疑，以举报或自行认知案件的方式开始侦查。

在此过程中，可能进行搜查扣押、参考人调查、讯问犯罪嫌疑人等。

② 初期应对

在侦查初期阶段，明确把握事实关系，并制定证据收集及法律应对方案十分重要。

③ 陈述及提交证据

向侦查机关陈述时须谨慎，积极准备并提交有助于减轻刑罚的证据十分重要。

① 决定是否起诉

检察机关根据侦查结果决定是否起诉。嫌疑得到认定的，将被移交正式审判。

② 审判程序

审判中会进行被告人陈述、证据调查、证人询问等。

在审判过程中，辩护人的辩论与法律争点审查起到关键作用。

③ 判决及刑罚

无证医疗行为最高可处五年以下有期徒刑或5,000万韩元以下罚金，并根据具体情况决定缓刑、罚金刑、实刑宣告等。

是否为初犯、损害程度、是否反省等，都会影响刑罚。